Нужно ли согласие отца ребёнка на переезд и оформление гражданства, если мать замужем за иностранцем?

Нужно ли согласие отца на выезд ребёнка за границу при переезде с матерью

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд, предусмотренное частью первой статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, внутрироссийского паспорта) нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, при этом в нотариально оформленном согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое (которые) он намерен посетить.
— ст. 20 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ

Здесь прямо назван механизм: если ребёнок — гражданин РФ и выезжает из РФ вместе с матерью (одним из законных представителей), отдельного нотариального согласия отца для пересечения границы не требуется. Единственное, что блокирует выезд, — поданное отцом официальное заявление о несогласии. Ключевое отличие от «классического» случая выезда без родителей: при сопровождении одного из законных представителей достаточно, чтобы другой законный представитель не подал заявление о несогласии. Важно: мать как законный представитель вправе вывезти ребёнка, а ребёнок 8 лет не является субъектом, самостоятельно подающим такое заявление.

Законный представитель несовершеннолетнего вправе заявить о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации. При подаче заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации законный представитель несовершеннолетнего может указать срок действия такого заявления о несогласии и государство (государства), выезд в которое (которые) несовершеннолетнему гражданину Российской Федерации запрещается. При этом данный запрет не распространяется на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации из Российской Федерации в сопровождении являющегося гражданином Российской Федерации и заявившего о таком несогласии законного представителя несовершеннолетнего. В случае наличия нескольких заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации все поданные законными представителями несовершеннолетнего заявления подлежат учету. Заявление законного представителя несовершеннолетнего о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации может быть отозвано указанным законным представителем во внесудебном порядке. В случае спора в связи с несогласием законного представителя несовершеннолетнего на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
— ч. 1 ст. 21 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ

Этой нормой очерчены границы права отца: он вправе заявить о несогласии, указав срок и конкретные государства, и это несогласие «привязывается» к поездке. Устное «не разрешаю» юридически ничего не значит — правовые последствия порождает только официально поданное и учтённое заявление. При этом в законе прямо указано, что несогласие можно отозвать во внесудебном порядке, а если спор остался — вопрос решается судом. Для Вашей ситуации это значит: если отец займёт пассивную позицию (не обращаясь с заявлением), вывоз ребёнка с матерью законен; если заявление будет подано — потребуется судебное решение.

В случае спора в связи с несогласием законного представителя несовершеннолетнего на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке. Порядок подачи, отзыва, приема и учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. (Статья в редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 268-ФЗ) Статья 22. Ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выезжающих из Российской Федерации, защита их прав и законных интересов за пределами территории Российской Федерации возлагаются на законных представителей несовершеннолетних . (В редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 268-ФЗ) При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения законных представителей несовершеннолетних обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп. (В редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 268-ФЗ) Статья 23. Гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным, по ходатайству родителей, усыновителей или опекунов может выехать из Российской Федерации в сопровождении совершеннолетнего лица, способного обеспечить безопасность недееспособного гражданина Российской Федерации и безопасность окружающих людей. Глава IV.
— ч. 4 ст. 21 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ

Спор о выезде разрешается только судом — этим опровергается вариант «самовольно вывезти наперекор заявлению отца»: при наличии учтённого заявления о несогласии пограничная служба не выпустит ребёнка, а попытка обойти запрет создаёт риск ответственности (см. блок 4). Порядок подачи, отзыва и учёта заявлений определяется МВД.

Вывод: для переезда с матерью в другую страну формально нужно лишь, чтобы отец не подавал письменного заявления о несогласии на выезд; нотариальное согласие отца на сам факт выезда с матерью при этом не требуется. Если отец такое заявление подаст — вывоз блокируется до решения суда; отозвать заявление он может во внесудебном порядке.

Влияние отца на изменение места жительства ребёнка при переезде за рубеж

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ) 4. При осуществлении родительских прав родители (лица, их заменяющие) имеют право на оказание им содействия в предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи. Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 167-ФЗ) Статья 66.
— п. 3 ст. 65 СК РФ

Место жительства ребёнка при раздельном проживании родителей определяется либо соглашением родителей, либо судом. Переезд матери с ребёнком в другую страну по сути меняет место жительства ребёнка на постоянной основе — это уже выходит за рамки разового выезда и относится к родительским спорам. Если отец не лишён родительских прав, он формально сохраняет равное право на участие в решении этого вопроса; отказ договориться переводит вопрос в судебную плоскость. Суд оценивает привязанность ребёнка, его возраст (8 лет — мнение учитывается), отношения с каждым родителем и реальную возможность создать условия для развития.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. 2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ) 3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 4.
— п. 1 ст. 66 СК РФ

Пока места жительства и порядок общения не определены, права отца сохраняются в полном объёме: он вправе общаться, участвовать в воспитании и в решении вопросов образования и получать информацию о ребёнке. Это означает, что «просто увезти, чтобы жили вместе» без учёта его позиции рискованно: он может ставить вопрос о незаконном изменении места жительства ребёнка и об осуществлении своих прав. Выход — либо письменное соглашение родителей (о месте жительства и о порядке осуществления родительских прав дистанционно), либо судебное определение.

Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ) 3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 4. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.
— п. 2 ст. 66 СК РФ

Закон прямо предусматривает возможность заключить письменное соглашение о порядке осуществления родительских прав отдельно проживающим родителем — оптимальный для вас инструмент, если отец согласится фиксировать дистанционный характер общения, чтобы переезд не нарушал его прав. Если соглашения нет — спор решает суд с обязательным участием органа опеки и попечительства.

Вывод: переезд с ребёнком в другую страну затрагивает место жительства ребёнка, поэтому при несогласии отца вопрос решается судом (или соглашением сторон); его права на общение при этом не прекращаются, и целесообразно закрепить порядок дистанционного общения соглашением либо судебным решением.

Гражданство страны супруга: где включается требование согласия отца

Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие органа опеки и попечительства. Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 2. Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении. 3. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения. (В редакции Федерального закона от 27.06.1998 № 94-ФЗ) Статья 130. Усыновление ребенка без согласия родителей Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 настоящего Кодекса);
— п. 1 ст. 129 СК РФ

Если гражданство ребёнку нужно оформить через усыновление отчимом, то по российскому праву для усыновления требуется согласие кровного отца — но не «на выезд», а именно на усыновление, выраженное в нотариально удостоверенном заявлении либо прямо в суде. То есть здесь (в отличие от выезда) письменное волеизъявление отца обязательно.

Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 настоящего Кодекса); по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. Статья 131. Согласие на усыновление детей опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей (Наименование в редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 1. Для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством), необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей). Для усыновления детей, находящихся в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме приемных родителей. Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях социального обслуживания и аналогичных организациях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных организаций. (В редакции федеральных законов от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.03.2017 № 39-ФЗ) 2. Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении без согласия лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи. Статья 132. Согласие усыновляемого ребенка на усыновление 1.
— ст. 130 СК РФ, п. 3

Здесь — путь без согласия отца. Согласие не требуется, если отец: неизвестен/признан безвестно отсутствующим; недееспособен; лишён родительских прав; либо более шести месяцев по неуважительным причинам не проживает с ребёнком и уклоняется от его воспитания и содержания. Для Ваших фактов (живёт в другом городе, с ребёнком почти не видится, алименты платит нерегулярно) — это ключевая норма: при доказанности уклонения более полугода суд может усыновить ребёнка отчимом без согласия отца.

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; (В редакции федеральных законов от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.03.2017 № 39-ФЗ) злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Статья 70. Порядок лишения родительских прав 1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке.
— ст. 69 СК РФ, п. 2

Норма о лишении родительских прав даёт второй путь: систематическое уклонение от обязанностей, в том числе злостное уклонение от алиментов, — самостоятельное основание. Однако «иногда платит» — это не злостное уклонение автоматически; лишение прав — крайняя мера и требует доказательств в суде.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других). (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. 3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав. 4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора. 5.
— п. 1 ст. 70 СК РФ

Лишение родительских прав происходит в судебном порядке, с участием прокурора и органа опеки и попечительства, по заявлению второго родителя и др. Ребёнку 8 лет; при международном усыновлении и спорах о детях существенно, что усыновление в России — судебная процедура.

Заявление об усыновлении или удочерении (далее - усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. 2. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. Статья 270. Содержание заявления об усыновлении В заявлении об усыновлении должны быть указаны: фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства; фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер; обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства; просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении. Статья 271. Документы, прилагаемые к заявлению об усыновлении 1.
— п. 1 ст. 269 ГПК РФ

Процессуально: усыновление российского ребёнка — районный суд по месту жительства/нахождения ребёнка (для усыновителей-граждан РФ). Из этого следует, что если путь через усыновление, Вам (отчиму) придётся идти в российский суд, где и доказывать основания ст. 130 СК РФ.

Вывод: российское законодательство требует согласия отца именно на усыновление; получить его можно нотариальным заявлением или прямо в суде. Без согласия отца обойтись можно лишь при одном из оснований ст. 130 СК РФ — в первую очередь при доказанном уклонении отца от воспитания/содержания более 6 месяцев, а также при лишении его родительских прав (ст. 69–70 СК РФ). Формально гражданство страны супруга регулируется её собственным законодательством — возможно, оно допускает приобретение и без усыновления; этот аспект надо проверять по праву страны переезда.

Что грозит при вывозе ребёнка вопреки воле отца и как законно защититься

Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) 3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) Статья 5.35 1 . Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей 1.
— ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ

Эта норма делает вывоз/удержание ребёнка без согласия отца (при отсутствии судебного решения) потенциально наказуемым: воспрепятствование осуществлению родителем прав на воспитание, а также неисполнение судебного решения о месте жительства — административное правонарушение (штраф, при повторе — вплоть до ареста). Поэтому под «просто перевезу и всё» есть риск: если отец обратится с заявлением/иском, действия матери могут быть квалифицированы как препятствование его родительским правам.

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). 2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. Статья 62. Права несовершеннолетних родителей 1. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. 2. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет их ребенку назначается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 3. Несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке. Статья 63.
— п. 1 ст. 61 СК РФ

Родители имеют равные права и обязанности. Значит, ни один из родителей не имеет преимущества из-за того, что ребёнок живёт с ним: позиция «я мать, значит решаю я» неверна, а позиция «отчим — новый отец» не лишает кровного отца прав без суда.

Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах. 2. Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в медицинской организации и другое), имеет право на общение со своими родителями (лицами, их заменяющими) и другими родственниками в порядке, установленном законом. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 167-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ) Статья 56. Право ребенка на защиту 1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту. 2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).
— п. 1 ст. 55 СК РФ

При этом сама по себе жизнь в разных государствах не прекращает права ребёнка на общение с родителями — в том числе с отцом, оставшимся в стране выезда. Это дополнительный довод суда в пользу того, что переезд должен быть оформлен так, чтобы дистанционное общение с отцом сохранялось (соглашение или решение суда о порядке общения, в том числе через видеосвязь).

Вывод: самоуправно вывозить ребёнка вразрез с зафиксированным несогласием отца нельзя — это создаёт риск административной ответственности по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ и в дальнейшем ослабит Вашу позицию в суде о месте жительства/усыновлении. Безопасный путь — фиксировать порядок законно: соглашение сторон, а при отказе — судебное решение.

Что делать, если отец не даёт согласие: процессуальные механизмы

Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других). (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. 3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав. 4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора. 5.
— п. 1 ст. 70 СК РФ

Первый, наиболее прямой путь при активном отказе отца договориться — ставить в суде вопрос о лишении его родительских прав: это рассматривает районный суд с участием прокурора и органа опеки. После лишения прав согласие отца на усыновление вообще не требуется (ст. 130 СК РФ — «лишены судом родительских прав»). Именно так снимается проблема его «не хочу помогать».

Гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции , за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 25. Гражданские дела, подсудные военным судам и иным специализированным судам В случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами. Статья 26. Гражданские дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа 1. Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела: 1) связанные с государственной тайной;
— ст. 24 ГПК РФ, п. 4

Все эти иски (о лишении родительских прав, об определении места жительства, об установлении порядка общения) — подсудны районному суду. Подача — по месту жительства ответчика (отца) либо по месту жительства истца/ребёнка в случаях, установленных ГПК РФ; по спорам о детях с ребёнком по месту его фактического проживания — типовой вариант.

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ) 4. При осуществлении родительских прав родители (лица, их заменяющие) имеют право на оказание им содействия в предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи. Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 167-ФЗ) Статья 66.
— п. 3 ст. 65 СК РФ

Второй путь — не бороться за лишение прав, а заявить иск об определении места жительства ребёнка с матерью (и о порядке общения отца). Ключевое: ребёнку 8 лет, и суд оценивает привязанность ребёнка, отношения с каждым из родителей и реальную возможность создать условия для развития. Пассивность отца (живёт отдельно, редко видится), подтверждённая документами (школа, медкарта, характеристики, отсутствие участия), работает в пользу матери.

Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 настоящего Кодекса); по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. Статья 131. Согласие на усыновление детей опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей (Наименование в редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 1. Для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством), необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей). Для усыновления детей, находящихся в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме приемных родителей. Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях социального обслуживания и аналогичных организациях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных организаций. (В редакции федеральных законов от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.03.2017 № 39-ФЗ) 2. Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении без согласия лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи. Статья 132. Согласие усыновляемого ребенка на усыновление 1.
— ст. 130 СК РФ, п. 3

Третий путь — идти в усыновление по ст. 130 СК РФ, доказывая, что отец более 6 месяцев не проживает с ребёнком и уклоняется от воспитания/содержания (нерегулярные алименты + неучастие в жизни ребёнка). Тогда суд вправе усыновить ребёнка отчимом без согласия отца.

Вывод: при отказе отца есть три законных варианта — (1) иск в районный суд об определении места жительства ребёнка с матерью и об установлении порядка общения отца; (2) лишение отца родительских прав в районном суде (с участием прокурора и органа опеки), что снимает требование его согласия; (3) усыновление отчимом по ст. 130 СК РФ при доказанном уклонении отца от воспитания/содержания свыше 6 месяцев. Во всех случаях спор о детях рассматривает районный суд.

Алименты и международный элемент при переезде

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них). Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке 1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Статья 82.
— п. 1 ст. 80 СК РФ

Отказ помогать с переездом не освобождает отца от обязанности содержать ребёнка: родители обязаны содержать несовершеннолетних детей, а при непредоставлении содержания алименты взыскиваются судом. «Иногда платит» — это ненадлежащее содержание, и матери при переезде выгоднее оформить взыскание алиментов (или нотариальное соглашение) до отъезда, пока отец доступен в России.

Права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. По требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок. Статья 164. Алиментные обязательства совершеннолетних детей и других членов семьи Алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей, а также алиментные обязательства других членов семьи определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства такие обязательства определяются законодательством государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов. Статья 165. Усыновление (удочерение) 1.
— ст. 163 СК РФ, п. 2

При переезде вступает международный элемент: права и обязанности родителей и детей определяются законодательством страны совместного проживания, а при отсутствии такового — законодательством страны гражданства ребёнка; по требованию истца к алиментным обязательствам может применяться право страны постоянного проживания ребёнка. Значит, для сохранения взыскания с отца, оставшегося в России, целесообразно решить алиментный вопрос в России до переезда — иначе применимое право может сместиться в пользу страны проживания ребёнка и реализация усложнится.

Вывод: алиментная обязанность отца не прекращается ни переездом, ни его нежеланием помогать; чтобы не потерять инструмент взыскания при отъезде за рубеж, алименты (или нотариальное соглашение о них) стоит оформить в России заранее — при трансграничном элементе применимое право может сместиться в пользу страны проживания ребёнка (ст. 163 СК РФ).

Риски, доказательства и исполнение

Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) 3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) Статья 5.35 1 . Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей 1.
— ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ

Риск по этому делу — не только блокировка выезда, но и встречное обвинение матери: вывоз ребёнка вопреки зафиксированному несогласию/судебному решению может быть квалифицирован как воспрепятствование родительским правам отца (штраф, при повторе — арест). Поэтому вывозить ребёнка до оформления соглашения или судебного решения рискованно: любые действия отца (заявление о несогласии, иск) снижают предсказуемость и могут быть использованы против матери при споре о месте жительства.

Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 настоящего Кодекса); по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. Статья 131. Согласие на усыновление детей опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей (Наименование в редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 1. Для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством), необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей). Для усыновления детей, находящихся в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме приемных родителей. Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях социального обслуживания и аналогичных организациях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных организаций. (В редакции федеральных законов от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.03.2017 № 39-ФЗ) 2. Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении без согласия лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи. Статья 132. Согласие усыновляемого ребенка на усыновление 1.
— ст. 130 СК РФ, п. 3

Для ветки «усыновление без согласия отца» нужны доказательства именно того, что отец более шести месяцев не проживает с ребёнком и уклоняется от воспитания и содержания. На практике это: справки о составе семьи и месте жительства, документы об отсутствии участия (школа/садик не видели отца, он не обращался), выписки о нерегулярных/минимальных алиментах, отсутствие переписки и контактов. «Живёт в другом городе и почти не видится» — это факт, который надо подтвердить письменными доказательствами, а не только словами.

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них). Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке 1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Статья 82.
— п. 1 ст. 80 СК РФ

Исполнение алиментного требования обеспечивается тем, что алименты взыскиваются судом или оформляются нотариальным соглашением; для переезда за границу выгодно оформить этот документ до отъезда, пока должник и его доходы находятся в России и исполнительное производство реализуемо. Неоформленное «иногда платит» трудно потом предъявить за рубежом.

Вывод: риск встречной административной ответственности матери по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ и блокировки выезда диктует: действовать только через соглашение или суд. Для усыновления по ст. 130 СК РФ заранее собрать письменные доказательства неучастия отца свыше 6 месяцев; алименты и порядок общения оформить до переезда, чтобы решение было исполнимым.

Доказательства и алиментное взыскание: практические механизмы

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей могут быть получены путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155 1 настоящего Кодекса , либо путем использования системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 155 2 настоящего Кодекса . (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 26.04.2013 № 66-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 2. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Статья 56. Обязанность доказывания 1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 3.
— ст. 55 ГПК РФ, п. 1

Для обеих процессуальных веток (определение места жительства, усыновление по ст. 130 СК РФ) суд оценивает доказательства из закрытого перечня источников: объяснения сторон, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио-/видеозаписи, заключения экспертов. Для подтверждения неучастия отца в жизни ребёнка более 6 месяцев собираются именно письменные и свидетельские доказательства (справки школы/сада, отсутствие контактов, выписки по алиментам, показания родственников и педагогов).

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 3. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 57. Представление и истребование доказательств 1. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
— ч. 1 ст. 56 ГПК РФ

Бремя доказывания лежит на заявителе: именно матери предстоит доказать, что отец уклоняется от воспитания и содержания и более полугода не проживает с ребёнком. Суд при этом сам определяет значимые обстоятельства и может истребовать дополнительные доказательства по ходатайству — это снимает часть проблем с получением документов (например, сведений об алиментах) в суде.

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством. С осужденных к исправительным работам взыскание алиментов по исполнительным документам производится из всего заработка за вычетом удержаний , произведенных по приговору или постановлению суда. С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода за вычетом отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.05.1998 № 465; от 14.07.2008 № 517) _______________
— п. 4 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841

Исполнение алиментного требования технически обеспечено: удержание производится из заработной платы и иного дохода должника после удержания налогов — по судебному решению, судебному приказу или нотариальному соглашению. Для переезда за границу это означает, что алименты стоит оформить (иск/приказ/соглашение) до отъезда, когда доходы отца находятся в российской юрисдикции и удержание реализуемо через работодателя и приставов.

Вывод: доказательственная база по ст. 130 СК РФ и по месту жительства — это письменные справки, выписки по алиментам и свидетельские показания, которые собирает мать (бремя доказывания по ст. 56 ГПК РФ — на ней); алименты оформляются до отъезда в виде судебного решения/приказа или нотариального соглашения, после чего удержание производится из всех видов дохода должника.

Международный элемент: применимое право и договоры о правовой помощи

Права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. По требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок. Статья 164. Алиментные обязательства совершеннолетних детей и других членов семьи Алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей, а также алиментные обязательства других членов семьи определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства такие обязательства определяются законодательством государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов. Статья 165. Усыновление (удочерение) 1.
— ст. 163 СК РФ, п. 2

Семейные правоотношения с иностранным элементом регулируются коллизионными нормами СК РФ: права и обязанности родителей и детей определяются правом страны их совместного места жительства, а при отсутствии такового — правом страны гражданства ребёнка; по алиментам по требованию истца может применяться право страны постоянного проживания ребёнка. Практические следствия: (1) после переезда отношения с отцом могут подчиняться праву страны проживания ребёнка, поэтому ключевые вопросы (алименты, порядок общения) выгоднее решить в России до отъезда; (2) согласие отца на усыновление ребёнка, имеющего российское гражданство, при усыновлении на территории РФ регулируется российским правом (ст. 129–130 СК РФ).

Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах. 2. Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в медицинской организации и другое), имеет право на общение со своими родителями (лицами, их заменяющими) и другими родственниками в порядке, установленном законом. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 167-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ) Статья 56. Право ребенка на защиту 1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту. 2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).
— п. 1 ст. 55 СК РФ

При проживании родителей в разных государствах право ребёнка на общение с каждым из родителей сохраняется — это прямо учитывает российский суд. Отсюда вывод: при переезде целесообразно зафиксировать дистанционный порядок общения с отцом (соглашение сторон либо судебное решение), а не разрывать связь фактически.

Между государствами СНГ и рядом других государств действует Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22.01.1993; Протокол к ней ратифицирован РФ Федеральным законом от 08.10.2000 № 124-ФЗ), а также Кишинёвская конвенция от 07.10.2002 г. Эти договоры обеспечивают взаимное признание и исполнение судебных решений по семейным делам (в том числе о взыскании алиментов) между странами-участницами. Применимость конкретного договора зависит от того, является ли страна переезда его участницей — этот факт нужно проверить применительно к конкретной стране.

Вывод: вопрос о согласии отца и усыновлении ребёнка, имеющего российское гражданство, при усыновлении на территории РФ решается по российскому праву (ст. 129–130 СК РФ), а применимое право после переезда может сместиться в пользу страны проживания ребёнка (ст. 163 СК РФ); поэтому алименты и порядок общения целесообразно оформить до отъезда. Если страна переезда — участница Конвенции о правовой помощи (Минск 1993 / Кишинёв 2002), российские решения по алиментам и семейным спорам могут признаваться и исполняться там.