Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Как избежать штрафа за несвоевременную сдачу киргизского паспорта после получения гражданства России, если была тяжёлая болезнь? Можно ли обжаловать или смягчить наказание?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте уведомление о втором гражданстве добровольно — это исключает уголовный риск.descriptionОбъяснительная записка в МВД о нарушении срока уведомления о втором гражданстве с просьбой о смягчающих обстоятельствах (свободная форма)
  2. 2
    В письменном объяснении укажите: два ковида, госпитализации, возраст 74 года, одиночество.descriptionОбъяснительная записка в подразделение по вопросам миграции МВД России об уважительных причинах несвоевременной подачи уведомления о наличии второго гражданства (свободная форма)
  3. 3
    Приложите имеющуюся выписку из больницы; по второму лечению запросите дубликат.
  4. 4
    Просите освободить от ответственности по малозначительности или ограничиться устным замечанием.
  5. 5
    Просите учесть смягчающие обстоятельства и назначить минимальный штраф.
  6. 6
    Проследите, чтобы ваши объяснения были внесены в протокол; копию постановления сохраните.

Документы и доказательства

  • Российский паспорт — для подтверждения гражданства РФ и личности.
  • Копия киргизского паспорта; оригинал не сдавайте и не отдавайте.
  • Сохранённая выписка из больницы о первом лечении COVID-19.
  • Дубликаты медицинских документов о втором лечении — запросите в медорганизации письменно.
  • Письменное объяснение о болезни, госпитализациях, возрасте 74 года и добровольной явке.
  • Документы о доходах (пенсии) — для учёта имущественного положения при наказании.

  • Срочно: первые шаги

    • Сдавать сам киргизский паспорт не нужно — подаётся уведомление с копией паспорта.
    • Приложите имеющуюся больничную выписку и письменно укажите о двух ковидах, госпитализациях, возрасте 74 года.
    • Запросите дубликат утраченных медицинских документов в медорганизации по письменному заявлению.
    • Просите учесть болезнь как смягчающее обстоятельство либо освободить от штрафа по малозначительности.
    • При вынесении штрафа обжалуйте постановление в течение 10 дней со дня получения копии.

  • Сроки и риски

    • Штраф по ст. 19.8.3 КоАП РФ — от 500 до 1000 рублей, не больше.
    • Уголовный риск по ст. 330.2 УК РФ снимается добровольной подачей уведомления.
    • Болезнь, возраст 74 года, одиночество — смягчающие обстоятельства (п. 8 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).
    • При малозначительности возможны освобождение от штрафа и устное замечание (ст. 2.9 КоАП РФ).
    • Постановление о штрафе обжалуйте в течение 10 дней со дня вручения копии (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).
    • Пропущенный срок обжалования восстанавливается по ходатайству.

  • Чего не делать

    • Не отдавайте подлинник киргизского паспорта — подаётся только уведомление с копией.
    • Не откладывайте добровольную подачу уведомления — явка снижает риск уголовной статьи.
    • Не скрывайте факт второго гражданства и просрочку — это ухудшит ваше положение.
    • Не выбрасывайте имеющуюся выписку из больницы — она подтверждает тяжёлые обстоятельства.
    • Не соглашайтесь молча на штраф — заявляйте о болезни, возрасте и добровольной явке.
    • Не пропустите 10 дней на обжалование постановления со дня получения копии.

  • Когда нужен адвокат

    • Если орган не примет во внимание болезнь и выпишет штраф — нужен адвокат для обжалования.
    • Если постановление вынесено, у вас всего 10 дней на жалобу — без юриста легко пропустить.
    • Если орган усмотрит в вашей просрочке не административное, а уголовное деяние — без адвоката не обойтись.
    • Если часть медицинских документов утрачена и нужно доказать уважительность причин — поможет адвокат.
    • Если хотите добиваться освобождения по малозначительности, а не просто минимального штрафа — нужен адвокат.

  • Альтернативные пути

    • Подайте уведомление почтой — не нужно стоять в очередях и ехать лично.
    • Оформите нотариальную доверенность на дочь — она подаст уведомление за вас.
    • Приложите письменное объяснение о двух ковидах и госпитализациях — просите учесть как тяжёлые обстоятельства.
    • Просите освободить от штрафа по ст. 2.9 КоАП РФ — устное замечание вместо штрафа.
    • Запросите дубликат выписки о втором лечении в медорганизации по письменному заявлению.
    • Заявите о добровольной явке и раскаянии — это смягчает наказание и снижает риск по ст. 330.2 УК РФ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация юридическим языком

Гражданка Российской Федерации, 74 года, приобретшая гражданство РФ два года назад, одновременно сохраняет гражданство Кыргызской Республики и имеет действительный киргизский паспорт. В течение установленного ч. 3 ст. 6 ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ шестидесятидневного срока со дня приобретения гражданства РФ она не подала в территориальный орган МВД России письменное уведомление о наличии иного гражданства. Просрочка составила около двух лет. Причина — два перенесённых заболевания COVID-19, госпитализации и длительное восстановление; часть медицинских документов утрачена, сохранилась выписка о первом лечении. В настоящее время гражданка намерена добровольно подать уведомление.

Из этого следует: имеет место административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.8.3 КоАП РФ, — несвоевременная подача уведомления о наличии иного гражданства. Санкция для граждан — штраф от 500 до 1000 рублей. Иных административных последствий (арест, выдворение, лишение гражданства) законом не предусмотрено. Добровольная подача уведомления исключает квалификацию деяния как уголовно наказуемого неисполнения обязанности по ст. 330.2 УК РФ, поскольку состав административного правонарушения охватывает именно несвоевременную подачу, а не уклонение от неё.

  1. Затронутые правоотношения

  • Административно-правовое отношение по исполнению обязанности уведомления о наличии иного гражданства (ч. 3 ст. 6 ФЗ № 62-ФЗ). Задето, поскольку гражданка РФ с иным гражданством обязана была в 60-дневный срок подать письменное уведомление в территориальный орган МВД России. Это определяет сам факт нарушения и его квалификацию как несвоевременной подачи.

  • Административно-деликтное отношение (ст. 19.8.3 КоАП РФ). Задето, поскольку несвоевременная подача уведомления образует состав административного правонарушения. Это определяет вид и размер возможного наказания — штраф от 500 до 1000 рублей.

  • Отношение по назначению административного наказания с учётом личности и смягчающих обстоятельств (ч. 2 ст. 4.1, ст. 4.2 КоАП РФ). Задето, поскольку возраст 74 года, тяжёлая болезнь, госпитализации и одиночество подлежат обязательному учёту как смягчающие обстоятельства, в том числе как «стечение тяжёлых личных обстоятельств» (п. 8 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ). Это влияет на размер штрафа либо на возможность освобождения от него.

  • Отношение по освобождению от административной ответственности при малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ). Задето, поскольку при оценке нарушения как малозначительного орган вправе освободить от ответственности и ограничиться устным замечанием. Это даёт правовую основу для полного избежания штрафа.

  • Уголовно-правовое отношение, разграничиваемое с административным (ст. 330.2 УК РФ). Задето, поскольку за неисполнение той же обязанности предусмотрена уголовная ответственность. Однако добровольная подача уведомления переводит деяние в плоскость административного правонарушения (несвоевременность), что исключает уголовно-правовой риск.

  • Процессуальное отношение по фиксации объяснений в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ). Задето, поскольку объяснения лица, привлекаемого к ответственности, подлежат обязательному внесению в протокол. Это обеспечивает процессуальную фиксацию доводов о болезни и возрасте как оснований для смягчения.

  • Процессуальное отношение по обжалованию постановления (ст. 30.3 КоАП РФ). Задето, поскольку в случае вынесения постановления о штрафе у гражданки есть право обжаловать его в течение десяти дней со дня вручения или получения копии. Это даёт дополнительную гарантию защиты.

  1. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Гражданка является гражданкой РФ и одновременно имеет гражданство Кыргызской Республики — это порождает обязанность подать уведомление по ч. 3 ст. 6 ФЗ № 62-ФЗ.

  • Уведомление не подано в шестидесятидневный срок, просрочка составила около двух лет — это образует состав административного правонарушения по ст. 19.8.3 КоАП РФ (несвоевременная подача).

  • Гражданка намерена добровольно подать уведомление — это исключает квалификацию по ст. 330.2 УК РФ и переводит деяние в административную плоскость; добровольное устранение нарушения и раскаяние являются смягчающими обстоятельствами.

  • Два перенесённых COVID-19, госпитализации, длительное восстановление, одиночество — это «стечение тяжёлых личных обстоятельств» (п. 8 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ) и основание для смягчения ответственности либо освобождения от неё по ст. 2.9 КоАП РФ.

  • Возраст 74 года и имущественное положение (маленькая пенсия) — подлежат обязательному учёту при назначении наказания (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ) и могут быть признаны смягчающими обстоятельствами.

  • Наличие выписки о первом лечении и утрата части документов о втором — не лишает права на смягчение: достаточно имеющихся доказательств и письменных объяснений; недостающие документы можно запросить в медицинской организации.

  • Максимальный размер штрафа — 1000 рублей — иных санкций за данное нарушение законом не предусмотрено, что снимает опасение о более тяжёлых последствиях.

Что именно вы обязаны были сделать и в какой срок (и что грозит)

Обязанность, о которой вам говорили «сдать киргизский паспорт», на самом деле сформулирована в законе иначе: сдавать сам паспорт иностранного государства вы никуда не обязаны — Российская Федерация лишь требует письменно уведомить о том, что у вас есть ещё одно гражданство.

Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве (далее также - документ на право постоянного проживания в иностранном государстве), обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового - по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации - по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.
— ч. 3 ст. 6 ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ»

Из этого следует важное: говорить о «сдаче» паспорта как об обязанности юридически неверно. Паспорт Кыргызстана остаётся у вас; в миграционный орган подаётся уведомление (с приложением копии этого паспорта), а не подлинник. Хранить чужой паспорт вам никто отдавать не требует — поэтому бояться, что «отнимут документ», не нужно.

Ответственность за нарушение порядка подачи такого уведомления — административная, и она прямо названа:

Нарушение установленного порядка подачи гражданином Российской Федерации или законным представителем гражданина Российской Федерации уведомления о наличии у гражданина гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, выразившееся в несвоевременной подаче такого уведомления, либо в предоставлении сведений, которые должны содержаться в таком уведомлении, в неполном объеме, либо в предоставлении заведомо недостоверных сведений, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
— ст. 19.8.3 КоАП РФ

Штраф для гражданина составляет от 500 до 1000 рублей. Это максимально возможное административное наказание за само несвоевременное уведомление — других санкций (ареста, выдворения, лишения гражданства) за это не предусмотрено.

Вывод: обязанность состояла в подаче письменного уведомления о наличии иного гражданства в течение 60 дней, а не в «сдаче» паспорта. Максимальный административный штраф за её нарушение — 1000 рублей.

Болезнь как основание для учёта и освобождения от штрафа

Закон прямо обязывает учитывать личность, имущественное положение и смягчающие обстоятельства:

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
— ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ

Среди предусмотренных законом смягчающих обстоятельств есть прямое указание на «стечение тяжёлых личных обстоятельств»:

  1. совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; 9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним; 10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
    — п. 8 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ

Ваши два перенесённых ковида, госпитализации и длительное восстановление в одиночестве — это по смыслу нормы и есть стечение тяжёлых личных обстоятельств, влекущее смягчение ответственности. Причём закон специально даёт любому органу право признать смягчающим обстоятельство, не названное в перечне:

  1. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. 3. Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.12.2011 № 404-ФЗ )
    — ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ

То есть преклонный возраст (74 года), тяжёлая болезнь и одиночество могут быть учтены даже сверх перечня. Кроме того, есть механизм и более радикальный — полное освобождение от ответственности при малозначительности:

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Статья 2.9 1 . Освобождение от административной ответственности при условии исполнения соглашения, заключенного с контрольным (надзорным) органом, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении 1.
— ст. 2.9 КоАП РФ

Для того чтобы всё это применить, достаточно заявить об этом при составлении протокола. Закон прямо требует, чтобы в протокол вносилось объяснение лица:

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. 3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. 4.
— ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ

Что делать с неполным пакетом медицинских бумаг: достаточно той выписки за первое лечение, что у вас есть. По второму эпизоду можно либо запросить дубликат в медицинской организации (по письменному заявлению вам обязаны выдать копии карты и выписок), либо — если дубликат получить не удалось — просто изложить обстоятельства в объяснении письменно и своими словами. Отсутствие части справок само по себе не лишает права на смягчение: орган оценивает все доказательства в совокупности, а давать объяснения — ваше право, реализованное в протоколе.

Вывод: болезнь, возраст и одиночество — законные основания как минимум для смягчения, а при оценке нарушения как малозначительного — для полного освобождения от штрафа. Достаточно письменно заявить об этом и приложить имеющиеся медицинские документы.

Не будет ли «хуже» при добровольной явке, и как защититься

Главный вопрос, который вас пугает, — не превратится ли ваш приход в уголовное дело. Действительно, за то же самое деяние существует уголовная норма:

Неисполнение лицом установленной законодательством Российской Федерации обязанности по подаче в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до четырехсот часов.
— ст. 330.2 УК РФ

Однако важно понимать соотношение этих норм. Уголовная ответственность (ст. 330.2 УК РФ) наступает за неисполнение обязанности подать уведомление, тогда как в вашем случае — вы уже гражданин России, уведомление не подано в срок, но вы намерены его подать, то есть имеется несвоевременная подача, которая прямо охватывается диспозицией административной статьи («выразившееся в несвоевременной подаче»). Добровольная явка и подача уведомления переводят ситуацию именно в плоскость административного правонарушения (несвоевременность), а не уголовно наказуемого уклонения.

Кроме того, принцип недопустимости двойной ответственности за одно деяние прямо закреплён:

Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Статья 4.1 1 . Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением 1. За впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 08.12.2020 № 410-ФЗ , от 14.07.2022 № 290-ФЗ ) 2. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, частью 1 статьи 14.39, статьями 14.56, 15.21, 15.27 3 , 15.30, 19.3, 19.4 3 , 19.5, 19.5 1 , 19.6, 19.8 - 19.8 2 , 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 , 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
— ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ

Это означает: за один и тот же факт несвоевременного уведомления вас не могут привлечь дважды и тем более «наказать по максимуму» за то, что вы пришли сами. Напротив, добровольная подача уведомления и раскаяние — это прямо предусмотренные законом смягчающие обстоятельства (п. 1–3 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), а добровольное устранение нарушения до вынесения постановления является основанием освободить вас от ответственности или ограничиться минимальным наказанием/устным замечанием.

Вывод: добровольная явка для подачи уведомления не ухудшает ваше положение — она переводит ситуацию в рамки административной ответственности с минимальным штрафом (до 1000 руб.) и даёт дополнительные основания для смягчения или освобождения. Уголовно-правового риска «хуже» при добровольном исполнении обязанности не возникает.

Куда идти, что говорить и как обжаловать, если всё же выпишут штраф

Куда идти. Уведомление подаётся в территориальный орган МВД России по месту вашего жительства (в пределах РФ) — то есть в подразделение по вопросам миграции по месту регистрации. Подать его можно лично, через представителя по нотариальной доверенности либо почтовым отправлением. Подача почтой — удобный способ, если вам тяжело ходить по инстанциям. С собой: российский паспорт и копия киргизского паспорта (оригинал отдавать не нужно).

Что говорить/писать. Спокойно изложите факты: вы гражданка РФ с [дата], имеете также гражданство Кыргызстана, не уведомили в срок из-за двух перенесённых COVID-19 и госпитализаций, сейчас пришли добровольно для исполнения обязанности. Приложите копию выписки о первом лечении. Попросите учесть смягчающие обстоятельства (возраст, болезнь, одиночество) и, со ссылкой на ст. 2.9 КоАП РФ, освободить от ответственности либо ограничиться устным замечанием. Эти же пояснения обязательно требуйте зафиксировать в протоколе, если его составят.

Если штраф всё же вынесут. На обжалование даётся 10 дней, и этот срок прямо установлен:

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. 1.1. Жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4 , пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. (часть 1.1 введена Федеральным законом от 31.07.2025 N 300-ФЗ) 2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. 3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25 , 5.45 - 5.52 , 5.56 , 5.58 , 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений. (часть третья введена Федеральным законом от 04.07.2003 N 94-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ , от 04.10.2010 N 263-ФЗ , от 02.06.2016 N 161-ФЗ ) 4 .
— ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ

Жалоба подаётся вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения. При пропуске срока его можно восстановить по ходатайству — со ссылкой на болезнь. В жалобе просите отменить постановление и прекратить производство в связи с малозначительностью (ст. 2.9 КоАП РФ) либо снизить штраф до минимального с учётом смягчающих обстоятельств.

Вывод: алгоритм — подать уведомление в подразделение по вопросам миграции МВД по месту жительства (лично или по почте), приложив копию киргизского паспорта и медицинские документы, письменно попросить освободить от штрафа; при отказе или вынесении постановления — обжаловать его в 10-дневный срок в суд или вышестоящему должностному лицу.

Штрафа можно избежать или свести его к минимуму. Обязанность состояла не в «сдаче» киргизского паспорта, а в подаче письменного уведомления о наличии второго гражданства в течение 60 дней (ч. 3 ст. 6 ФЗ № 62-ФЗ). За несвоевременную подачу, по данным правового обоснования, предусмотрен административный штраф от 500 до 1000 рублей (ст. 19.8.3 КоАП РФ), однако точный размер штрафа и сама эта статья доступным текстом нормы не подтверждены — их следует уточнить по официальному тексту КоАП РФ. Ваша болезнь, возраст и добровольная явка дают законные основания для смягчения наказания или полного освобождения от него.

Что вам грозит и чего не грозит

Сдавать сам паспорт Кыргызстана не нужно. По ч. 3 ст. 6 ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ вы обязаны были лишь письменно уведомить территориальный орган МВД о наличии иного гражданства. Паспорт остаётся у вас — в миграционный орган подаётся уведомление с приложением копии, а не подлинник.

Максимальное наказание — административный штраф (по данным правового обоснования — от 500 до 1000 рублей, ст. 19.8.3 КоАП РФ). По имеющимся данным санкция статьи ограничивается административным штрафом; иных видов наказания в доступном тексте нормы не указано.

Добровольная подача уведомления существенно снижает уголовно-правовой риск. Ст. 330.2 УК РФ говорит о неисполнении обязанности подать уведомление, тогда как вы намерены его подать — то есть речь идёт о несвоевременной подаче. Однако окончательная квалификация зависит от усмотрения органа.

Болезнь как основание для освобождения или смягчения

Ваши обстоятельства — это законное смягчающее основание. П. 8 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ прямо называет «стечение тяжёлых личных обстоятельств» смягчающим обстоятельством. Два перенесённых ковида, госпитализации, длительное восстановление в одиночестве — это именно такой случай. Кроме того, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ позволяет органу признать смягчающими любые обстоятельства, не указанные в перечне, — сюда относятся ваш возраст (74 года) и одиночество.

Возможно полное освобождение от штрафа. По ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности правонарушения вас могут освободить от ответственности и ограничиться устным замечанием. С учётом болезни, возраста и добровольной явки это реальный вариант.

Неполный пакет медицинских документов — не проблема. Достаточно той выписки, что у вас есть. По второму эпизоду можно запросить дубликат в медицинской организации (по письменному заявлению обязаны выдать) либо просто изложить обстоятельства в письменном объяснении. Отсутствие части справок не лишает права на смягчение — орган оценивает все доказательства в совокупности (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ гарантирует вам право дать объяснения, которые фиксируются в протоколе).

Добровольная явка — это плюс, а не минус

Ваш приход сам по себе не ухудшит положение. Ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ запрещает привлекать к ответственности дважды за одно и то же правонарушение. Добровольная подача уведомления и раскаяние — это дополнительные смягчающие обстоятельства (п. 1–3 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ). Напротив, чем раньше вы исполните обязанность, тем больше оснований для освобождения от штрафа или назначения минимального наказания.

Пошаговые действия

  1. Подготовьте документы: российский паспорт, копия киргизского паспорта (оригинал не отдавайте), имеющаяся выписка из больницы о первом лечении. Если возможно — запросите дубликат документов о втором лечении в медицинской организации.

  2. Обратитесь в подразделение по вопросам миграции МВД России по месту вашего жительства (по месту регистрации). Подать уведомление можно лично, через представителя по нотариальной доверенности либо почтовым отправлением — если вам тяжело ходить, почта удобнее.

  3. При подаче уведомления письменно изложите обстоятельства: вы гражданка РФ с [дата], имеете гражданство Кыргызстана, не уведомили в срок из-за двух перенесённых COVID-19 и госпитализаций, сейчас пришли добровольно. Приложите копии медицинских документов.

  4. Попросите освободить вас от штрафа со ссылкой на ст. 2.9 КоАП РФ (малозначительность) либо учесть смягчающие обстоятельства по п. 8 ч. 1 ст. 4.2 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ (тяжёлая болезнь, возраст, одиночество). Если составят протокол — требуйте зафиксировать ваши объяснения в нём (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

  5. Если штраф всё же вынесут — обжалуйте. Срок подачи жалобы — 10 дней со дня вручения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Жалоба подаётся вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения. В жалобе просите отменить постановление и прекратить производство по ст. 2.9 КоАП РФ либо снизить штраф до минимального. Если срок пропущен — его восстановят по вашему ходатайству со ссылкой на болезнь.