Нужно ли получать вид на жительство для подачи на гражданство РФ, если родилась в РСФСР и имела гражданство СССР?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уточните, въехали ли вы в РФ для постоянного проживания — от этого зависит выбор пути.
  2. 2
  3. 3
    Пройдите дактилоскопию, фотографирование и медицинское освидетельствование при подаче на ВНЖ.
  4. 4
    После получения ВНЖ подайте заявление о приёме в гражданство по п. 1 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ.descriptionЗаявление о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке на основании вида на жительство (свободная форма)
  5. 5
    Принесите Присягу гражданина РФ — решение о приёме вступит в силу со дня её принесения.
  6. 6
    После получения гражданства РФ подайте уведомление о наличии иностранного гражданства.

Документы и доказательства

  • Свидетельство о рождении с указанием места рождения в РСФСР и гражданства СССР родителей.
  • Документы, подтверждающие ваше прошлое гражданство СССР (паспорт СССР, вкладыш, архивные справки).
  • Действующий вид на жительство в РФ либо документы для его получения без РВП.
  • Документы о постоянном проживании в РФ: регистрация по месту жительства, отметки о въезде.
  • Документы об иностранном гражданстве и уведомление о его наличии по ст. 11 ФЗ № 138-ФЗ.
  • Срочно: первые шаги

    • Сразу подать на гражданство РФ по п. 1 ч. 2 ст. 16 нельзя — сначала получите вид на жительство.
    • Подайте заявление о выдаче ВНЖ без РВП в территориальный орган МВД по месту жительства.
    • Заявление о ВНЖ подавайте лично, через уполномоченную организацию либо через ЕПГУ.
    • Приобретение гражданства РФ завершается принесением Присяги — решение вступает в силу со дня Присяги.
  • Сроки и риски

    • Без действующего ВНЖ заявление о приёме в гражданство по п. 1 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ не примут.
    • ВНЖ по п. 1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ выдаётся без РВП — сроки п. 5 ст. 8 на вас не распространяются.
    • Признание гражданином РФ по п. 2 ч. 1 ст. 19 ФЗ № 138-ФЗ доступно только после возвращения в РФ для постоянного проживания.
    • Решение о приёме в гражданство вступает в силу только со дня принесения Присяги.
    • После приобретения гражданства РФ обязаны уведомить о наличии иностранного гражданства.
    • Отказ от гражданства страны Северной Америки не требуется — двойное гражданство допускается.
  • Когда нужен адвокат

    • Если отсутствие въезда в РФ для постоянного проживания: Вам нужен адвокат, если вы не въехали в РФ для постоянного проживания: путь через признание по ст. 19 недоступен.
    • Обратитесь к адвокату, если неясно, подтверждает ли ваш въезд в РФ возвращение для постоянного проживания.
    • Нужен адвокат при риске отказа по ст. 18: проверьте отсутствие оснований отклонения заявления заранее.
    • Привлекайте адвоката, если планируете совмещать приём в гражданство с сохранением гражданства Северной Америки.
    • Обратитесь к адвокату при отказе МВД в ВНЖ без РВП: обжалование требует юридической подготовки.
    • Нужен адвокат, если возник спор о вашем статусе гражданина СССР по свидетельству о рождении.
  • Альтернативные пути

    • Альтернатива ВНЖ: признание гражданином РФ по п. 2 ч. 1 ст. 19 ФЗ № 138-ФЗ — без ВНЖ.
    • Условие признания: вы родились в РСФСР и вернулись в РФ для постоянного проживания.
    • Если ещё за границей — сначала въехать в РФ для постоянного проживания, затем заявление о признании.
    • От гражданства Северной Америки отказываться не нужно — ст. 10 ФЗ № 138-ФЗ допускает двойное.
    • После приобретения гражданства РФ подайте уведомление об иностранном гражданстве (ст. 11 ФЗ № 138-ФЗ).
    • Присяга приносится после решения о гражданстве; решение вступает в силу со дня Присяги.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация. Заявитель — совершеннолетняя дееспособная гражданка иностранного государства, родившаяся на территории РСФСР; согласно свидетельству о рождении её родители являлись гражданами СССР. Сама заявитель в прошлом состояла в гражданстве СССР, в настоящее время постоянно проживает за пределами РФ и видом на жительство в РФ не располагает. Она рассматривает приём в гражданство РФ по льготному основанию, предусмотренному п. 1 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ, полагая, что рождение в РСФСР и гражданство СССР родителей позволяют подать заявление о приёме в гражданство без вида на жительство.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Приём в гражданство РФ в льготном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ). Затронуто, поскольку заявитель соответствует специальному основанию — рождение на территории РСФСР и наличие в прошлом гражданства СССР, — но норма применяется только к лицам, постоянно проживающим в РФ, то есть имеющим вид на жительство.
    • Общие условия приёма в гражданство (ч. 1 ст. 15 ФЗ № 138-ФЗ). Затронуто, так как льгота по ч. 2 ст. 16 освобождает заявителя от требований пунктов 1–3 части 1 статьи 15: пятилетнего срока проживания по ВНЖ, владения русским языком, знания истории и основ законодательства РФ, — но не от самого статуса постоянно проживающего лица.
    • Выдача вида на жительство без разрешения на временное проживание (п. 1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ). Затронуто, поскольку заявитель родилась на территории РСФСР и состояла в прошлом в гражданстве СССР, что даёт право получить ВНЖ, минуя стадию РВП.
    • Признание гражданином РФ (п. 2 ч. 1 ст. 19 ФЗ № 138-ФЗ). Затронуто как альтернативный механизм: лицо, являвшееся гражданином СССР, родившееся в РСФСР и вернувшееся для постоянного проживания в РФ, признаётся гражданином РФ без требования о наличии вида на жительство.
    • Сохранение иностранного гражданства (ст. 10 ФЗ № 138-ФЗ). Затронуто, поскольку наличие у заявителя гражданства иностранного государства не препятствует приобретению гражданства РФ и не влечёт обязанности отказываться от него.
  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Заявитель родилась на территории РСФСР — подтверждает соответствие п. 1 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ и п. 1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ.
    • Заявитель состояла в прошлом в гражданстве СССР — подтверждает соответствие тем же нормам и п. 2 ч. 1 ст. 19 ФЗ № 138-ФЗ.
    • Заявитель не имеет вида на жительство в РФ — исключает возможность подачи заявления о приёме в гражданство по п. 1 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ до получения ВНЖ.
    • Заявитель не проживает постоянно в РФ — означает, что для применения механизма признания гражданином РФ по п. 2 ч. 1 ст. 19 ФЗ № 138-ФЗ требуется фактическое возвращение для постоянного проживания в РФ.
    • Наличие у заявителя иностранного гражданства — не является препятствием ни для приёма в гражданство РФ, ни для признания гражданином РФ.

Является ли вид на жительство обязательным условием для льготы по п. 1 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ

Вы прочитали норму правильно, но упустили ключевое условие, стоящее в самом её начале. Сопоставим текст части 2 статьи 16 с общим требованием.

  1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие дееспособностью и постоянно проживающие в Российской Федерации (независимо от срока проживания), вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства: 1) родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами СССР;
    — ч. 2 ст. 16 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Норма прямо указывает, что правом подать заявление в этом льготном порядке обладают только иностранные граждане и лица без гражданства, «постоянно проживающие в Российской Федерации» (независимо от срока проживания). «Постоянное проживание» в РФ — это юридический статус, который подтверждается именно видом на жительство, а не фактическим нахождением. То есть ваше рождение в РСФСР и гражданство СССР по рождению освобождают вас лишь от соблюдения трёхлетнего/пятилетнего ценза оседлости и других требований пунктов 1–3 части 1 статьи 15, но НЕ от самого наличия статуса постоянно проживающего лица.

Что именно «без учёта» — видно из сопоставления с общим правилом статьи 15:

  1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации при условии, что указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства обязуется соблюдать Конституцию Российской Федерации, принести в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона Присягу гражданина Российской Федерации, а также одновременно соответствует следующим требованиям: 1) постоянно проживает в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет;
    — п. 1 ч. 1 ст. 15 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»
  1. владеет русским языком; 3) знает историю России и основы законодательства Российской Федерации; 4) в отношении указанных иностранного гражданина или лица без гражданства отсутствуют обстоятельства, являющиеся основаниями отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, предусмотренными статьей 18 настоящего Федерального закона.
    — ч. 1 ст. 15 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Таким образом, «без учёта требований пунктов 1–3 части 1 статьи 15» означает, что для вас не применяются: пятилетний срок проживания по ВНЖ до подачи заявления; требование владеть русским языком; требование знать историю России и основы законодательства. Однако сама по себе характеристика «постоянно проживающие в Российской Федерации» является вводным условием применения части 2 статьи 16 и сохраняется. Без действующего вида на жительство подать заявление о приёме в гражданство по п. 1 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ нельзя.

Вывод: нет, сразу «просто подать» на гражданство по этой норме нельзя — сначала нужен вид на жительство. Рождение в РСФСР и гражданство СССР родителей дают вам только освобождение от требований пунктов 1–3 части 1 статьи 15, но не от требования постоянно проживать в РФ.

Как получить вид на жительство без разрешения на временное проживание

Благоприятная для вас норма содержится в Законе «О правовом положении иностранных граждан в РФ»: вы подпадаете под категорию лиц, которым ВНЖ выдаётся сразу, минуя стадию разрешения на временное проживание.

Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается: 1) иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР;
— п. 1 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Это означает, что вам не нужно сначала получать разрешение на временное проживание, проживать по нему год и только затем обращаться за ВНЖ. По общему правилу такая последовательность обязательна:

  1. Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. 1 1 . Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание в целях получения образования, после завершения обучения в государственной образовательной или государственной научной организации по программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 2. Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается: 1) иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР; 2) иностранному гражданину, который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации; 3) иностранному гражданину, не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином;
    — п. 1 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Но для вас она не применяется именно потому, что вы родились на территории РСФСР и состояли в прошлом в гражданстве СССР (что подтверждается свидетельством о рождении с указанием гражданства родителей СССР). Специальное правило пункта 2 статьи 8 ставит вас в категорию лиц, получающих ВНЖ без РВП.

Процедура подачи и требование об обязательной дактилоскопии:

  1. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Иностранный гражданин, обратившийся с заявлением о выдаче вида на жительство без оформления разрешения на временное проживание, проходит обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование по месту подачи заявления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Иностранному гражданину, прошедшему обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение им обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, предусмотренный абзацем девятым пункта 13 статьи 5 настоящего Федерального закона, если ранее такой документ не выдавался. (Пункт в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 648-ФЗ) 5. Заявление о выдаче вида на жительство подается не ранее чем через восемь месяцев первого года проживания в Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание и не позднее чем за четыре месяца до истечения срока действия разрешения на временное проживание. Данное правило не распространяется на лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи. 5 1 .
    — п. 4 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Обратите внимание на медицинский и иные требования, сопровождающие выдачу ВНЖ:

  1. Заявление о выдаче вида на жительство подается не ранее чем через восемь месяцев первого года проживания в Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание и не позднее чем за четыре месяца до истечения срока действия разрешения на временное проживание. Данное правило не распространяется на лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи. 5 1 . Иностранный гражданин для получения вида на жительство проходит медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".
    — п. 5 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Вывод: для получения гражданства по льготной норме вам необходимо сначала оформить вид на жительство, но — в отличие от большинства иностранцев — без предварительного получения разрешения на временное проживание. Заявление о выдаче ВНЖ подаётся лично в территориальный орган МВД (либо через подведомственное предприятие/уполномоченную организацию или в электронной форме через портал госуслуг) по месту проживания, с прохождением дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования.

Альтернатива: признание гражданином РФ вместо приёма в гражданство

Существует правовой механизм, который для вашей ситуации может оказаться даже более выгодным, чем «приём в гражданство» по статье 16, — это признание гражданином РФ (статья 19 ФЗ № 138-ФЗ), не требующее ВНЖ.

  1. Гражданами Российской Федерации признаются: 1) лица, являвшиеся гражданами СССР, постоянно проживавшими на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года; 2) лица, являвшиеся гражданами СССР, не проживавшие постоянно на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года и вернувшиеся для постоянного проживания в Российскую Федерацию, при условии, что они родились в Российской Федерации (РСФСР) или хотя бы один из их родителей на день рождения таких лиц являлся гражданином СССР и постоянно проживал на территории РСФСР (территории Российской Федерации);
    — п. 1 ст. 19 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Пункт 2 части 1 статьи 19 прямо описывает случай, близкий к вашему: лицо, являвшееся гражданином СССР, не проживавшее постоянно на территории РФ по состоянию на 6 февраля 1992 года и вернувшееся для постоянного проживания в РФ, признаётся гражданином РФ, если оно родилось в РСФСР (или хотя бы один из родителей на день его рождения был гражданином СССР и постоянно проживал на территории РСФСР). Обе альтернативы — рождение в РСФСР либо гражданство СССР у родителя, постоянно проживавшего в РСФСР, — из ваших сведений вытекают.

Ключевое отличие этого механизма: он принципиально не требует вида на жительство и не привязан к правилам «приёма в гражданство» (ст. 15–16). Однако он имеет собственное условие — «вернувшиеся для постоянного проживания в Российскую Федерацию», то есть фактическое возвращение и намерение постоянно проживать в РФ. Это — развитие (развилка) по фактам, которые в вопросе не названы: если вы находитесь за границей и пока в РФ не въезжали для постоянного проживания, норма пункта 2 части 1 статьи 19 к вам ещё не применима в полном объёме; если же вы вернулись (въехали) в РФ с намерением жить постоянно — она применима немедленно, без ВНЖ.

При этом признание гражданином РФ не означает автоматической выдачи паспорта без соблюдения общих правил — основания отклонения заявления о признании предусмотрены частью 2 статьи 19 (оформленный выход из гражданства СССР/РФ, недостоверные документы, несоответствие требованиям части 1).

Вывод: В зависимости от вашего фактического положения возможны два пути. Если цель — гражданство по факту рождения в РСФСР и наличия у родителей гражданства СССР — механизм признания гражданином РФ (п. 2 ч. 1 ст. 19 ФЗ № 138-ФЗ) для вас существенно проще, поскольку не требует ВНЖ; условие — вернуться для постоянного проживания в РФ. Если же вы подаёте по статье 16 (приём в гражданство), то ВНЖ обязателен. Оба пути приводят к гражданству РФ, но с разными предварительными условиями по документам о проживании.

Сохранение иностранного гражданства, присяга и отказ в приёме

Вы гражданка страны Северной Америки — вопрос о том, нужно ли отказываться от иностранного гражданства. Российское законодательство исчерпывающим образом отвечает на это.

  1. Гражданин Российской Федерации, имеющий двойное гражданство или множественное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации вне зависимости от места его проживания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 2. Приобретение гражданином Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации. 3. Наличие у гражданина Российской Федерации двойного гражданства или множественного гражданства не может являться основанием для его высылки из Российской Федерации или выдачи иностранному государству, в том числе государству, гражданство (подданство) которого имеет гражданин Российской Федерации. 4. Гражданин Российской Федерации, осужденный судом Российской Федерации к лишению свободы и имеющий двойное гражданство или множественное гражданство, при наличии его добровольного согласия может быть передан для отбывания наказания в иностранном государстве, гражданство (подданство) которого он имеет, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации. 5. Федеральным законом могут быть предусмотрены ограничения в отношении гражданина Российской Федерации, имеющего двойное гражданство или множественное гражданство либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание такого гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. 6.
    — ст. 10 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ», п. 1

Закон прямо устанавливает, что приобретение гражданином РФ иностранного гражданства не влечёт прекращения российского гражданства, а гражданин с двойным гражданством рассматривается РФ только как гражданин РФ. Симметрично: при приёме в гражданство РФ иностранного гражданина не требуется предварительный отказ от имеющегося у него иностранного гражданства — такого условия ни статья 15, ни статья 16 ФЗ № 138-ФЗ не содержат. После приобретения гражданства РФ вы обязаны будете лишь подать уведомление о наличии иностранного гражданства в установленный срок (ст. 11 ФЗ № 138-ФЗ), с чем вы уже будете ознакомлены при оформлении.

Однако при приобретении гражданства РФ необходимо принести Присягу:

Лица, приобретающие гражданство Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 4 и 5 статьи 12 настоящего Федерального закона (за исключением лиц, указанных в части 2 настоящей статьи), обязаны принести Присягу гражданина Российской Федерации (далее также - Присяга): "Я (фамилия, имя, отчество (при наличии), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, торжественно клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан; исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества; защищать свободу и независимость Российской Федерации; быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции.". 2. От принесения Присяги освобождаются: 1) лица, не достигшие возраста четырнадцати лет; (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 538-ФЗ ) 2) лица, признанные недееспособными; 3) лица, неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст Присяги и (или) собственноручно его подписать; 4) иные лица в соответствии с решениями Президента Российской Федерации. 3. Присяга приносится лицом после принятия органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, решения, устанавливающего факт приобретения лицом гражданства Российской Федерации. 4. Порядок принесения Присяги устанавливается Президентом Российской Федерации. Глава 4. Прекращение гражданства Российской Федерации Статья 22.
— ст. 21 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ», п. 1

  1. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации вступает в законную силу со дня принесения лицом Присяги гражданина Российской Федерации. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации считается недействительным со дня его принятия, если лицо отказалось от принесения Присяги гражданина Российской Федерации или не явилось для принесения Присяги в течение одного года со дня принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации считается недействительным со дня его принятия, если Присяга гражданина Российской Федерации не принесена заявителем в связи со смертью. (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 538-ФЗ ) 9. Другие решения по вопросам гражданства Российской Федерации, в том числе решение о приеме в гражданство Российской Федерации в случае, если лицо в соответствии с настоящим Федеральным законом или решением Президента Российской Федерации освобождено от принесения Присяги гражданина Российской Федерации, вступают в законную силу со дня их принятия. 10. До принятия заявления о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации от заявителя, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, проводится установление его личности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 11. Решение по вопросам гражданства Российской Федерации оформляется в письменном виде с указанием оснований его принятия. 12.
    — ч. 8 ст. 37 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Если решение о приёме в гражданство принято, но вы не принесли Присягу в течение одного года (либо отказались от неё), решение считается недействительным со дня его принятия — то есть гражданство не будет считаться приобретённым. Присяга приносится после принятия решения о приёме лично.

Наконец, основания полного отклонения заявления (статья 18) — проверьте, что к вам ни одно не относится:

Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации отклоняется по следующим основаниям: 1) иностранный гражданин или лицо без гражданства: а) выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации; б) участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах; в) участвовали в совершении действий, направленных против российского контингента миротворческих сил и препятствующих исполнению им своих функций или направленных против Вооруженных Сил Российской Федерации; г) участвовали в совершении террористических актов, осуществлении экстремистской деятельности или подготовке к совершению таких актов, осуществлению этой деятельности в отношении граждан Российской Федерации, представительств Российской Федерации в иностранных государствах и при международных организациях, представительств субъектов Российской Федерации в иностранных государствах, а также в отношении сотрудников указанных представительств; д) участвовали в совершении или подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности, за осуществление которой законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность, либо иных действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации; е) состоят на военной службе, службе в органах безопасности или правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; ж) преследуются в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом; з) отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом; и) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение на территории Российской Федерации или за ее пределами умышленных преступлений, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом; к) не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктами 1 - 4 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, или не относятся к отдельным категориям иностранных граждан и лиц без гражданства, указанным в части 3 статьи 15, статьях 16 и 17, части 1 статьи 43 и части 1 статьи 44 настоящего Федерального закона; 2) установлен факт представления иностранным гражданином или лицом без гражданства поддельных, подложных или недействительных документов либо факт сообщения иностранным гражданином или лицом без гражданства недостоверных сведений; 3) иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешен въезд в Российскую Федерацию.
— ст. 18 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

к) не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктами 1 - 4 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, или не относятся к отдельным категориям иностранных граждан и лиц без гражданства, указанным в части 3 статьи 15, статьях 16 и 17, части 1 статьи 43 и части 1 статьи 44 настоящего Федерального закона; 2) установлен факт представления иностранным гражданином или лицом без гражданства поддельных, подложных или недействительных документов либо факт сообщения иностранным гражданином или лицом без гражданства недостоверных сведений; 3) иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешен въезд в Российскую Федерацию. Статья 19. Признание гражданином Российской Федерации 1. Гражданами Российской Федерации признаются: 1) лица, являвшиеся гражданами СССР, постоянно проживавшими на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года; 2) лица, являвшиеся гражданами СССР, не проживавшие постоянно на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года и вернувшиеся для постоянного проживания в Российскую Федерацию, при условии, что они родились в Российской Федерации (РСФСР) или хотя бы один из их родителей на день рождения таких лиц являлся гражданином СССР и постоянно проживал на территории РСФСР (территории Российской Федерации);
— подп. «к» п. 1 ст. 18 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ

Обратите внимание на подпункт «к»: заявление отклоняется, если лицо не соответствует требованиям пунктов 1–4 части 1 статьи 15 И не относится к категориям статей 16 и 17. Поскольку вы как раз относитесь к категории п. 1 ч. 2 ст. 16 (родились в РСФСР и были гражданином СССР), этот подпункт в части «не относится» к вам не применим — при условии, что у вас есть статус постоянно проживающего (ВНЖ), либо вы идёте по пути признания гражданином РФ по статье 19.

Вывод: отказываться от канадского (американского/мексиканского) гражданства для получения гражданства РФ не требуется; после приёма потребуется лишь уведомить о втором гражданстве. Гражданство РФ считается приобретённым только после принесения Присяги (в течение года с решения, иначе — ничтожно). Отказ возможен только при наличии оснований статьи 18 — к вам, при наличии ВНЖ либо возвращения для постоянного проживания, они не применимы.

Сроки рассмотрения и порядок подачи заявления

По вопросу того, куда подавать заявление и сколько его будут рассматривать.

  1. Решение по вопросам гражданства Российской Федерации относительно заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданного в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принимается в срок до трех месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления. 3. Срок, указанный в части 2 настоящей статьи, может быть продлен на время, необходимое для проверки документов, представленных заявителем, и сведений, сообщенных им при подаче заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, и получения дополнительных документов и сведений, в том числе в случае необходимости уточнения фактов, свидетельствующих о наличии оснований отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, предусмотренных подпунктами "а" - "е" пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, а также для согласования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, решения по вопросам гражданства Российской Федерации с Президентом Российской Федерации, но не более чем на три месяца. 4. Решение по вопросам гражданства Российской Федерации относительно заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданного в дипломатическое представительство или консульское учреждение, принимается в срок до шести месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления. 5.
    — ч. 2 и ч. 8 ст. 37 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Для заявления, поданного в территориальный орган МВД (по месту жительства/проживания в РФ), срок рассмотрения — до трёх месяцев со дня принятия к рассмотрению, с возможностью продления ещё до трёх месяцев для проверок. При подаче через дипломатическое представительство или консульское учреждение (если вы за границей) — до шести месяцев. Это тот же срок, который действует и для приёма в гражданство по статье 16, и для признания гражданином по статье 19, поскольку оба заявления рассматриваются по единому порядку статьи 37.

Вывод: заявление о приёме в гражданство (после получения ВНЖ) либо о признании гражданином РФ подаётся в территориальный орган МВД России по месту жительства; срок рассмотрения — до трёх месяцев (продлевается максимум ещё на три). При обращении из-за границы через консульское учреждение — до шести месяцев.

Исполнение решения о приёме в гражданство

После принятия органом МВД решения о приёме в гражданство необходимо совершить обязательные действия для того, чтобы решение вступило в законную силу, иначе оно утратит силу.

  1. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации вступает в законную силу со дня принесения лицом Присяги гражданина Российской Федерации. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации считается недействительным со дня его принятия, если лицо отказалось от принесения Присяги гражданина Российской Федерации или не явилось для принесения Присяги в течение одного года со дня принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации считается недействительным со дня его принятия, если Присяга гражданина Российской Федерации не принесена заявителем в связи со смертью. (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 538-ФЗ ) 9. Другие решения по вопросам гражданства Российской Федерации, в том числе решение о приеме в гражданство Российской Федерации в случае, если лицо в соответствии с настоящим Федеральным законом или решением Президента Российской Федерации освобождено от принесения Присяги гражданина Российской Федерации, вступают в законную силу со дня их принятия. 10. До принятия заявления о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации от заявителя, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, проводится установление его личности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 11. Решение по вопросам гражданства Российской Федерации оформляется в письменном виде с указанием оснований его принятия. 12.
    — ч. 8 ст. 37 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Решение вступает в законную силу только со дня принесения Присяги. Если лицо не явилось для её принесения в течение одного года со дня принятия решения — решение считается недействительным со дня его принятия. Отсюда практический вывод: после получения уведомления о принятом решении нужно незамедлительно явиться для принесения Присяги (порядок устанавливается Президентом РФ — Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства). Только после принесения Присяги оформляются паспорт и иные документы, подтверждающие российское гражданство.

Вывод: после принятия решения о приёме в гражданство вам необходимо лично принести Присягу в течение одного года (в противном случае решение аннулируется), после чего решение вступает в силу и оформляется паспорт гражданина РФ.

  1. Сразу подать заявление о приёме в гражданство РФ по п. 1 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ нельзя — сначала необходимо получить вид на жительство, поскольку норма прямо адресована только иностранным гражданам, «постоянно проживающим в Российской Федерации», а этот статус подтверждается именно ВНЖ. При этом для вас действует льгота: ВНЖ выдаётся без предварительного получения разрешения на временное проживание (п. 1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ). Альтернативно возможен более простой путь — признание гражданином РФ по п. 2 ч. 1 ст. 19 ФЗ № 138-ФЗ, который не требует ВНЖ, но предполагает возвращение в РФ для постоянного проживания.

  2. По льготному приёму в гражданство (п. 1 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ). Ваше рождение на территории РСФСР и наличие у родителей гражданства СССР освобождают вас от требований п. 1–3 ч. 1 ст. 15 ФЗ № 138-ФЗ: не нужно проживать по ВНЖ пять лет до подачи заявления, подтверждать владение русским языком, знание истории России и основ законодательства. Однако вводное условие ч. 2 ст. 16 — «постоянно проживающие в Российской Федерации» — сохраняется. Постоянное проживание подтверждается видом на жительство, поэтому без действующего ВНЖ заявление по этой норме не примут.

    По получению ВНЖ без РВП. По общему правилу п. 1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ вид на жительство выдаётся после не менее одного года проживания по разрешению на временное проживание. Но вы подпадаете под исключение, предусмотренное п. 1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ: иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР, ВНЖ выдаётся без получения РВП. Сроки подачи, установленные п. 5 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ для общего порядка (не ранее чем через 8 месяцев первого года проживания по РВП и не позднее чем за 4 месяца до истечения РВП), на вас не распространяются. При подаче заявления вы проходите обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование (п. 4 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ), а также медицинское освидетельствование (п. 5 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ).

    По признанию гражданином РФ (п. 2 ч. 1 ст. 19 ФЗ № 138-ФЗ). Этот механизм для вас может оказаться выгоднее: он не требует ВНЖ и не привязан к процедуре приёма в гражданство. Условия: вы являлись гражданином СССР, не проживали постоянно на территории РФ по состоянию на 6 февраля 1992 года, вернулись для постоянного проживания в РФ и родились в РСФСР (либо хотя бы один из ваших родителей на день вашего рождения был гражданином СССР и постоянно проживал на территории РСФСР). Применимость этой нормы зависит от факта вашего возвращения в РФ для постоянного проживания, который в вашем вопросе не назван: если вы уже въехали в РФ с намерением жить постоянно — этот путь доступен немедленно; если вы пока находитесь за границей и не въезжали для постоянного проживания — норма применима после такого возвращения. Для точного ответа необходимо уточнить факт вашего въезда в РФ для постоянного проживания.

    По сохранению иностранного гражданства. Отказываться от гражданства страны Северной Америки не требуется: ст. 10 ФЗ № 138-ФЗ прямо допускает двойное гражданство, а приобретение иностранного гражданства не влечёт прекращения гражданства РФ. После приобретения гражданства РФ у вас возникнет обязанность подать уведомление о наличии иностранного гражданства в порядке ст. 11 ФЗ № 138-ФЗ. При этом при приобретении гражданства РФ необходимо принести Присягу (ч. 1 ст. 21 ФЗ № 138-ФЗ); решение о приёме в гражданство вступает в силу со дня её принесения (ч. 8 ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ).

Пошаговые действия

Вариант 1 — через приём в гражданство (п. 1 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ):

  1. Обратитесь в территориальный орган МВД России по месту жительства (лично, через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию либо в электронной форме через ЕПГУ) с заявлением о выдаче вида на жительство без получения разрешения на временное проживание — на основании п. 1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ.
  2. Пройдите обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование (п. 4, 5 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ).
  3. После получения ВНЖ подайте в территориальный орган МВД России заявление о приёме в гражданство РФ по п. 1 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ, приложив документы, подтверждающие рождение на территории РСФСР и наличие гражданства СССР (свидетельство о рождении с указанием гражданства родителей).
  4. После принятия решения о приёме в гражданство принесите Присягу гражданина РФ — с этого дня решение вступает в силу (ч. 8 ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ).
  5. После приобретения гражданства подайте уведомление о наличии иностранного гражданства в срок, установленный ст. 11 ФЗ № 138-ФЗ.

Вариант 2 — через признание гражданином РФ (п. 2 ч. 1 ст. 19 ФЗ № 138-ФЗ):

  1. Въезжайте в РФ для постоянного проживания, если вы ещё этого не сделали.
  2. Обратитесь в территориальный орган МВД России по месту жительства с заявлением о признании гражданином РФ по п. 2 ч. 1 ст. 19 ФЗ № 138-ФЗ, приложив документы, подтверждающие: рождение на территории РСФСР; наличие гражданства СССР в прошлом; отсутствие постоянного проживания на территории РФ по состоянию на 6 февраля 1992 года; возвращение для постоянного проживания в РФ.
  3. При положительном решении принесите Присягу, если это предусмотрено применительно к вашей категории, и подайте уведомление о наличии иностранного гражданства (ст. 11 ФЗ № 138-ФЗ).

При отказе: решение территориального органа МВД России об отказе в выдаче ВНЖ, приёме в гражданство или признании гражданином РФ может быть обжаловано в вышестоящий орган либо в суд в порядке, установленном процессуальным законодательством.