Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Может ли 17-летняя самостоятельно вылететь прямым рейсом из Самары в Тбилиси без родителей, нужно ли нотариальное согласие?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Оформите у нотариуса согласие одного из родителей на ваш выезд в Грузию.
  2. 2
    Укажите в согласии государство назначения — Грузию — и срок поездки.
  3. 3
    Возьмите на вылет загранпаспорт и оригинал нотариального согласия.
  4. 4
    Убедитесь, что второй родитель не подавал заявление о несогласии на ваш выезд.
  5. 5
    При наличии заявления о несогласии — решайте вопрос через его отзыв или суд.

Документы и доказательства

  • Загранпаспорт гражданина РФ — действительный на дату вылета.
  • Нотариально оформленное согласие одного из родителей на выезд.
  • Паспорт родителя, ваш загранпаспорт и свидетельство о рождении — нотариусу.
  • Сведения об отсутствии заявления родителя о несогласии на выезд.
  • Авиабилет на ваше имя (рейс Самара — Тбилиси, прямой).

  • Срочно: первые шаги

    • Родителю взять паспорт, ваш загранпаспорт и свидетельство о рождении.
    • Оба родителя к нотариусу не нужны — достаточно одного.
    • Проверьте действительность загранпаспорта до даты вылета.

  • Сроки и риски

    • Без нотариального согласия одного из родителей вас не пропустят через пограничный контроль и не посадят на рейс.
    • Согласие оформите заранее у нотариуса: достаточно явки одного родителя с паспортом, вашим загранпаспортом и свидетельством о рождении.
    • Проверьте действительность загранпаспорта: по недействительному документу выезд невозможен.
    • Уточните, не подавал ли второй родитель в подразделение по вопросам миграции МВД заявление о несогласии на ваш выезд.
    • При попытке вылета без согласия возможен штраф по ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ от 5 000 до 25 000 рублей.

  • Чего не делать

    • Не вылетайте без нотариального согласия одного из родителей — без него вас не пропустят через границу.
    • Не рассчитывайте, что присутствие родителей в аэропорту заменит нотариальное согласие.
    • Не требуйте подписи обоих родителей у нотариуса — достаточно согласия одного.
    • Не оформляйте согласие без указания страны назначения (Грузия) и срока поездки.
    • Не игнорируйте возможное заявление второго родителя о несогласии на ваш выезд в МВД.
    • Не пытайтесь пройти пограничный контроль без согласия — это штраф от 5 000 до 25 000 рублей.

  • Когда нужен адвокат

    • Если один из родителей подал в МВД заявление о несогласии на ваш выезд — нужен адвокат.
    • Если родители отказываются идти к нотариусу и оформлять согласие — обратитесь к адвокату.
    • Если согласие оформлено, но пограничный контроль отказывает в выезде — нужен адвокат.
    • Если вы эмансипированы или вступили в брак до 18 лет — подтвердите статус через адвоката.
    • Если спор о несогласии родителя решается в суде — без адвоката не обойтись.

  • Альтернативные пути

    • Оформите нотариальное согласие у любого нотариуса — достаточно одного родителя.
    • Проверьте у родителей отсутствие поданного заявления о несогласии на ваш выезд в МВД.
    • Если кто-то из родителей против — получите его письменный отзыв заявления о несогласии.
    • При отказе отозвать несогласие — оспорьте его в суде по месту жительства.
    • Уточните у авиакомпании перечень документов для несовершеннолетней без сопровождения.
    • Рассмотрите эмансипацию через орган опеки с согласия обоих родителей — тогда согласие не нужно.

  • Региональные особенности

    • Авиакомпанию уточните заранее: некоторые перевозчики требуют согласие при регистрации в Самаре.
    • Заявление о несогласии на выезд подаётся в подразделение по вопросам миграции МВД по месту жительства.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — гражданка РФ, 17 лет, несовершеннолетняя (совершеннолетие наступает в 18 лет), имеющая действительный заграничный паспорт. Планирует выезд из Российской Федерации в Грузию прямым рейсом Самара — Тбилиси без сопровождения законных представителей: родители присутствуют только в аэропорту до прохождения предполётных формальностей, но не пересекают границу совместно с ней. Билет уже приобретён. Согласие на выезд нотариально не оформлено. Из этого следует, что выезд подпадает под режим выезда несовершеннолетнего без сопровождения, для которого закон требует нотариально удостоверенное согласие одного из законных представителей.

Затронутые правоотношения:

  • Погранично-миграционные (порядок выезда гражданина РФ за пределы РФ) — определяют, при каких документах несовершеннолетний вправе пересечь государственную границу РФ; отсутствие требуемого согласия влечёт законный отказ в пропуске через границу.
  • Семейно-правовые (родительские права и представительство) — устанавливают, кто именно даёт согласие на выезд ребёнка и как защищаются права второго родителя; влияет на то, достаточно ли согласия одного родителя.
  • Административно-деликтные (ответственность за нарушение правил выезда) — создают риск административной ответственности как для самой несовершеннолетней, так и для родителей при попытке выезда с нарушением установленного порядка.
  • Гражданско-правовые (дееспособность, эмансипация) — имеют значение для проверки, не отпала ли необходимость в согласии вовсе; в отсутствие решения об эмансипации или брака клиент остаётся несовершеннолетней.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Возраст клиента — 17 лет. Совершеннолетие не наступило, сведений об эмансипации или вступлении в брак нет, поэтому она признаётся несовершеннолетней, и на неё распространяется требование о нотариальном согласии на выезд без сопровождения.
  2. Выезд осуществляется без сопровождения законных представителей. Нахождение родителей в аэропорту до посадки юридически не является сопровождением при выезде из РФ, поскольку границу клиент пересекает одна.
  3. Наличие действительного загранпаспорта. Документ, удостоверяющий личность за пределами РФ, имеется, что закрывает вопрос о документе для пересечения границы.
  4. Отсутствие нотариально оформленного согласия. Это единственное недостающее условие для законного выезда; без него пограничный орган вправе не выпустить клиента из РФ, а перевозчик — не допустить к посадке.
  5. Достаточность согласия одного родителя. Закон не требует согласия обоих родителей; второй родитель вправе защитить свою позицию только путём подачи заявления о несогласии на выезд в МВД.
  6. Отсутствие заявления о несогласии на выезд. Если ни один из родителей не подавал такое заявление, согласие одного из них является достаточным и правовых препятствий для вылета нет.

Нужно ли нотариальное согласие на выезд 17-летней без сопровождения родителей

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд, предусмотренное частью первой статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, внутрироссийского паспорта) нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, при этом в нотариально оформленном согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое (которые) он намерен посетить.
— ч. 1 ст. 20 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ

Ключевое для вас обстоятельство: вам 17 лет, то есть вы остаётесь несовершеннолетней (совершеннолетие — 18 лет), а рейс Самара — Тбилиси — это именно выезд из Российской Федерации. Закон различает два случая: выезд совместно с одним из законных представителей и выезд без сопровождения законных представителей. В вашей ситуации родители доводят вас до аэропорта, но в самолёт вы идёте одна, через пограничный контроль проходите одна — это выезд без сопровождения. Для него норма прямо требует нотариально оформленное согласие, причём достаточно согласия одного из законных представителей (не обоих).

То, что родители «только провожают» и стоят рядом на регистрации, в самолёт не садясь, правового значения не имеет: с точки зрения закона сопровождения законным представителем при пересечении границы нет. Поэтому официально оформленное нотариальное согласие вам действительно нужно — без него при вылете в Грузию сотрудники пограничного контроля вправе не выпустить вас из страны, равно как сама авиакомпания вправе не допустить к посадке.

Вывод: нотариальное согласие на выезд требуется, но оформляет его только один из родителей (отец или мать), а не оба. Присутствие обоих родителей в аэропорту это согласие не заменяет — нужен именно нотариальный документ на бумаге.

Достаточно ли согласия одного родителя и нужно ли присутствие обоих у нотариуса

Закон прямо предусматривает «согласие одного из законных представителей» — то есть в тексте согласия не требуется подпись и явка второго родителя. Оба родителя у нотариуса не обязательны; к нотариусу достаточно прийти одному из них с паспортом, паспортом (свидетельством о рождении) ребёнка и указать срок выезда и государство назначения.

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
— п. 1 ст. 61 СК РФ

Равенство родительских прав при этом не нарушается: механизм защиты прав второго родителя устроен иначе — через подачу заявления о несогласии на выезд (ст. 21 ФЗ № 114-ФЗ), а не через требование подписи обоих родителей в согласии.

Законный представитель несовершеннолетнего вправе заявить о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.
— ч. 1 ст. 21 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ

Это значит: пока ни один из родителей не подавал в подразделение по вопросам миграции МВД официальное заявление о несогласии на ваш выезд, согласия одного родителя достаточно и вы вправе выехать. Если же такое заявление кем-то из родителей подано — оно учитывается, и тогда выезд без судебного разрешения станет невозможен.

Вывод: достаточно нотариального согласия одного родителя; второй может не идти к нотариусу. Единственное законное препятствие — поданное ранее заявление о несогласии на выезд.

Какие документы нужны на регистрации и на границе

Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, по паспорту гражданина Российской Федерации, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - внутрироссийский паспорт). Порядок оформления, выдачи и изъятия таких документов определяется настоящим Федеральным законом.
— ч. 1 ст. 6 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ

Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются: 1) внутрироссийский паспорт (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации); 2) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 23.07.2025 № 257-ФЗ) 3) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - паспорт); 4) дипломатический паспорт; 5) служебный паспорт. (Часть в редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 212-ФЗ) Основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, за исключением внутрироссийского паспорта, могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные.
— ст. 7 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ

Для выезда вам нужен действующий загранпаспорт гражданина РФ (он у вас есть) и, поскольку летите без сопровождения, — нотариальное согласие. Согласие рекомендуется оформить с указанием страны назначения (Грузия) и срока поездки — это прямо допускает ст. 20 ФЗ № 114-ФЗ и снимает вопросы на границе.

Внутрироссийский паспорт на территории РФ у вас, вероятно, тоже есть, но для вылета в Грузию используется именно загранпаспорт. Обратите внимание: право на выезд реализуется «по действительным документам» — проверьте срок действия загранпаспорта (он должен перекрывать дату поездки с учётом правил Грузии).

Вывод: на границе достаточно загранпаспорта + нотариального согласия одного родителя; билет оформлен на ваше имя, рейс прямой — иных документов для выезда из РФ не требуется.

Развилка: эмансипация и возраст — когда согласие не нужно вовсе

Отдельно: если вы вступили в брак до 18 лет или признаны полностью дееспособной (эмансипированной), то несовершеннолетней в правовом смысле уже не считаетесь и согласие не требуется.

Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. 2. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.
— п. 1 ст. 27 ГК РФ

Однако эмансипация наступает не автоматически, а только по решению органа опеки (с согласия обоих родителей) либо суда. Если такого решения у вас нет и вы не состояли в браке — вы остаётесь несовершеннолетней, и правило о нотариальном согласии к вам применяется в полном объёме.

Вывод: если у вас нет решения об эмансипации и вы не в браке — согласие необходимо. Если есть решение об эмансипации или свидетельство о браке — согласие не требуется.

Ответственность при вылете без согласия и последствия отказа

Нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, а равно нарушение такими лицами правил въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации при прохождении пограничного контроля, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса,
— ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ

Выезд из РФ при прохождении пограничного контроля с нарушением правил (в том числе без требуемого нотариального согласия) образует состав административного правонарушения. Поскольку вам 17 лет (возраст административной ответственности — с 16 лет), ответственность возможна уже для вас лично, а штраф по ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ для граждан составляет от 5 000 до 25 000 рублей. На практике до штрафа, как правило, не доходит — при отсутствии согласия вас просто не пропустят, но риск формально существует.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ

Ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по защите прав и интересов ребёнка (в том числе направление несовершеннолетней за границу с нарушением правил выезда) может повлечь для родителей административную ответственность по ст. 5.35 КоАП РФ.

Практический смысл для вас: экономия на нотариальном согласии оборачивается риском, что вас не посадят на рейс (билет уже куплен), а вылет сорвётся. Оформив согласие, вы полностью снимаете и этот риск, и риск привлечения к ответственности.

Вывод: без согласия вас вправе не выпустить из РФ и не посадить на рейс; при оформленном согласии правовых препятствий для вылета нет.

Что сделать, чтобы точно улететь (процедура и если откажут)

Наиболее надёжный порядок действий, чтобы гарантированно сесть на рейс:

  1. Одному из родителей (маме или папе) сходить к нотариусу и оформить нотариальное согласие на ваш выезд за границу без сопровождения, указав страну «Грузия» и срок поездки.
  2. Проверить, что ни один из родителей ранее не подавал в МВД заявление о несогласии на выезд (если подавалось — его можно отозвать во внесудебном порядке либо разрешить вопрос в суде).

Порядок подачи, отзыва, приема и учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. (Статья в редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 268-ФЗ)
— ч. 2 ст. 21 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ

  1. На регистрации иметь загранпаспорт, нотариальное согласие и билет. Доводы «родители стоят рядом в аэропорту» сотрудники не обязаны принимать как замену нотариального документа.

В случае спора между родителями о вашем выезде вопрос решается только через суд:

В случае спора в связи с несогласием законного представителя несовершеннолетнего на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
— ч. 4 ст. 21 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ

Если же ваши родители оба не возражают и никто не подавал заявление о несогласии — достаточно согласия одного из них, и вы вправе лететь.

Вывод: оформите нотариальное согласие одного родителя (с указанием Грузии и срока), убедитесь в отсутствии заявления о несогласии в МВД — и правовых оснований отказать вам в посадке и вылете не будет.

Да, нотариально оформленное согласие на выезд вам необходимо — но достаточно согласия только одного из родителей. Тот факт, что родители проводят вас до аэропорта и будут рядом на регистрации, не заменяет нотариальный документ: с точки зрения закона вы выезжаете из РФ без сопровождения законных представителей, а для такого случая ч. 1 ст. 20 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ прямо требует нотариально оформленное согласие.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

1. Нужно ли нотариальное согласие, если родители провожают до аэропорта?

Да, нужно. Вам 17 лет — вы остаётесь несовершеннолетней, а рейс Самара — Тбилиси является выездом из Российской Федерации. По ч. 1 ст. 20 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ при выезде несовершеннолетнего без сопровождения законных представителей он обязан иметь при себе кроме загранпаспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей. Присутствие родителей в аэропорту правового значения не имеет: сопровождение означает, что законный представитель сам пересекает границу вместе с ребёнком. В вашей ситуации через пограничный контроль и в самолёт вы идёте одна — значит, это выезд без сопровождения, и согласие обязательно.

2. Нужно ли согласие обоих родителей или достаточно одного?

Достаточно одного родителя. Ч. 1 ст. 20 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ прямо говорит о «нотариально оформленном согласии одного из законных представителей». Оба родителя к нотариусу идти не обязаны — достаточно явки одного из них с паспортом, документами ребёнка и указанием страны назначения (Грузия) и срока поездки. Равенство родительских прав (п. 1 ст. 61 СК РФ) при этом не нарушается: второй родитель защищён иным механизмом — правом подать заявление о несогласии на выезд (ч. 1 ст. 21 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ).

3. Может ли что-то помешать выезду, если согласие оформлено?

Основное законное препятствие в описанной ситуации — если один из родителей ранее подал в подразделение по вопросам миграции МВД заявление о несогласии на ваш выезд (ч. 1 ст. 21 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ); при этом ваш загранпаспорт должен быть действительным. Если такого заявления нет и паспорт действителен — правовых препятствий для вылета не будет. При наличии такого заявления выезд возможен только после его отзыва либо через суд (ч. 4 ст. 21 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ).

4. Какие документы нужны на границе?

Действующий загранпаспорт гражданина РФ (ст. 7 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ) и нотариально оформленное согласие одного из родителей с указанием государства назначения (Грузия) и срока выезда (ч. 1 ст. 20 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ). Билет оформлен на ваше имя, рейс прямой — иных документов для выезда из РФ не требуется.

5. Есть ли случаи, когда согласие не нужно вовсе?

Да. Если вы эмансипированы по решению органа опеки и попечительства (с согласия обоих родителей) либо по решению суда, или если вы вступили в брак до 18 лет — вы считаетесь полностью дееспособной, и согласие на выезд не требуется (п. 1 ст. 27 ГК РФ). Если таких решений нет — согласие обязательно.

6. Что грозит при попытке вылета без согласия?

Вас вправе не пропустить через пограничный контроль и не посадить на рейс. Кроме того, нарушение правил пересечения Государственной границы РФ при прохождении пограничного контроля образует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ — штраф для граждан от 5 000 до 25 000 рублей. Для родителей также возможна ответственность по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (предупреждение или штраф от 500 до 2 000 рублей) за ненадлежащее исполнение обязанностей по защите прав и интересов несовершеннолетнего.

Пошаговые действия

  1. Оформите нотариальное согласие. Одному из родителей (маме или папе) обратиться к нотариусу с паспортом, вашим загранпаспортом и свидетельством о рождении. В согласии обязательно указать страну назначения — Грузия — и срок поездки (ч. 1 ст. 20 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ). Второй родитель у нотариуса не нужен.

  2. Проверьте отсутствие заявления о несогласии на выезд. Уточните у обоих родителей, не подавал ли кто-либо из них в подразделение по вопросам миграции МВД заявление о несогласии на ваш выезд (ч. 1 ст. 21 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ). Если такое заявление подавалось — его необходимо отозвать в том же подразделении МВД либо разрешить вопрос в судебном порядке (ч. 4 ст. 21 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ).

  3. Проверьте срок действия загранпаспорта. Он должен быть действителен на дату поездки и перекрывать весь срок пребывания в Грузии (ч. 1 ст. 6 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ).

  4. На регистрации и пограничном контроле предъявите: загранпаспорт, нотариальное согласие одного из родителей, билет. Довод «родители стоят рядом в аэропорту» не заменяет нотариальный документ — сотрудники пограничного контроля и авиакомпании вправе его не принять.

  5. При отказе в посадке или пропуске через границу — зафиксируйте причину отказа письменно, проверьте, не подано ли заявление о несогласии на выезд. Если отказ связан с таким заявлением — отзывайте его через МВД либо обращайтесь в суд (ч. 4 ст. 21 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ). Если отказ связан с отсутствием согласия — оформите его у нотариуса и вылетайте.