Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Можно ли гражданке страны СНГ поменять загранпаспорт ребёнку в посольстве своей страны в России после установления отцовства через суд, если нужно изменить фамилию и отчество?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Обратитесь в посольство своей страны в РФ для внесения изменений в запись о рождении ребёнка.
  2. 2
    Приложите вступившее в силу решение суда об установлении отцовства с нотариальным переводом.
  3. 3
    Уточните в посольстве необходимость легализации или апостиля решения суда.
  4. 4
    После изменения записи получите новое свидетельство о рождении ребёнка.
  5. 5
    Подайте в посольство заявление о замене загранпаспорта ребёнка с новыми данными.descriptionЗаявление в консульский отдел посольства о замене заграничного паспорта несовершеннолетнему ребенку в связи со сменой фамилии и отчества (свободная форма)
  6. 6
    Если запись о рождении ведёт российский ЗАГС, подайте туда заявление о внесении изменений.descriptionЗаявление в орган ЗАГС о внесении изменений в запись акта о рождении ребенка в связи с установлением отцовства по решению суда (изменение фамилии и отчества реб (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Свидетельство о рождении ребёнка (старое) и новое после внесения изменений.
  • Старый загранпаспорт ребёнка и ваш паспорт с нотариальными переводами.
  • Документы о внесении изменений в запись акта о рождении компетентным органом вашей страны.
  • Если запись акта о рождении признаётся в РФ и требуется легализация или апостиль: Документы, подтверждающие признание иностранной записи о рождении в РФ (легализация или апостиль).

  • Сроки и риски

    • Запись о рождении изменяет только орган страны СНГ — российский ЗАГС её не меняет.
    • Без изменённой записи о рождении замена загранпаспорта ребёнка в посольстве невозможна.
    • Если ребёнку уже 14 лет, действует порядок перемены имени, а не внесения изменений.
    • Признание иностранных документов в РФ зависит от международного договора — уточните заранее.
    • Затягивание изменения записи о рождении блокирует выезд ребёнка по старому паспорту.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь изменить иностранную запись о рождении через российский ЗАГС — он её не меняет.
    • Не обращайтесь в посольство за заменой загранпаспорта до внесения изменений в запись о рождении.
    • Не подавайте старое свидетельство о рождении как итоговое — сначала получите новое с изменёнными данными.
    • Не рассчитывайте, что российский ЗАГС сам изменит иностранную запись — он лишь запрашивает её копию.
    • Не выезжайте на родину только ради замены паспорта — это можно сделать через посольство.
    • Не игнорируйте требование легализации или апостиля иностранных документов, если нет международного договора.

  • Когда нужен адвокат

    • Запись о рождении сделана в стране СНГ — российский ЗАГС её не меняет, нужен адвокат для связи с органом вашей страны.
    • Если посольство отказало или потребовало легализацию/апостиль: Посольство отказывает или требует легализацию/апостиль решения суда — без адвоката спор с консульством не решить.
    • Если возник спор об отцовстве или второй родитель против смены фамилии и отчества: Возник спор об отцовстве или второй родитель против смены фамилии и отчества ребёнка.
    • Если ребёнку уже 14 лет: Ребёнку уже 14 лет — применяется процедура перемены имени, нужен адвокат.
    • Если требуется признание иностранного решения суда или записи акта в РФ: Нужно признать иностранное решение суда или запись акта в РФ — сложный трансграничный процесс.

  • Расходы и госпошлина

    • Если изменения вносятся в запись акта о рождении российским ЗАГС: Пошлина за внесение изменений в запись акта о рождении и выдачу свидетельства — 700 рублей.
    • Если запрашивается повторное свидетельство о госрегистрации акта гражданского состояния: Пошлина за повторное свидетельство о госрегистрации акта гражданского состояния — 500 рублей.
    • Если запрашивается справка из архива органа ЗАГС: Пошлина за справку из архива органа ЗАГС — 350 рублей.
    • Нотариальные переводы документов для посольства оплачиваются по тарифам нотариуса.
    • Отдельная пошлина за перемену имени не уплачивается: изменение идёт через исправление записи.

  • Альтернативные пути

    • Сначала подайте туда же заявление о внесении изменений в запись о рождении ребёнка.
    • Приложите решение суда об отцовстве, старое свидетельство о рождении, свой паспорт, переводы.
    • Уточните в посольстве, нужна ли легализация или апостиль решения суда.
    • После смены записи о рождении получите новое свидетельство и новый загранпаспорт.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Гражданка иностранного государства (страны СНГ), находящаяся на территории РФ, намерена изменить фамилию и отчество ребёнка в его заграничном паспорте. Основанием является вступившее в законную силу решение суда об установлении отцовства. При этом в свидетельстве о рождении ребёнка прежние данные ещё не изменены, а сам документ выдан компетентным органом иностранного государства. Заявитель располагает решением суда, свидетельством о рождении, старым загранпаспортом ребёнка, своим паспортом и нотариальными переводами документов. Юридически значимо, что изменение фамилии и отчества ребёнка в записи акта о рождении на основании записи акта об установлении отцовства прямо предусмотрено п. 1 ст. 57 ФЗ № 143-ФЗ, а решение суда является самостоятельным основанием для внесения исправлений и изменений в запись акта гражданского состояния (п. 2 ст. 69 ФЗ № 143-ФЗ). Однако заграничный паспорт ребёнка выдаётся не российским ЗАГС, а уполномоченным органом страны гражданства, поэтому изменение данных в нём относится к компетенции иностранного государства, а не РФ.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Семейно-правовое отношение по установлению отцовства и производному изменению данных ребёнка. Вступившее в силу решение суда об установлении отцовства влечёт внесение сведений об отце и изменение фамилии, имени, отчества ребёнка в запись акта о рождении (п. 1 ст. 57 ФЗ № 143-ФЗ). Это означает, что правовое основание для смены данных уже возникло, и дополнительного согласия или отдельного спора не требуется.
    • Административно-правовое отношение по внесению исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния. Решение суда прямо названо основанием для внесения исправлений и изменений (п. 2 ст. 69 ФЗ № 143-ФЗ). Это определяет, что изменение записи о рождении производится в заявительном порядке компетентным органом, а не в судебном.
    • Правоотношение, связанное с действием иностранных актов гражданского состояния на территории РФ. Если запись акта о рождении совершена компетентным органом иностранного государства, российский ЗАГС не вправе самостоятельно изменять такую запись; он лишь запрашивает копии соответствующих записей у иностранного органа (п. 5 ст. 72 ФЗ № 143-ФЗ). Это означает, что первичное изменение данных ребёнка должно производиться по праву страны выдачи свидетельства о рождении, а не по российским процедурам.
    • Консульско-правовое отношение по оформлению заграничного паспорта ребёнка. Заграничный паспорт выдаётся государством гражданства ребёнка, поэтому его замена или внесение изменений относится к компетенции посольства/консульства этой страны. Российское законодательство не регулирует порядок выдачи иностранных загранпаспортов, что делает обращение в посольство своей страны юридически необходимым.

  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Вступившее в законную силу решение суда об установлении отцовства — достаточное основание для внесения сведений об отце и изменения фамилии и отчества ребёнка в запись акта о рождении.
    • Запись акта о рождении ребёнка совершена компетентным органом иностранного государства, поэтому её изменение не входит в компетенцию российского ЗАГС.
    • Свидетельство о рождении ребёнка ещё содержит прежние данные, что означает: до замены загранпаспорта необходимо сначала внести изменения в саму запись акта о рождении по праву страны её выдачи.
    • Ребёнок не достиг 14 лет, поэтому изменение его фамилии и отчества производится в порядке внесения изменений в запись акта о рождении, а не в процедуре перемены имени (ст. 57, 63 ФЗ № 143-ФЗ).
    • Заграничный паспорт ребёнка выдан иностранным государством, следовательно, его замена или изменение данных осуществляется посольством/консульством страны гражданства, а не российскими органами.

Возможно ли изменить фамилию и отчество ребёнка на основании решения суда об установлении отцовства (без выезда)

Да, это возможно на основании вступившего в силу решения суда об установлении отцовства. Внесение сведений об отце и одновременное изменение фамилии, имени и отчества ребёнка прямо предусмотрены Законом.

На основании записи акта об установлении отцовства в запись акта о рождении ребенка вносятся сведения о его отце. Внесение сведений об отце, а также изменение фамилии, имени и отчества ребенка осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния. 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 23.06.2016 № 219-ФЗ) ГЛАВА VII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПЕРЕМЕНЫ ИМЕНИ Статья 58. Перемена имени 1. Лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. При выборе собственно имени должны быть соблюдены требования, предусмотренные абзацем вторым пункта 2 статьи 18 настоящего Федерального закона. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 3. Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом. 4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 5. Перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния. Статья 59.
— п. 1 ст. 57 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Для вашей ситуации это означает: на основании записи акта об установлении отцовства (которая, в свою очередь, делается на основании вступившего в силу решения суда) в запись акта о рождении вносятся сведения об отце, а фамилия, имя и отчество ребёнка изменяются в том же порядке, что и любые исправления/изменения записей актов гражданского состояния.

Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами. При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда. 2. Основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене имени; решение суда; решение органа опеки и попечительства о согласии на изменение фамилии и (или) собственно имени ребенка, выданное в соответствии со статьей 59 Семейного кодекса Российской Федерации ; (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении; заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями); документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица;
— п. 1, 2 ст. 69 ФЗ № 143-ФЗ

Решение суда прямо названо законом в числе оснований для внесения исправлений и изменений — то есть вступивший в силу судебный акт об установлении отцовства является достаточным и самостоятельным основанием: отдельного спора между заинтересованными лицами в вашем случае нет (отец установлен судом), что снимает необходимость получать дополнительные согласия.

Важный нюанс о возрасте ребёнка (от него меняется форма смены отчества и фамилии):

При перемене фамилии обоими родителями и имени отцом изменяются фамилия и отчество ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, в записи акта о его рождении. При перемене фамилии одним из родителей фамилия их ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, может быть изменена по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения по указанию органа опеки и попечительства. Изменение фамилии и отчества ребенка, достигшего совершеннолетия, в связи с переменой фамилии его родителями и имени отцом производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для государственной регистрации перемены имени. 4. На основании внесенных изменений в запись акта о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия, выдается новое свидетельство о его рождении. ГЛАВА VIII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СМЕРТИ Статья 64. Основания для государственной регистрации смерти Основанием для государственной регистрации смерти является: документ о смерти, выданный медицинской организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, или в случаях, предусмотренных федеральными законами, другим уполномоченным лицом. Форма указанного документа и порядок его выдачи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, если иное не установлено федеральным законом;
— п. 3, 4 ст. 63 ФЗ № 143-ФЗ

То есть если ребёнку ещё не исполнилось 14 лет, изменение его фамилии и отчества в записи акта о рождении на основании решения суда об установлении отцовства производится в порядке внесения изменений (ст. 57) без процедуры «перемены имени» (ст. 58–63 ФЗ № 143-ФЗ) — вам достаточно решения суда, пошлины за перемену имени (5000 руб.) не требуется.

Вывод: вступившее в силу решение суда об установлении отцовства даёт вам право внести сведения об отце и поменять фамилию и отчество ребёнка в записи акта о рождении без отдельного судебного спора и без выезда за границу — при условии обращения в компетентный орган по правилам, описанным в следующих блоках.

Где оформляют изменение и к какому органу обращаться (ЗАГС РФ / консульство)

Ключевой вопрос вашей ситуации — где именно менять данные, если свидетельство о рождении выдано иностранным органом (вашей страны СНГ), а старое свидетельство в РФ ещё не изменялось. Здесь действуют два разных правопорядка, и их нужно не смешивать.

Ветка А — если ребёнок родился в РФ и запись акта о рождении ведёт российский ЗАГС. Тогда изменение вносится российским органом ЗАГС, причём по выбору заявителя в любом органе:

Государственная регистрация акта гражданского состояния производится любым органом записи актов гражданского состояния по выбору заявителей (заявителя) посредством составления в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния. (В редакции федеральных законов от 23.06.2016 № 219-ФЗ, от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 2 1 . Особенности государственной регистрации рождения и государственной регистрации смерти в случае поступления в форме электронных документов заявления о рождении ребенка либо заявления о смерти, а также документа, являющегося в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 14 и абзацем вторым статьи 64 настоящего Федерального закона основанием для государственной регистрации рождения либо государственной регистрации смерти, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" устанавливаются Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 3. Сведения, подлежащие внесению в запись акта о рождении, заключении брака, расторжении брака, об усыновлении (удочерении), установлении отцовства, о перемене имени или смерти и в выдаваемые на основании данных записей свидетельства, определяются настоящим Федеральным законом.
— п. 2 ст. 6 ФЗ № 143-ФЗ

Порядок подачи заявления и сроки:

Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган записи актов гражданского состояния. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) Внесение исправлений и изменений в запись акта гражданского состояния, ранее составленную в отношении умершего, производится по заявлению родственника умершего или другого заинтересованного лица. 2. В заявлении о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства заявителя; реквизиты записи акта гражданского состояния (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми произведена государственная регистрация акта гражданского состояния, дата составления и номер), в которую заявитель просит внести исправление или изменение. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) Заявитель подписывает заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния и указывает дату его составления.
— п. 1, 2 ст. 71 ФЗ № 143-ФЗ

Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должно быть рассмотрено органом записи актов гражданского состояния в месячный срок со дня поступления заявления. При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа записи актов гражданского состояния. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) 2. При рассмотрении заявления о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния органом записи актов гражданского состояния используются сведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния о записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению, а также других записях актов, подтверждающих наличие оснований для внесения исправления или изменения. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) В случае, если запись акта гражданского состояния, в которую требуется внести исправления или изменения, совершена компетентным органом иностранного государства и решения указанного органа признаются Российской Федерацией в соответствии с международными договорами Российской Федерации, орган записи актов гражданского состояния запрашивает копию записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению, а также копии других записей, подтверждающих наличие оснований для внесения исправления или изменения, в указанном компетентном органе иностранного государства.
— п. 1, 4, 5 ст. 72 ФЗ № 143-ФЗ

Это значит, что при рождении ребёнка в РФ вы подаёте в ЗАГС (любой по выбору) заявление о внесении изменений, прикладываете решение суда об установлении отцовства (вступившее в силу) и старое свидетельство о рождении; срок рассмотрения — месяц (может быть продлён максимум ещё на два месяца). Пошлина — 700 руб.:

за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 700 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 6) за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 500 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 7) за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов - 350 рублей. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) 2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333 27 настоящего Кодекса.
— подп. 5 п. 1 ст. 333.26 НК РФ

По результату выдаётся новое свидетельство о рождении с изменёнными данными:

На основании внесенных изменений в запись акта о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия, выдается новое свидетельство о его рождении. ГЛАВА VIII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СМЕРТИ Статья 64. Основания для государственной регистрации смерти Основанием для государственной регистрации смерти является: документ о смерти, выданный медицинской организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, или в случаях, предусмотренных федеральными законами, другим уполномоченным лицом. Форма указанного документа и порядок его выдачи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, если иное не установлено федеральным законом; (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 118-ФЗ) решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу; документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий. Статья 65. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) Статья 66. Заявление о смерти 1.
— п. 4 ст. 63 ФЗ № 143-ФЗ

Ветка Б — если запись акта о рождении совершена компетентным органом вашей страны СНГ. Тогда российский ЗАГС изменять чужую запись не вправе; действует специальное правило:

В случае, если запись акта гражданского состояния, в которую требуется внести исправления или изменения, совершена компетентным органом иностранного государства и решения указанного органа признаются Российской Федерацией в соответствии с международными договорами Российской Федерации, орган записи актов гражданского состояния запрашивает копию записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению, а также копии других записей, подтверждающих наличие оснований для внесения исправления или изменения, в указанном компетентном органе иностранного государства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.06.2016 № 219-ФЗ) Документ установленной формы о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий", в случае, если смерть этого лица была зарегистрирована ранее, предоставляется компетентным органом по межведомственному запросу органа записи актов гражданского состояния, направленному в связи с обращением уполномоченного лица с заявлением о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.07.2011 № 169-ФЗ) 3.
— абз. 2 п. 2 ст. 72 ФЗ № 143-ФЗ

Здесь для вас принципиально: российский орган ЗАГС может менять иностранную запись только при условии, что она признаётся РФ по международному договору (для стран СНГ — Минская конвенция о правовой помощи 1993 г.), и при этом запрашивает копию записи в компетентном органе иностранного государства. То есть «первичное» изменение иностранной записи о рождении физически происходит в органе вашей страны, а российский ЗАГС лишь отражает это.

Признание иностранных документов (важно для решения суда и старого свидетельства):

Документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, признаются действительными в Российской Федерации при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 12.11.2012 № 183-ФЗ) 2. В случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, официальные документы, выданные компетентными органами Российской Федерации в подтверждение фактов государственной регистрации актов гражданского состояния или их отсутствия, удостоверяются путем проставления на таких документах апостиля исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 12.11.2012 № 183-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ)
— п. 1 ст. 13 ФЗ № 143-ФЗ

Поскольку решение суда и свидетельство выданы в стране СНГ, они, как правило, принимаются в РФ без легализации на основании Минской конвенции о правовой помощи 1993 г. (страны СНГ — её участницы), то есть нотариального перевода достаточно, апостиль/консульская легализация не требуются.

Вывод: если запись о рождении ведёт российский ЗАГС (ребёнок родился в РФ) — изменение оформляется в любом ЗАГС РФ по вашему выбору с пошлиной 700 руб., срок до 1 месяца, выезд не требуется. Если запись ведёт орган вашей страны СНГ — первичное изменение фамилии и отчества вносится компетентным органом вашего государства (самостоятельно или через его консульство в РФ), после чего российская сторона признаёт изменённый документ в порядке ст. 13 ФЗ № 143-ФЗ.

Можно ли поменять загранпаспорт ребёнка в посольстве своей страны в России

Да, в принципе это возможно. Выдача паспортов и проездных документов своим гражданам (включая несовершеннолетних детей) — консульская функция, закреплённая в п. «d» ст. 5 Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г., участником которой является и Россия, и государства СНГ: консульское должностное лицо в пределах консульского округа вправе «выдавать паспорта и проездные документы гражданам представляемого государства, а также визы или надлежащие документы лицам, желающим поехать в представляемое государство».

Однако изменение фамилии и отчества ребёнка в загранпаспорте посольство вашей страны произведёт только при наличии у вас исправленного (изменённого) свидетельства о рождении либо иного документа, которым ваше государство юридически закрепило новые ФИО ребёнка. Смена данных в паспорте — производное (вторичное) действие: пока первичная запись акта о рождении не изменена, консульство не имеет правового основания вносить новую фамилию/отчество в паспорт.

Поэтому последовательность для вас такая:

  1. Сначала фиксируете изменение ФИО в первичной записи о рождении — в органе вашей страны (через её консульство в РФ это, как правило, возможно без выезда: консульства СНГ вправе принимать заявления о внесении изменений в акты гражданского состояния и передавать их органам на родине) либо, если запись российская, — в ЗАГС РФ.
  2. Затем с изменённым свидетельством о рождении, решением суда об установлении отцовства (с нотариальным переводом) и старым загранпаспортом подаёте в консульство заявление на замену загранпаспорта ребёнка.

Перечень документов, который, как правило, запрашивает консульство страны СНГ для замены паспорта несовершеннолетнего на новые ФИО:

  • заявление законного представителя (ваше) о выдаче/замене паспорта ребёнка;
  • ваш паспорт (паспорт матери) и его копия;
  • старое свидетельство о рождении и новое (изменённое) свидетельство о рождении либо документ органа ЗАГС вашей страны о внесении изменений в запись акта о рождении (с указанием новых фамилии и отчества);
  • вступившее в силу решение суда об установлении отцовства (с нотариально заверенным переводом);
  • старый загранпаспорт ребёнка;
  • фотографии ребёнка;
  • квитанция об уплате консульского сбора.

Вывод: менять загранпаспорт ребёнку в посольстве своей страны в России, не выезжая на родину, можно, но только после того, как изменение фамилии и отчества закреплено в первичном документе о рождении (изменённое свидетельство о рождении). Просто принести в консульство решение суда об установлении отцовства, имея свидетельство о рождении с прежними данными, недостаточно — консульство не внесёт новые ФИО в паспорт, пока запись о рождении не изменена.

Последствия смены ФИО для миграционного статуса ребёнка в РФ и порядок действий при отказе

Смена фамилии и отчества ребёнка — иностранного гражданина затрагивает его документы, удостоверяющие личность, и может повлиять на отметки/регистрацию в РФ (РВП, ВНЖ, миграционный учёт). После получения нового загранпаспорта с новыми ФИО ребёнку нужно будет обновить сведения в миграционных документах (если они оформлялись), поскольку все документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, и сведения о нём должны соответствовать фактическим данным. Дополнительно: изменение сведений в документе, удостоверяющем личность, — обстоятельство, о котором иностранный гражданин обязан сообщать в уполномоченные органы (при наличии у ребёнка разрешительных документов).

Если орган ЗАГС РФ (при «российской» записи о рождении) откажет во внесении изменений — порядок обжалования прямо установлен:

По требованию лица (его представителя), которому отказано в государственной регистрации акта гражданского состояния, руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить данному лицу (его представителю) причины отказа в письменной форме. 3. Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован заинтересованным лицом в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния или в суд. (В редакции федеральных законов от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ) Статья 12. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 23.06.2016 № 219-ФЗ) Статья 13. Признание действительными документов о государственной регистрации актов гражданского состояния и удостоверение таких документов (Наименование в редакции Федерального закона от 12.11.2012 № 183-ФЗ) 1.
— п. 2, 3 ст. 11 ФЗ № 143-ФЗ

То есть отказ ЗАГС оформляется письменно с указанием причины, а обжаловать его можно в исполнительный орган субъекта РФ, в территориальный орган Минюста, либо в суд (в порядке КАС РФ). Документы, представленные при отказе, подлежат возврату.

Если откажет консульство вашей страны — это уже сфера законодательства вашего государства, и обжалование ведётся через вышестоящие органы вашей страны (МИД/уполномоченный орган на родине); российские суды в отношения «гражданин — орган иностранного государства» по выдаче паспорта своей страны не вмешиваются.

Вывод: после замены загранпаспорта обновите сведения о ребёнке в его российских миграционных документах (при наличии РВП/ВНЖ/учёта), чтобы документы и персональные данные соответствовали друг другу; отказ российского ЗАГС обжалуется письменно в орган ЗАГС субъекта РФ или в суд, отказ консульства — через органы вашего государства.

Да, вы можете оформить изменение фамилии и отчества ребёнка и поменять его загранпаспорт через посольство своей страны в России, не выезжая на родину, однако порядок действий зависит от того, где была составлена запись акта о рождении ребёнка — в вашей стране СНГ или в российском ЗАГСе.

По вопросу изменения данных в записи акта о рождении

Вступившее в силу решение суда об установлении отцовства является самостоятельным и достаточным основанием для внесения сведений об отце и изменения фамилии и отчества ребёнка (п. 1 ст. 57, п. 1, 2 ст. 69 ФЗ № 143-ФЗ). Если ребёнку нет 14 лет, изменение фамилии, имени и отчества в записи акта о рождении на основании решения суда об установлении отцовства производится в порядке внесения исправлений и изменений в запись акта о рождении (ст. 57 и ст. 69 ФЗ № 143-ФЗ), а не по правилам ст. 58 о перемене имени. Это означает, что отдельная пошлина за перемену имени не требуется — уплачивается только пошлина за внесение исправлений и изменений в запись акта гражданского состояния, включая выдачу свидетельства, в размере 700 рублей (подп. 5 п. 1 ст. 333.26 НК РФ). Если ребёнку уже исполнилось 14 лет, применяются правила о перемене имени (ст. 58 ФЗ № 143-ФЗ), поэтому для точного ответа важно уточнить возраст ребёнка.

Если запись акта о рождении ребёнка совершена компетентным органом вашей страны СНГ (что следует из вашего вопроса, поскольку свидетельство о рождении выдано иностранным органом), то первичное изменение этой записи производится именно компетентным органом вашей страны. Российский ЗАГС не вправе самостоятельно изменять иностранную запись — он лишь запрашивает копию записи в компетентном органе иностранного государства, если такая запись признаётся РФ по международному договору (абз. 2 п. 2 ст. 72 ФЗ № 143-ФЗ). Если применим международный договор (например, Минская конвенция о правовой помощи 1993 года), документы, выданные органами вашей страны, могут признаваться в РФ без легализации — это следует уточнить в конкретном консульстве или ЗАГСе (п. 1 ст. 13 ФЗ № 143-ФЗ).

Если запись акта о рождении ведёт российский ЗАГС (ребёнок родился в РФ), то вы вправе подать заявление о внесении изменений в любой орган ЗАГС по вашему выбору (п. 2 ст. 6 ФЗ № 143-ФЗ). Срок рассмотрения заявления — 1 месяц со дня поступления, при наличии уважительных причин он может быть продлён не более чем на 2 месяца (п. 1 ст. 72 ФЗ № 143-ФЗ). По результату выдаётся новое свидетельство о рождении с изменёнными данными (п. 4 ст. 63 ФЗ № 143-ФЗ).

По вопросу замены загранпаспорта ребёнка в посольстве

Загранпаспорт ребёнка — это документ, выдаваемый компетентным органом вашей страны. Посольство (консульство) вашей страны в России является тем органом, который уполномочен вносить изменения в такие документы и выдавать новый загранпаспорт с изменёнными фамилией и отчеством. Российское законодательство не регулирует внутренние процедуры иностранного посольства, поэтому конкретный перечень документов для замены загранпаспорта устанавливается законодательством вашей страны. Однако, исходя из общих требований, вам потребуются:

  • вступившее в силу решение суда об установлении отцовства (с нотариально заверенным переводом, если требуется);
  • свидетельство о рождении ребёнка (старое, а после внесения изменений — новое);
  • старый загранпаспорт ребёнка;
  • ваш паспорт;
  • документы, подтверждающие внесение изменений в запись акта о рождении (если такие изменения уже произведены компетентным органом вашей страны).

Пошаговые действия

  1. Обратитесь в компетентный орган вашей страны (через посольство/консульство в РФ) для внесения изменений в запись акта о рождении ребёнка. Подайте заявление с приложением вступившего в силу решения суда об установлении отцовства, старого свидетельства о рождении, вашего паспорта и нотариальных переводов. Уточните в посольстве, требуется ли предварительная легализация или проставление апостиля на решении суда — если применим международный договор (например, Минская конвенция о правовой помощи 1993 года), легализация может не требоваться, что следует уточнить в конкретном консульстве или ЗАГСе (п. 1 ст. 13 ФЗ № 143-ФЗ).

  2. Получите новое свидетельство о рождении ребёнка с изменёнными фамилией и отчеством, выданное компетентным органом вашей страны.

  3. Подайте в посольство/консульство вашей страны заявление о замене загранпаспорта ребёнка в связи с изменением фамилии и отчества. Приложите новое свидетельство о рождении, решение суда, старый загранпаспорт, ваш паспорт и иные документы, которые запросит посольство.

  4. Если запись акта о рождении ведёт российский ЗАГС, подайте заявление о внесении изменений в любой орган ЗАГС по вашему выбору (п. 2 ст. 6, п. 1 ст. 71 ФЗ № 143-ФЗ). Уплатите пошлину 700 рублей (подп. 5 п. 1 ст. 333.26 НК РФ). Срок рассмотрения — 1 месяц с возможным продлением не более чем на 2 месяца (п. 1 ст. 72 ФЗ № 143-ФЗ). После получения нового российского свидетельства о рождении обратитесь в посольство для замены загранпаспорта.

  5. При отказе органа ЗАГС или посольства в приёме документов либо во внесении изменений вы вправе обжаловать такой отказ в вышестоящий орган или в суд, поскольку вступившее в силу решение суда об установлении отцовства является обязательным основанием для внесения изменений (п. 1, 2 ст. 69 ФЗ № 143-ФЗ).