Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте заявление о выдаче нового загранпаспорта, если перемена отчества регистрировалась в ЗАГСе.descriptionЗаявление о выдаче заграничного паспорта в связи с ранее зарегистрированной переменой отчества (в подразделение по вопросам миграции МВД) (свободная форма)
- 2Укажите в заявлении ранее имевшееся отчество, включая период его изменения.
- 3Не используйте старый загранпаспорт для выезда — он недействителен по истечении 6 месяцев с регистрации перемены.
- 4Проверьте срок действия старого загранпаспорта: 5 лет для обычного, 10 лет для биометрического.
- 5Если перемена отчества в ЗАГСе не регистрировалась, паспорт сохраняет силу — менять не нужно.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЕсли перемена отчества регистрировалась в ЗАГСе: Свидетельство о перемене имени (отчества) из ЗАГСа — подтверждает факт регистрации.
- check_circleЕсли возврат к прежнему отчеству регистрировался в ЗАГСе: Свидетельство о перемене отчества обратно на прежнее — вторая запись акта.
- check_circleСвидетельство о рождении с текущими данными об отчестве.
- check_circleВнутренний паспорт РФ с текущим отчеством.
- check_circleЗагранпаспорт, выданный до перемены отчества.
- check_circleЕсли регистрации перемены отчества в ЗАГСе не было: Справка ЗАГСа об отсутствии записи акта о перемене имени, если регистрации не было.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПроверьте дату регистрации первой перемены отчества в ЗАГСе — от неё считаются 6 месяцев.
- check_circleЕсли 6 месяцев прошли, не выезжайте за границу по старому загранпаспорту — риск отказа и изъятия.
- check_circleПодайте заявление на новый загранпаспорт, указав ранее имевшиеся фамилию, имя, отчество.
scheduleСроки и риски
- check_circleЕсли перемена отчества регистрировалась в ЗАГСе: Загранпаспорт недействителен через 6 месяцев после регистрации первой перемены отчества в ЗАГСе.
- check_circleЕсли перемена отчества регистрировалась в ЗАГСе: Возврат к прежнему отчеству действие загранпаспорта не восстанавливает — паспорт всё равно нужно менять.
- check_circleИспользование недействительного загранпаспорта грозит отказом в выезде и изъятием документа.
- check_circleПроверьте срок действия паспорта: обычный — 5 лет, с электронным носителем — 10 лет.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли перемена отчества регистрировалась в ЗАГСе: Обратитесь к адвокату, если перемена отчества была зарегистрирована в ЗАГСе — паспорт недействителен.
- check_circleЕсли клиент выезжал или пытался выехать по этому паспорту: Нужен адвокат, если вы уже выезжали или пытались выехать по этому паспорту.
- check_circleЕсли пограничная служба изъяла паспорт или отказала в выезде: Обратитесь к адвокату, если пограничная служба изъяла паспорт или отказала в выезде.
- check_circleНужен адвокат, если вы не уверены, составлялась ли запись акта о перемене имени.
- check_circleЕсли предстоит срочная поездка: Обратитесь к адвокату, если предстоит срочная поездка, а срок оформления нового паспорта ограничен.
receipt_longРасходы и госпошлина
- check_circleГоспошлина за новый загранпаспорт: 2 000 руб. (обычный) или 6 000 руб. (с электронным носителем).
- check_circleДля ребёнка до 14 лет: 1 000 руб. (обычный) или 3 000 руб. (с электронным носителем).
- check_circleРазмер пошлины зависит только от вида паспорта, не от причины замены.
- check_circleШтраф по ст. 19.15 КоАП РФ (2 000–5 000 руб.) к загранпаспорту не применяется.
- check_circleОплатите госпошлину до подачи заявления о выдаче нового загранпаспорта.
Клиент дважды менял отчество: сначала на новое, затем обратно на первоначальное. В настоящий момент отчество во внутреннем паспорте и свидетельстве о рождении совпадает с отчеством, указанным в заграничном паспорте, выданном до всех изменений. Юридически значимым является сам факт государственной регистрации первой перемены отчества, а не итоговое совпадение данных: по истечении шести месяцев со дня такой регистрации загранпаспорт утрачивает силу, и последующий возврат к прежнему отчеству его действительность не восстанавливает.
Затронутые правоотношения:
- Государственная регистрация перемены имени (отчества) в органах ЗАГС — перемена отчества подлежит обязательной государственной регистрации, а возврат к прежнему отчеству является самостоятельной переменой имени, не аннулирующей первую запись. Это означает, что юридический факт первой перемены сохраняется в актах гражданского состояния независимо от последующего возврата.
- Действительность заграничного паспорта гражданина РФ — закон прямо называет изменение владельцем паспорта фамилии, имени или отчества основанием недействительности паспорта. Поскольку первая перемена отчества была зарегистрирована, паспорт утратил силу по истечении шести месяцев с этой даты.
- Порядок выезда из РФ и въезда в РФ — для пересечения границы требуется действительный документ, удостоверяющий личность за пределами РФ. Недействительный загранпаспорт создаёт риск отказа в выезде и изъятия документа.
- Административная процедура оформления загранпаспорта — при подаче заявления на новый паспорт гражданин обязан указать ранее имевшиеся фамилию, имя, отчество, что подтверждает необходимость раскрытия всей истории перемены имени.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Загранпаспорт выдан до первой перемены отчества — на момент выдачи данные соответствовали действительности, но последующая регистрация перемены отчества запустила шестимесячный срок, по истечении которого паспорт стал недействительным.
- Первая перемена отчества зарегистрирована в ЗАГСе — именно государственная регистрация, а не фактическое использование нового отчества, является основанием недействительности загранпаспорта.
- Отчество возвращено к первоначальному — возврат является новой самостоятельной переменой имени и не отменяет юридических последствий первой регистрации; совпадение текущих данных с данными загранпаспорта не восстанавливает его действие.
- Срок действия загранпаспорта — если паспорт также истёк по сроку (5 или 10 лет в зависимости от вида), он недействителен дополнительно и по этому основанию.
Прекратилось ли действие загранпаспорта из-за самой перемены отчества (даже если отчество возвращено)
Норма, которая прямо отвечает на ваш вопрос, — подп. 2 ч. 1 ст. 8.1 Закона № 114-ФЗ. Она называет основанием недействительности паспорта само «изменение владельцем паспорта в установленном порядке фамилии, имени, отчества». Юридически значим здесь именно ФАКТ государственной регистрации перемены имени, а не сохранившийся итог: закон не требует, чтобы новое отчество отличалось от старого в момент проверки паспорта.
Статья 8 1 . Основаниями недействительности паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта являются: 1) утрата паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта, подтвержденная заявлением гражданина об утрате паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта либо ходатайством организации, направившей гражданина Российской Федерации в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, об утрате дипломатического паспорта или служебного паспорта, принятыми федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или его территориальным органом, дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации либо иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, указанными в части седьмой статьи 8 настоящего Федерального закона (далее - государственный орган, осуществляющий выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта); 2) изменение владельцем паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения, изменение пола;
— подп. 2 ч. 1 ст. 8.1 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ
Абзац 2 ч. 2 той же статьи определяет момент, с которого паспорт становится недействительным по этому основанию: «по истечении шести месяцев после дня наступления соответствующих обстоятельств». Для вас это означает, что недействительность наступает автоматически по истечении 6 месяцев с даты регистрации перемены отчества в ЗАГСе, независимо от того, что вы потом поменяли отчество обратно.
по основанию, предусмотренному подпунктом 2 части первой настоящей статьи, по истечении шести месяцев после дня наступления соответствующих обстоятельств;
— абз. 2 ч. 2 ст. 8.1 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ
Возврат к прежнему отчеству — это тоже самостоятельная перемена имени: п. 1 ст. 58 Закона № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» даёт право переменить «фамилию, собственно имя и (или) отчество», такая перемена подлежит государственной регистрации (п. 5 ст. 58), по ней вносятся изменения в записи актов гражданского состояния (п. 1 ст. 63). «Возврат» не аннулирует первую перемену, а лишь создаёт новую запись.
Лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество.
— п. 1 ст. 58 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ
Перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.
— п. 5 ст. 58 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ
На основании записи акта о перемене имени вносятся изменения в записи актов гражданского состояния, ранее составленные в отношении лица, переменившего имя, и выдаются новые свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния с учетом внесенных в записи актов гражданского состояния изменений.
— п. 1 ст. 63 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ
Поэтому формальное совпадение данных загранпаспорта с нынешними свидетельством о рождении и внутренним паспортом не восстанавливает действие загранпаспорта: недействительность по подп. 2 ч. 1 ст. 8.1 уже наступила по факту первой регистрации.
Вывод: загранпаспорт, выданный до перемены отчества, утрачивает силу по истечении 6 месяцев со дня регистрации первой перемены отчества (абз. 2 ч. 2 ст. 8.1 ФЗ № 114-ФЗ), и последующий возврат отчества к прежнему его действительность не восстанавливает. Такой паспорт нужно менять.
Ветка «паспорт остаётся действительным» — при каких условиях она возможна
Единственная ситуация, в которой паспорт сохраняет силу: если первая «перемена» отчества вообще не была зарегистрирована в установленном порядке (запись акта о перемене имени в ЗАГСе не составлялась). Дело в том, что подп. 2 ч. 1 ст. 8.1 связывает недействительность именно с изменением «в установленном порядке» — то есть с государственной регистрацией перемены имени.
Статья 8 1 . Основаниями недействительности паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта являются: 1) утрата паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта, подтвержденная заявлением гражданина об утрате паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта либо ходатайством организации, направившей гражданина Российской Федерации в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, об утрате дипломатического паспорта или служебного паспорта, принятыми федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или его территориальным органом, дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации либо иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, указанными в части седьмой статьи 8 настоящего Федерального закона (далее - государственный орган, осуществляющий выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта); 2) изменение владельцем паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения, изменение пола;
— подп. 2 ч. 1 ст. 8.1 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ
Если регистрация состоялась, недействительность наступает по истечении 6 месяцев со дня соответствующих обстоятельств; к моменту контрольной проверки на границе этот срок, как правило, уже истёк.
по основанию, предусмотренному подпунктом 2 части первой настоящей статьи, по истечении шести месяцев после дня наступления соответствующих обстоятельств;
— абз. 2 ч. 2 ст. 8.1 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ
Отдельно о физической пригодности документа: ваш паспорт содержит то же отчество, что и сейчас, поэтому признаков «несанкционированных изменений и дополнений» в самом бланке нет, и паспорт удостоверяет личность в течение срока действия.
Паспорт в течение срока его действия удостоверяет личность гражданина Российской Федерации при выезде за пределы Российской Федерации, пребывании за пределами Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию. Любые несанкционированные изменения и дополнения, внесенные в настоящий паспорт, делают его недействительным, и он подлежит изъятию
— п. 1 Описания бланков паспортов, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.03.1997 № 298
Срок действия вашего паспорта определяется его видом: обычный — 5 лет, с электронным носителем — 10 лет. Если он уже истёк, паспорт недействителен и по основанию истечения срока (подп. 3 ч. 1 ст. 8.1).
Паспорт оформляется соответствующим государственным органом в сроки, предусмотренные настоящей статьей, и выдается сроком на пять лет (за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи). (В редакции федеральных законов от 24.06.1999 № 118-ФЗ; от 21.12.2009 № 337-ФЗ) Паспорт, содержащий электронный носитель информации, выдается сроком на десять лет.
— ч. 1, 2 ст. 10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ
Вывод: загранпаспорт сохраняет силу только в том случае, когда первая перемена отчества не сопровождалась государственной регистрацией перемены имени в ЗАГСе (записи акта о перемене имени нет — подп. 2 ч. 1 ст. 8.1 применяться не к чему). Если такая регистрация была — паспорт утратил силу по истечении 6 месяцев, несмотря на возврат к прежнему отчеству, и подлежит замене.
Последствия использования недействительного паспорта и порядок замены
Практическое значение имеет не только правовой статус паспорта, но и риск его изъятия. По ч. 4 ст. 8.1 Закона № 114-ФЗ паспорт подлежит изъятию государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта, в том числе когда он предъявлен лицом, не являющимся владельцем, — а по ч. 5 этой же статьи он изымается пограничным органом ФСБ, если является недействительным по ряду оснований. Само по себе изъятие по подп. 2 ч. 1 ст. 8.1 прямо в перечне ч. 4 не названо, но при выезде сотрудник пограничной службы вправе проверить действительность документа по общефедеральному учёту выданных паспортов (ч. 3 ст. 9.1 Закона № 114-ФЗ).
Паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт подлежат изъятию государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, и направлению в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, в случаях, если: 1) обнаружены признаки недействительности паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта по основаниям, предусмотренным подпунктами 9 - 11 части первой настоящей статьи; 2) паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт являются недействительными по основаниям, предусмотренным подпунктами 5 - 8, 14 и 15 части первой настоящей статьи; 3) паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт предъявлены лицом, не являющимся владельцем паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта.
— ч. 4 ст. 8.1 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ
Для оформления паспорта гражданин Российской Федерации в письменном заявлении о выдаче паспорта установленного образца должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет и представить основной документ, удостоверяющий его личность.
— ст. 9 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ
Поскольку для выезда требуются действительные документы, единственный безопасный путь — оформить новый загранпаспорт. Для этого в письменном заявлении нужно указать свои фамилию, имя, отчество «(в том числе ранее имевшиеся)» и представить основной документ, удостоверяющий личность (ст. 9 Закона № 114-ФЗ) — то есть внутренний паспорт, в котором сейчас стоит прежнее (нынешнее) отчество.
Проверьте также риск административной ответственности: ст. 19.15 КоАП РФ наказывает проживание по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (это норма о внутреннем паспорте/регистрационном учёте, а не о загранпаспорте), — штраф от 2 000 до 3 000 руб., а в Москве и Санкт-Петербурге — от 3 000 до 5 000 руб. На загранпаспорт эта ответственность не распространяется, но её следует учитывать применительно к внутреннему паспорту, если и он оказался недействительным по тем же причинам.
Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. 2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
— ст. 19.15 КоАП РФ, п. 1
Вывод: недействительный загранпаспорт представляет риск отказа в выезде и изъятия, поэтому необходимо подать заявление о выдаче нового загранпаспорта, указав ранее имевшееся отчество и предъявив внутренний паспорт. Ответственность по ст. 19.15 КоАП РФ касается внутреннего паспорта, а не загранпаспорта.
Госпошлина за новый загранпаспорт и «альтернативная» трактовка обязательности замены
Закон прямо связывает обязанность указать ранее имевшиеся данные с оформлением нового паспорта. По ст. 8 Закона № 114-ФЗ за выдачу паспорта и внесение изменений уплачивается государственная пошлина в размерах, установленных законодательством о налогах; конкретные размеры для загранпаспорта установлены подп. 17 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.
за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - 2 000 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 2) за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (паспорта нового поколения), - 6000 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 03.07.2018 № 180-ФЗ, от 27.11.2023 № 539-ФЗ) 3) за выдачу паспорта моряка, удостоверения личности моряка - 1 300 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 4) за внесение изменений в паспорт моряка, удостоверение личности моряка - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 5) за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, гражданину Российской Федерации в возрасте до 14 лет - 1 000 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 6) за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (паспорта нового поколения), гражданину Российской Федерации в возрасте до 14 лет - 3000 рублей;
— подп. 17 п. 1 ст. 333.33 НК РФ
Размер пошлины зависит исключительно от ВИДА выдаваемого паспорта (обычный — 2 000 руб., новый с электронным носителем — 6 000 руб.), но не от того, обязана замена или добровольна. То есть «обязательность» замены не создаёт ни льгот, ни надбавок: вы платите общий тариф.
Что касается попытки трактовать замену как НЕобязательную: единственная логически возможная защитная позиция — считать отчество неизменным, поскольку итоговые данные совпали. Она опирается на букву подп. 2 ч. 1 ст. 8.1 Закона № 114-ФЗ — закон говорит об «изменении» и о перемене имени «в установленном порядке».
Статья 8 1 . Основаниями недействительности паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта являются: 1) утрата паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта, подтвержденная заявлением гражданина об утрате паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта либо ходатайством организации, направившей гражданина Российской Федерации в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, об утрате дипломатического паспорта или служебного паспорта, принятыми федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или его территориальным органом, дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации либо иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, указанными в части седьмой статьи 8 настоящего Федерального закона (далее - государственный орган, осуществляющий выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта); 2) изменение владельцем паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения, изменение пола;
— подп. 2 ч. 1 ст. 8.1 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ
Однако эта позиция неустойчива: право переменить имя включает и отчество (п. 1 ст. 58 Закона № 143-ФЗ), и оно реализуется через государственную регистрацию (п. 5 ст. 58), порождая отдельную запись акта о перемене имени. Само по себе формальное совпадение данных не отменяет состоявшуюся регистрацию, поэтому «альтернативная» трактовка не спасает от того, что недействительность уже наступила по истечении 6 месяцев (абз. 2 ч. 2 ст. 8.1). Она сработала бы только если регистрации перемены в ЗАГСе не было вовсе.
по основанию, предусмотренному подпунктом 2 части первой настоящей статьи, по истечении шести месяцев после дня наступления соответствующих обстоятельств;
— абз. 2 ч. 2 ст. 8.1 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ
Перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.
— п. 5 ст. 58 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ
Вывод: госпошлина за новый загранпаспорт — 2 000 руб. (обычный) или 6 000 руб. (с электронным носителем) и не зависит от того, обязательна замена или добровольна. Трактовка, при которой замена не требуется из-за совпадения данных, возможна лишь при отсутствии зарегистрированной в ЗАГСе перемены имени; в остальных случаях она не отменяет уже наступившую недействительность паспорта.
Загранпаспорт нужно менять, если перемена отчества была зарегистрирована в ЗАГСе. Если перемена отчества была зарегистрирована в ЗАГСе (составлена запись акта о перемене имени), паспорт стал недействительным по истечении 6 месяцев с даты регистрации этой перемены (подп. 2 ч. 1, абз. 2 ч. 2 ст. 8.1 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ), даже несмотря на то что сейчас отчество снова совпадает с данными загранпаспорта. Если регистрации перемены отчества в ЗАГСе не было — паспорт сохраняет силу. Последующий возврат к прежнему отчеству действие паспорта не восстанавливает.
Ключевая мысль: юридически значим не итоговый результат (совпадение данных), а сам факт государственной регистрации перемены отчества. Закон прямо называет «изменение владельцем паспорта в установленном порядке фамилии, имени, отчества» основанием недействительности загранпаспорта — без оговорки о том, что последующее возвращение к прежним данным «исцеляет» документ.
Развёрнутый вывод по ситуации
1. Действует ли загранпаспорт после перемены отчества и возврата к прежнему?
Если перемена отчества была зарегистрирована в ЗАГСе — нет. Согласно подп. 2 ч. 1 ст. 8.1 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ, основанием недействительности паспорта является само «изменение владельцем паспорта в установленном порядке фамилии, имени, отчества». Перемена отчества — это именно такое изменение: п. 1 ст. 58 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ даёт право переменить «фамилию, собственно имя и (или) отчество», а п. 5 той же статьи требует государственной регистрации такой перемены в органах ЗАГС.
Недействительность наступает автоматически по истечении шести месяцев после дня регистрации перемены отчества (абз. 2 ч. 2 ст. 8.1 ФЗ № 114-ФЗ). Возврат к прежнему отчеству — это самостоятельная перемена имени, которая также подлежит регистрации (п. 5 ст. 58 ФЗ № 143-ФЗ) и влечёт внесение изменений в записи актов гражданского состояния (п. 1 ст. 63 ФЗ № 143-ФЗ), но не отменяет первую перемену и не восстанавливает действие ранее выданного загранпаспорта.
2. Есть ли условия, при которых паспорт мог бы остаться действительным?
Да, но только одно: если первая перемена отчества вообще не была зарегистрирована в установленном порядке — то есть запись акта о перемене имени в ЗАГСе не составлялась. Подп. 2 ч. 1 ст. 8.1 ФЗ № 114-ФЗ связывает недействительность именно с изменением «в установленном порядке», то есть с государственной регистрацией. Если регистрация была — паспорт утратил силу по истечении 6 месяцев с даты этой регистрации, независимо от последующего возврата к прежнему отчеству.
Также паспорт может быть недействителен по сроку: обычный загранпаспорт выдаётся на 5 лет, с электронным носителем — на 10 лет (ч. 1, 2 ст. 10 ФЗ № 114-ФЗ). Если срок истёк, паспорт недействителен и по этому основанию.
3. Какие риски при использовании недействительного паспорта?
Паспорт, утративший силу по подп. 2 ч. 1 ст. 8.1 ФЗ № 114-ФЗ, может быть изъят. По ч. 4 ст. 8.1 ФЗ № 114-ФЗ паспорт подлежит изъятию государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта, в перечисленных случаях, а при выезде сотрудник пограничной службы вправе проверить действительность документа по общефедеральному учёту выданных паспортов (ч. 3 ст. 9.1 ФЗ № 114-ФЗ). Использование недействительного загранпаспорта создаёт риск отказа в выезде за границу.
Административная ответственность по ст. 19.15 КоАП РФ (штраф от 2 000 до 3 000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге — от 3 000 до 5 000 руб.) касается проживания по недействительному внутреннему паспорту, а не загранпаспорту, поэтому к загранпаспорту она не применяется.
4. Сколько стоит новый загранпаспорт?
Госпошлина зависит только от вида паспорта (подп. 17 п. 1 ст. 333.33 НК РФ):
- обычный загранпаспорт — 2 000 руб.;
- загранпаспорт с электронным носителем (нового поколения) — 6 000 руб.;
- для граждан до 14 лет — 1 000 руб. (обычный) и 3 000 руб. (с электронным носителем).
Пошаговые действия
-
Обратитесь с заявлением о выдаче нового загранпаспорта в территориальный орган МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания (либо через МФЦ, либо через портал госуслуг).
-
Подготовьте документы:
- внутренний паспорт гражданина РФ (основной документ, удостоверяющий личность — ст. 9 ФЗ № 114-ФЗ);
- ранее выданный загранпаспорт (если он не истёк и находится у вас);
- свидетельства о перемене имени (обе записи — о первой перемене отчества и о возврате к прежнему), если они у вас есть;
- квитанцию об уплате госпошлины (2 000 руб. — обычный, 6 000 руб. — с электронным носителем).
-
В заявлении укажите фамилию, имя, отчество, в том числе ранее имевшиеся — это прямо предусмотрено ст. 9 ФЗ № 114-ФЗ. Укажите оба прежних варианта отчества (то, на которое меняли, и то, которое было изначально и сейчас снова действует).
-
Дождитесь оформления паспорта. Сроки оформления зависят от места подачи заявления (по месту жительства — быстрее, не по месту жительства — дольше), они установлены административным регламентом МВД.
-
Не используйте старый загранпаспорт для выезда за границу после истечения 6 месяцев с даты первой регистрации перемены отчества — он недействителен и может быть изъят.
-
Если вам откажут в приёме заявления или оформлении паспорта — запросите письменный отказ и обжалуйте его вышестоящему должностному лицу МВД или в суд в порядке, установленном административным законодательством.