Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

К кому относится статья 17 соглашения о признании дипломов между Россией и Украиной, если соглашение расторгнуто, а диплом получен в 2023 году

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подтвердите документально ваше прибытие или нахождение на территории РФ до 22.12.2022.
  2. 2
    Проверьте наличие гражданства РФ — от этого зависит прямое признание диплома.
  3. 3
    Уточните в вузе, утверждён ли образец вашего диплома уполномоченным органом Украины.
  4. 4
    Обратитесь в Рособрнадзор или через ЕПГУ для проверки применимости ст. 17 Соглашения.
  5. 5
    Получите консультацию в Национальном информационном центре (Главэкспертцентр) по вашему диплому.
  6. 6
    При отказе в признании по ст. 17 подайте заявление по ч. 4 ст. 107 ФЗ № 273-ФЗ.

Документы и доказательства

  • Диплом от 24.01.2023 с украинским вкладышем — основной документ об образовании.
  • Документы о зачислении и обучении с 2021 года в местном государственном вузе.
  • Документы, подтверждающие ваше прибытие/нахождение на территории до 22.12.2022.
  • Паспорт гражданина РФ либо документы о признании гражданства РФ.
  • Документы о вхождении региона в состав РФ до расторжения соглашения.
  • Справка вуза о том, что российский диплом не выдавался.

  • Сроки и риски

    • Ст. 17 Соглашения РФ–Украина от 26.05.2000 распространяется на обучающихся, прибывших в РФ или на Украину до 22.12.2022.
    • По дате выдачи диплома 24.01.2023 вы формально не подпадаете под первую категорию ст. 17.
    • Начало обучения в 2021 году само по себе не подтверждает «прибытие» до 22.12.2022 — нужны отдельные доказательства.
    • При подтверждении прибытия до 22.12.2022 признание не требует процедуры и свидетельства о признании.
    • Без гражданства РФ ветка ч. 1 ст. 6 ФЗ № 19-ФЗ не работает — остаётся экспертиза в Рособрнадзоре.
    • Риск: без подтверждения прибытия до 22.12.2022 и без гражданства РФ диплом не признаётся автоматически.

  • Когда нужен адвокат

    • Если необходимость доказывания факта прибытия/нахождения в РФ до 22.12.2022: Нужен адвокат, если придётся доказывать факт прибытия/нахождения в РФ до 22.12.2022.
    • Если отсутствие подтверждённого гражданства РФ: Нужен адвокат, если не подтверждено гражданство РФ — ветка ч. 1 ст. 6 ФЗ № 19-ФЗ не работает.
    • Если наступление отказа Рособрнадзора в признании по ч. 4 ст. 107 ФЗ № 273-ФЗ: Нужен адвокат, если Рособрнадзор откажет в признании по ч. 4 ст. 107 ФЗ № 273-ФЗ.
    • Если оспаривание вуза или уполномоченного органа образца диплома: Нужен адвокат, если вуз или уполномоченный орган оспаривает образец вашего диплома.
    • Если возникновение спора о признании диплома для трудоустройства или продолжения обучения: Нужен адвокат при споре о признании диплома для трудоустройства или продолжения обучения.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте наличие гражданства РФ: при его наличии диплом признаётся автоматически по ч. 1 ст. 6 ФЗ № 19-ФЗ.
    • Запросите в вузе справку об обучении с 2021 года и о нахождении вуза на территории на дату начала обучения.
    • Обратитесь в Национальный информационный центр (Главэкспертцентр) за консультацией о применимой ветке признания.
    • При отсутствии гражданства РФ и неприменимости ст. 17 подайте заявление в Рособрнадзор через ЕПГУ по ч. 4 ст. 107 ФЗ № 273-ФЗ.
    • Уточните в вузе, выдавались ли документы по образцу Украины, — это условие ветки по ч. 1 ст. 6 ФЗ № 19-ФЗ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент получил диплом о втором высшем образовании 24.01.2023 в государственном вузе, расположенном в областном центре на юго-востоке, территория которого вошла в состав РФ до расторжения Соглашения между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях от 26.05.2000. Обучение по заочной форме начато в 2021 году, то есть до вхождения региона в состав РФ и до прекращения действия соглашения (22.12.2022). Диплом имеет украинский вкладыш, российский диплом не выдавался. Из этого следует, что на момент начала обучения клиент относился к категории обучающихся, начавших обучение до прекращения действия соглашения, а сам документ об образовании выдан после даты прекращения соглашения, что определяет необходимость применения переходных положений ст. 17 соглашения и специального регулирования для новых субъектов РФ.

Затронутые правоотношения:

  • Международно-договорные отношения по взаимному признанию документов об образовании между РФ и Украиной — определяют, сохраняются ли гарантии признания диплома после прекращения соглашения и распространяются ли они на клиента по кругу лиц и по времени.
  • Образовательные правоотношения, связанные с признанием иностранного образования и (или) квалификации в РФ — от их квалификации зависит, требуется ли клиенту проходить процедуру признания диплома или образование признаётся автоматически.
  • Правоотношения, связанные с особенностями признания образования, полученного на территориях новых субъектов РФ и Украины — специальное регулирование может предоставлять самостоятельное основание для признания диплома независимо от судьбы международного договора.
  • Правоотношения по определению правового статуса обладателя документа об образовании в зависимости от гражданства РФ — наличие гражданства РФ является условием применения прямого признания по специальному федеральному закону.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Дата выдачи диплома — 24.01.2023. Документ выдан после прекращения действия соглашения (22.12.2022), поэтому по «документной» части ст. 17 соглашения он формально не подпадает под переходную оговорку.

  2. Начало обучения в 2021 году на территории, вошедшей в состав РФ до расторжения соглашения. Клиент относится к категории обучающихся, которые начали обучение и находились на соответствующей территории до прекращения действия соглашения, что даёт самостоятельное основание для применения положений соглашения по ст. 17 независимо от более поздней даты выдачи диплома.

  3. Территориальная принадлежность вуза — областной центр на юго-востоке, вошедший в состав РФ. Если вуз расположен на территории ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской области, применяется специальное регулирование, предусматривающее прямое признание образования без процедуры и без легализации.

  4. Наличие гражданства РФ у обладателя диплома. Прямое признание по ч. 1 ст. 6 ФЗ от 17.02.2023 № 19-ФЗ применяется только к гражданам РФ. Если клиент является гражданином РФ, это основание действует напрямую; если гражданство не оформлено — применяются иные механизмы признания.

  5. Характер документа — диплом государственного вуза с украинским вкладышем. Документ выдан по образцу, утверждённому уполномоченным органом Украины, что соответствует признаку, необходимому для применения специального основания признания по ст. 6 ФЗ № 19-ФЗ.

Что такое ст. 17 Соглашения РФ–Украина от 26.05.2000 и на кого она распространяется

Речь идёт о Соглашении между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях от 26 мая 2000 г. Это соглашение распространялось на документы государственного образца об образовании, ученых степенях и ученых званиях, выдаваемые на территории сторон, а также на документы государственного образца, выдаваемые учреждениями образования каждой из сторон, расположенными на территории других государств. Согласно разъяснению Рособрнадзора, соглашение утратило силу с 22 декабря 2022 года. Именно ст. 17 — «переходная» (сохраняющая) оговорка: она определяет судьбу документов и обучающихся при прекращении действия соглашения.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях от 26 мая 2000 года, распространявшееся на документы государственного образца об образовании, ученых степенях и ученых званиях, выдаваемые на территории сторон, а также на документы государственного образца, выдаваемые учреждениями образования каждой из сторон, расположенными на территории других государств, утратило силу с 22 декабря 2022 года. Однако статьей 17 соглашения предусмотрено, что в случае прекращения его действия положения соглашения будут применяться к предусмотренным им документам, выданным до прекращения действия соглашения , а также к обучающимся и соискателям ученых званий, которые прибыли в Российскую Федерацию или на Украину до прекращения действия соглашения
— Информация Рособрнадзора «О разъяснении особенностей признания образования, полученного на Украине»

Ст. 17, таким образом, адресована ДВУМ категориям: (1) обладателям документов об образовании, выданных (то есть фактически полученных) до прекращения действия соглашения, и (2) обучающимся и соискателям, которые прибыли в РФ или на Украину до прекращения действия соглашения. Ключевой признак для первой категории — дата ВЫДАЧИ документа, а не дата поступления или гражданство. Значит, для документов, выданных до 22.12.2022, положения соглашения продолжают применяться и после его прекращения (при условии, что прекращение оформлено, о чём сообщает Рособрнадзор со ссылкой на данную дату).

Последствие применения ст. 17: признание без процедуры

Рособрнадзор прямо разъяснил, что означает действие ст. 17 на практике.

В этой связи образование и (или) квалификация, полученные на территории Украины до прекращения действия соглашения , не потребует прохождения процедуры признания в Российской Федерации вне зависимости от даты обращения их обладателей за признанием. Таким образом, иностранное образование, подтверждаемое документом об образовании, подпадающим под действие соглашения , может быть признано на территории Российской Федерации без прохождения процедуры признания и получения свидетельства о признании иностранного образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации
— Информация Рособрнадзора «О разъяснении особенностей признания образования, полученного на Украине»

Это главный практический вывод: если документ об образовании подпадает под действие соглашения (выдан до 22.12.2022), образование признаётся в РФ по умолчанию, БЕЗ прохождения процедуры признания, БЕЗ получения свидетельства, и это не зависит от даты обращения. Обратите внимание: Рособрнадзор говорит о документах, «полученных на территории Украины ДО прекращения действия соглашения», — то есть критерий привязан именно к дате документа.

Какое значение имеет дата вашего диплома

Ваш диплом имеет дату выдачи 24.01.2023 — то есть он выдан ПОСЛЕ даты прекращения действия соглашения (22.12.2022). Формально по дате документа он не подпадает под переходную оговорку ст. 17 в её «документной» части.

Однако вы указываете второй признак ст. 17 — обучение начато в 2021 году, то есть вы как обучающийся начали обучение и находились на территории, вошедшей в состав РФ, ДО прекращения соглашения. Оговорка ст. 17 охватывает и «обучающихся, которые прибыли в Российскую Федерацию … до прекращения действия соглашения». Это даёт самостоятельное основание: если вы относитесь к категории обучающихся, прибывших (находившихся) на соответствующей территории до 22.12.2022, договорные положения о признании применяются к вам независимо от того, что диплом фактически выдан в январе 2023 г. (то есть уже после прекращения соглашения, но в период завершения начатого ранее обучения). Именно этот факт (начало обучения в 2021 г. на территории, ставшей субъектом РФ) и есть решающий для вашего вопроса.

Вывод: ст. 17 относится к обладателям документов, выданных до 22.12.2022, И к обучающимся, прибывшим/находившимся на территории до этой даты. По дате диплома (24.01.2023) вы формально не подпадаете под первую категорию, но по признаку обучающегося, начавшего обучение в 2021 г. на территории, вошедшей в состав РФ, — подпадаете под вторую. В любом случае прекращение соглашения само по себе НЕ лишает документ силы — ст. 17 прямо сохраняет действие его положений для этих лиц (факт и дата прекращения подтверждены официальным разъяснением Рособрнадзора).

Специальное основание: диплом, полученный в новом субъекте РФ

Независимо от ст. 17 соглашения, для документов, полученных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также на территории Украины, действует специальное федеральное регулирование — ст. 6 ФЗ от 17.02.2023 № 19-ФЗ. Она вводит прямое признание такого образования в РФ.

В Российской Федерации признаются образование, образовательно-квалификационные уровни, ученые степени и ученые звания, полученные на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, а также на территории Украины и указанные в документах об образовании и (или) о квалификации, документах об ученых степенях и ученых званиях, образцы которых утверждены уполномоченными органами государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики или Украины и обладателями которых являются граждане Российской Федерации
— ч. 1 ст. 6 ФЗ от 17.02.2023 № 19-ФЗ

Для вас это означает: если вуз расположен на одной из указанных территорий (либо на территории Украины), а документ об образовании выдан по образцу, утверждённому уполномоченным органом ДНР, ЛНР или Украины, — образование признаётся в РФ автоматически, причём специальной процедуры признания не требуется. Ваш диплом с украинским вкладышем, выданный местным государственным вузом, соответствует этому признаку по происхождению документа.

Важное условие: обладатель — гражданин РФ

Обратите внимание на условие ч. 1 ст. 6: она применяется к лицам, «обладателями которых являются граждане Российской Федерации». То есть прямое признание по ст. 6 ФЗ № 19-ФЗ работает для граждан РФ. Если вы к моменту обращения уже являетесь гражданином РФ (в том числе в порядке признания гражданства в связи с принятием региона в состав РФ) — основание работает для вас напрямую. Если гражданство РФ ещё не оформлено, это основание к вам пока не применимо, и тогда работает ветка ст. 17 соглашения либо общая процедура признания по ст. 107 ФЗ № 273-ФЗ (о ней — в следующем блоке).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи и являющиеся обладателями указанных в части 1 настоящей статьи документов об образовании и (или) о квалификации, документов об ученых степенях и ученых званиях, освобождаются от соблюдения требования по их легализации. 3. Документы об образовании и (или) о квалификации, документы об ученых степенях и ученых званиях лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, предоставляют их обладателям те же академические и (или) профессиональные права, что и обладателям соответствующих образования и (или) квалификации, ученых степеней и ученых званий, полученных в Российской Федерации
— ч. 2 и 3 ст. 6 ФЗ от 17.02.2023 № 19-ФЗ

Правовое следствие: документ, подпадающий под ч. 1 ст. 6 ФЗ № 19-ФЗ, не требует легализации (ч. 2) и даёт обладателю те же академические и профессиональные права, что и российский документ (ч. 3). Отдельной процедуры признания и получения свидетельства не требуется — это прямое признание.

Вывод: для диплома, выданного в новом субъекте РФ (или по украинскому образцу) гражданину РФ, ст. 6 ФЗ № 19-ФЗ — самостоятельное и достаточное основание признания, независимое от судьбы соглашения от 26.05.2000 и не зависящее от расторжения. Это ключевая «защитная» ветка для вас, если вы являетесь гражданином РФ.

Если специальные основания не подтвердятся: общая процедура признания

Если ни ст. 17 соглашения, ни ст. 6 ФЗ № 19-ФЗ к вам не применимы (например, вы не гражданин РФ и документ выдан после 22.12.2022), остаётся общий механизм ст. 107 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ. Он различает два случая: признание в силу международного договора (автоматически) и признание по экспертизе (по заявлению).

В Российской Федерации признаются иностранное образование и (или) иностранная квалификация, подпадающие под действие международных договоров о взаимном признании, а также полученные в иностранных образовательных организациях, перечень которых с указанием соответствия получаемых в них образования и (или) квалификации образованию и (или) квалификации, полученным в Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации. Критерии и порядок включения в указанный перечень иностранных образовательных организаций утверждаются Правительством Российской Федерации
— ч. 3 ст. 107 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Документы, не подпадающие под международный договор, признаются только в порядке ч. 4 ст. 107 — по заявлению в Рособрнадзор (федеральный орган по контролю и надзору в сфере образования), на основе экспертизы.

В случае, если иностранное образование и (или) иностранная квалификация не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 настоящей статьи, признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, по заявлениям граждан, поданным в письменной форме или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, на основе экспертизы, в рамках которой проводятся оценка уровня образования и (или) квалификации, определение равноценности академических и (или) профессиональных прав, предоставляемых их обладателю в иностранном государстве, в котором получены образование и (или) квалификация, и прав, предоставленных обладателям соответствующих образования и (или) квалификации, которые получены в Российской Федерации. 5. По результатам экспертизы федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, принимается одно из следующих решений: 1) признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации, в том числе признание иностранного образования в качестве периода обучения по образовательной программе определенного уровня, с правом на продолжение обучения по данной образовательной программе в Российской Федерации; 2) отказ в признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации
— ч. 4 и 5 ст. 107 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Для вас это означает: если придётся идти общим путём, вы подаёте заявление в Рособрнадзор (лично или через ЕПГУ), проводится экспертиза, и по её результатам выносится либо решение о признании (в том числе о признании образования как периода обучения с правом продолжить обучение), либо отказ. Признание оформляется внесением записи в федеральный реестр и выдачей выписки о признании; взимание платы за выписку не допускается.

Документы об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации, должны быть в установленном законодательством Российской Федерации порядке легализованы и переведены на русский язык, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации
— ч. 13 ст. 107 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Любой из документов, признаваемых в РФ, должен быть легализован и переведён на русский язык, если иное не предусмотрено международным договором. Для документов, подпадающих под ст. 6 ФЗ № 19-ФЗ, легализация прямо отменена (ч. 2 ст. 6), а для документов в рамках соглашения от 26.05.2000 действует международно-договорное изъятие.

Вывод: если автоматическое признание не подтвердится, вы в любом случае вправе обратиться за признанием диплома в Рособрнадзор по ч. 4 ст. 107 ФЗ № 273-ФЗ; процедура бесплатна в части выписки, но требует заявления и экспертизы, по итогам которой возможно как признание, так и отказ. Этот путь — страховка, если договорная и «новостная» ветки не сработают.

Доказательства, альтернативы и порядок исполнения

Доказательства. Поскольку применимость ст. 17 в вашем случае опирается на признак «обучающегося, прибывшего до прекращения действия соглашения», и на дату документа, вам следует собрать: договор об обучении и приказ о зачислении 2021 года; справку вуза о периоде обучения; сам диплом с датой 24.01.2023 и украинский вкладыш; документ о гражданстве РФ (если получено). Критерий соглашения (по разъяснению Рособрнадзора) — это дата выдачи документа и факт нахождения/прибытия до прекращения соглашения; именно эти обстоятельства и доказываются.

Альтернативы (выбирается в зависимости от фактов, от неизвестных данных):

  • Ветка А — ч. 1 ст. 6 ФЗ № 19-ФЗ: если вы гражданин РФ и документ выдан по образцу ДНР/ЛНР/Украины → признание автоматическое, легализация не нужна, свидетельство не требуется (наиболее выгодная).
  • Ветка Б — ст. 17 соглашения: если вы обучающийся, начавший обучение/прибывший до 22.12.2022 → положения соглашения применяются и после его прекращения, признание без процедуры.
  • Ветка В — ч. 4 ст. 107 ФЗ № 273-ФЗ: если ни А, ни Б не подходят → заявление в Рособрнадзор, экспертиза, решение о признании либо отказ.

Исполнение. Обращение — в Рособрнадзор (федеральный орган по контролю и надзору в сфере образования); консультирование и информационное обеспечение осуществляет национальный информационный центр (Главэкспертцентр). Результат признания по ст. 107 оформляется записью в федеральном реестре и выпиской о признании (ч. 6 ст. 107); плата за выписку не взимается.

Вывод: сначала проверяется ветка А (гражданство РФ + образец документа), затем ветка Б (статус обучающегося/дата до 22.12.2022), и лишь затем — ветка В (экспертиза в Рособрнадзоре). Все три ветки ведут к признанию одним и тем же органом — Рособрнадзором; при признании по ветке А или Б отдельная процедура и свидетельство вообще не требуются.

Вы можете подпадать под действие ст. 17 Соглашения между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины от 26.05.2000 — как обучающаяся, начавшая обучение в 2021 году, если будет подтверждён факт вашего прибытия/нахождения на территории РФ (Украины) до прекращения действия соглашения (22.12.2022); одного факта начала обучения в 2021 году для этого недостаточно, и это не зависит от того, что сам диплом выдан 24.01.2023.

Ст. 17 Соглашения от 26.05.2000 — это переходная (сохраняющая) оговорка, которая адресована двум категориям лиц: (1) обладателям документов об образовании, выданных до прекращения действия соглашения, и (2) обучающимся и соискателям учёных званий, которые прибыли в РФ или на Украину до прекращения действия соглашения. По дате выдачи диплома (24.01.2023) вы формально не попадаете в первую категорию, поскольку соглашение утратило силу с 22.12.2022 (Информация Рособрнадзора «О разъяснении особенностей признания образования, полученного на Украине»). Что касается второй категории: она применима к вам при условии документального подтверждения вашего прибытия/нахождения на соответствующей территории до 22.12.2022. Обучение начато в 2021 году на территории, которая на тот момент уже вошла в состав РФ, однако сам по себе факт начала обучения в 2021 году не тождественен «прибытию» в РФ до прекращения действия соглашения — этот факт требует отдельного подтверждения. Если прибытие/нахождение до 22.12.2022 будет подтверждено, это даёт самостоятельное основание для применения положений соглашения к вам и после его прекращения.

Практическое следствие применения ст. 17: правило о признании без процедуры действует для документов, выданных до 22.12.2022; для вашего диплома (24.01.2023) оно применимо только через ветку обучающегося по ст. 17 при подтверждении прибытия до 22.12.2022. При этом если документ подпадает под действие соглашения, образование, полученное на территории Украины до прекращения действия соглашения, не требует прохождения процедуры признания в РФ вне зависимости от даты обращения обладателя за признанием, и свидетельство о признании иностранного образования не требуется (Информация Рособрнадзора «О разъяснении особенностей признания образования, полученного на Украине»).

Дополнительно и независимо от ст. 17 действует специальное основание — ч. 1 ст. 6 ФЗ от 17.02.2023 № 19-ФЗ. Согласно этой норме, в РФ признаются образование и квалификации, полученные на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области, а также на территории Украины, если документы об образовании утверждены уполномоченными органами ДНР, ЛНР или Украины и их обладателями являются граждане РФ. Соответствие образца вашего документа утверждённому образцу Украины требует проверки; украинский вкладыш сам по себе это не доказывает. Если вы являетесь гражданином РФ (в том числе в порядке признания гражданства в связи с принятием региона в состав РФ) — применяется ч. 1 ст. 6 ФЗ № 19-ФЗ: образование признаётся автоматически, без легализации (ч. 2 ст. 6 ФЗ № 19-ФЗ) и с предоставлением тех же академических и профессиональных прав, что и обладателям российских документов (ч. 3 ст. 6 ФЗ № 19-ФЗ). При отсутствии гражданства РФ эта ветка не работает.

Если по каким-либо причинам ни ст. 17 Соглашения, ни ст. 6 ФЗ № 19-ФЗ к вам не будут применены (например, отсутствие гражданства РФ), остаётся общая процедура признания по ч. 4 ст. 107 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ: подача заявления в Рособрнадзор (письменно или через ЕПГУ), проведение экспертизы, по результатам которой выносится решение о признании (в том числе как периода обучения) либо об отказе (ч. 5 ст. 107 ФЗ № 273-ФЗ). Плата за выписку о признании не взимается (ч. 6 ст. 107 ФЗ № 273-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Проверьте наличие гражданства РФ. Если вы уже являетесь гражданином РФ — применяется ч. 1 ст. 6 ФЗ от 17.02.2023 № 19-ФЗ: образование признаётся автоматически, легализация не требуется, свидетельство о признании не нужно. Это наиболее выгодная ветка.

  2. Подтвердите статус обучающейся, прибывшей/находившейся на территории до 22.12.2022. Соберите документы: договор об обучении и приказ о зачислении 2021 года, справку вуза о периоде обучения, сам диплом с датой 24.01.2023 и украинский вкладыш, а также документы, подтверждающие ваше прибытие/нахождение на соответствующей территории до 22.12.2022. Именно подтверждение факта прибытия/нахождения (а не только начала обучения в 2021 году) позволяет применить к вам вторую категорию ст. 17 Соглашения от 26.05.2000.

  3. Если гражданства РФ нет и ст. 17 не применена — подайте заявление о признании иностранного образования в Рособрнадзор (письменно или через ЕПГУ) в порядке ч. 4 ст. 107 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ. К заявлению приложите диплом, вкладыш, документы о периоде обучения. Документы должны быть легализованы и переведены на русский язык, если иное не предусмотрено международным договором (ч. 13 ст. 107 ФЗ № 273-ФЗ) — однако для документов, подпадающих под ст. 6 ФЗ № 19-ФЗ, легализация прямо отменена (ч. 2 ст. 6 ФЗ № 19-ФЗ).

  4. При отказе в признании по ч. 4 ст. 107 ФЗ № 273-ФЗ вы вправе обжаловать решение Рособрнадзора в судебном порядке по месту жительства, ссылаясь на применимость ст. 17 Соглашения от 26.05.2000 (при подтверждении прибытия до 22.12.2022) и (при наличии гражданства РФ) ч. 1 ст. 6 ФЗ от 17.02.2023 № 19-ФЗ как на основания автоматического признания без процедуры.