Как получить свидетельство о рождении и прописать ребенка, если жена — гражданка Казахстана с временной регистрацией в Санкт-Петербурге, а отец прописан в Смоленской области

Государственная регистрация рождения ребёнка: документы, срок и место

Поскольку брак родителей зарегистрирован, на ребёнка в ЗАГСе оформят свидетельство о рождении по заявлению любого из родителей, без установления отцовства отдельно.

Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями в записи акта о рождении ребенка по заявлению любого из них. Сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о рождении ребенка на основании документов, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона, сведения об отце ребенка - на основании свидетельства о заключении брака родителей. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 2. В случае, если брак между родителями ребенка расторгнут, признан судом недействительным или если супруг умер, но со дня расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга до дня рождения ребенка прошло не более трехсот дней, сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о его рождении в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, сведения об отце ребенка - на основании свидетельства о заключении брака родителей или иного документа, подтверждающего факт государственной регистрации заключения брака, а также документа, подтверждающего факт и время прекращения брака. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 3. В случае, если родители ребенка не состоят в браке между собой, сведения о матери в запись акта о рождении ребенка вносятся в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи. Сведения об отце ребенка в данном случае вносятся: на основании записи акта об установлении отцовства в случае, если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка;
— п. 1 ст. 17 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Для вас это означает: отец записывается в свидетельство автоматически — на основании вашего свидетельства о браке, никаких дополнительных процедур (установления отцовства) не требуется. Сведения о матери вносятся на основании медицинского документа.

Основание и порядок регистрации:

документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее - медицинская организация), в которой происходили роды; документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, - при родах вне медицинской организации; (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи. 2. Лицо, присутствовавшее во время родов, заявляет о рождении ребенка в письменной форме работнику органа записи актов гражданского состояния или работнику многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, производящим государственную регистрацию рождения. (В редакции федеральных законов от 29.12.2017 № 438-ФЗ, от 02.07.2021 № 358-ФЗ) При отсутствии у указанного лица возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг подлинность его подписи на заявлении о рождении ребенка данной женщиной должна быть нотариально засвидетельствована . (В редакции федеральных законов от 29.12.2017 № 438-ФЗ, от 02.07.2021 № 358-ФЗ, от 03.04.2023 № 106-ФЗ) 3.
— п. 1 ст. 14 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Родители (один из родителей) заявляют о рождении ребенка устно или в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, на который возложены полномочия в соответствии с пунктом 2 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, либо направляют заявление о рождении ребенка в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление о рождении ребенка, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью заявителя. (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 517-ФЗ; от 29.12.2017 № 438-ФЗ) 2. В случае, если родители не имеют возможности лично заявить о рождении ребенка, заявление о рождении ребенка может быть сделано родственником одного из родителей или иным уполномоченным родителями (одним из родителей) лицом либо должностным лицом медицинской организации или должностным лицом иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок. 3. Одновременно с подачей заявления о рождении ребенка должен быть представлен документ, подтверждающий факт рождения ребенка, а также должны быть предъявлены документы, удостоверяющие личности родителей (одного из родителей) или личность заявителя и подтверждающие его полномочия, и документы, являющиеся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка. 4.
— п. 1 ст. 16 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Одновременно с подачей заявления о рождении ребенка должен быть представлен документ, подтверждающий факт рождения ребенка, а также должны быть предъявлены документы, удостоверяющие личности родителей (одного из родителей) или личность заявителя и подтверждающие его полномочия, и документы, являющиеся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка. 4. В случае, если рождение ребенка подтверждается заявлением лица, присутствовавшего во время родов, такое заявление должно быть представлено в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, на который возложены полномочия в соответствии с пунктом 2 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, в соответствии с правилами, установленными пунктами 2 и 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 438-ФЗ) 5. При государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов или одинокой женщины, указанных в абзаце втором пункта 4 и пунктах 5 и 6 статьи 51 Семейного кодекса Российской Федерации , давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания и рождения , одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных лиц родителями ребенка. (В редакции Федерального закона от 19.
— п. 3 ст. 16 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Практический вывод по комплекту документов для ЗАГСа в вашей ситуации (мать — гражданка Казахстана, отец — гражданин РФ, брак зарегистрирован):

1. Медицинское свидетельство о рождении (документ установленной формы, выдается роддомом в Санкт-Петербурге) — основание регистрации.
2. Паспорта обоих родителей (паспорт РФ отца и заграничный паспорт/паспорт Казахстана матери с нотариально заверенным переводом на русский язык при необходимости).
3. Свидетельство о заключении брака — основание для внесения сведений об отце.

Срок подачи:

Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка. 7. В случае направления в форме электронного документа заявления о рождении ребенка документы, указанные в настоящей статье, представляются заявителями при личном обращении в орган записи актов гражданского состояния в назначенное для государственной регистрации рождения ребенка время. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 517-ФЗ)
— п. 6 ст. 16 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Обратите внимание: срок в один месяц — это срок, в течение которого заявление «должно быть сделано». Он не является пресекательным: регистрация рождения возможна и позднее, госпошлина за саму государственную регистрацию рождения и первичную выдачу свидетельства о рождении не взимается (госпошлина по ст. 333.26 НК РФ установлена за заключение/расторжение брака, установление отцовства, перемену имени, повторное свидетельство — но не за первичную регистрацию рождения).

Куда обращаться. Регистрация рождения производится по фактическому месту рождения ребёнка (то есть в отделе ЗАГС Санкт-Петербурга, где родился ребёнок) либо по месту жительства любого из родителей. Учитывая, что ребёнок родится в СПб, удобнее зарегистрировать рождение в органе ЗАГС Санкт-Петербурга (или через МФЦ, либо электронно через Госуслуги — суперсервис «Рождение ребёнка»).

В записи акта о рождении указывается фактическое место рождения ребенка или наименование места, в котором ребенок был найден (наименование государства, субъекта Российской Федерации (административно-территориального образования иностранного государства); наименование городского, сельского поселения или другого муниципального образования). По желанию родителей (одного из родителей) вместо фактического места рождения ребенка, родившегося на территории Российской Федерации, может быть указано место жительства родителей (одного из родителей) на территории Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.04.2002 № 44-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 28.06.2022 № 224-ФЗ) 3. В случае, если ребенок родился на судне, в самолете, в поезде или в другом транспортном средстве во время его следования, местом рождения ребенка указывается место государственной регистрации рождения ребенка. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ)
— п. 2 ст. 15 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Дополнительно: по вашему желанию вместо фактического места рождения (Санкт-Петербург) в свидетельстве можно указать место жительства одного из родителей — например, вашу Смоленскую область. Это допустимо, но необязательно.

При государственной регистрации рождения фамилия ребенка записывается по фамилии его родителей. При разных фамилиях родителей по соглашению родителей ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации. Не допускается изменение последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер. Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом. (В редакции Федерального закона от 01.05.2017 № 94-ФЗ) 2. Имя ребенка записывается по соглашению родителей. Запрещается запись имени ребенка, которое состоит из цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака "дефис", или их любой комбинации либо содержит бранные слова, указания на ранги, должности, титулы. (Пункт в редакции Федерального закона от 01.05.2017 № 94-ФЗ) 3. При отсутствии соглашения между родителями имя ребенка и (или) его фамилия (при разных фамилиях родителей) записываются в записи акта о рождении ребенка по указанию органа опеки и попечительства. 4. Отчество ребенка записывается по имени отца, если иное не основано на национальном обычае. 5.
— п. 1 ст. 18 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Вывод: Ребёнок в вашей ситуации получает свидетельство о рождении в органе ЗАГС Санкт-Петербурга (по месту фактического рождения) либо по месту жительства родителя, по заявлению любого из супругов, с приложением медицинского свидетельства о рождении, паспортов обоих родителей и свидетельства о браке. Отец записывается автоматически, установление отцовства не требуется. Госпошлина за регистрацию рождения и первичное свидетельство не уплачивается.

Гражданство ребёнка по рождению

Ваша ситуация в точности подпадает под условие, при котором ребёнок приобретает гражданство РФ автоматически: отец — гражданин РФ, мать — иностранный гражданин, ребёнок родился на территории РФ.

Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка: 1) оба его родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации; 2) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства; 3) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином (при условии, что ребенок родился в Российской Федерации); 4) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином (при условии, что ребенок родился за пределами Российской Федерации и не приобрел гражданство (подданство) иностранного государства по рождению); 5) оба его родителя или единственный родитель являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими в Российской Федерации (при условии, что ребенок родился в Российской Федерации и не приобрел гражданство (подданство) иностранного государства по рождению). 2. Ребенок, родители или единственный родитель которого на день рождения ребенка являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если он родился на водном или воздушном судне, имеющем национальную принадлежность Российской Федерации, и не приобрел гражданство (подданство) иностранного государства по рождению. 3.
— ч. 1 ст. 13 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ

Применение к вашим фактам: отец — гражданин России, мать — гражданка Казахстана (иностранный гражданин), ребёнок родится в Санкт-Петербурге (на территории РФ). Это прямо предусмотрено подпунктом 3 части 1 статьи 13: один родитель — гражданин РФ, другой — иностранный гражданин, при условии рождения ребёнка в РФ. Ребёнок приобретает гражданство РФ по рождению автоматически, в момент рождения — никакого заявления о приёме в гражданство (в отличие от детей обоих родителей-иностранцев) не требуется.

Чтобы гражданство было официально зафиксировано (например, для последующей регистрации по месту жительства и получения паспорта), следует оформить подтверждение гражданства по рождению:

В целях подтверждения приобретения гражданства Российской Федерации по рождению с заявлением об оформлении гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, в том числе в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации вправе обратиться родитель (усыновитель), опекун, попечитель ребенка, уполномоченный представитель органа опеки и попечительства или руководитель организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую помещен ребенок. По результатам рассмотрения данного заявления при наличии условий, предусмотренных частями 1 - 3 настоящей статьи, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации выносит решение об оформлении гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению, и выдает заявителю документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению, в порядке, определенном положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
— ч. 4 ст. 13 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ

Практический вывод: после получения свидетельства о рождении обратитесь в территориальный орган МВД России (по месту жительства отца в Смоленской области либо по месту нахождения в СПб) с заявлением об оформлении гражданства РФ, приобретенного по рождению, через которое ребёнку выдадут документ, удостоверяющий наличие гражданства (как правило — отметка/штамп или запись о гражданстве в свидетельство о рождении). Это заявление подаётся по факту рождения и только подтверждает уже состоявшийся правовой факт приобретения гражданства по рождению.

Важное замечание о двойном гражданстве ребёнка. Поскольку мать — гражданка Казахстана, ребёнок может одновременно приобрести гражданство Казахстана по праву крови (по законодательству Республики Казахстан). Это не отменяет российское гражданство ребёнка по рождению и не создаёт препятствий ни для свидетельства о рождении в РФ, ни для регистрационного учёта в РФ.

Вывод: Ребёнок автоматически приобретает гражданство РФ по рождению (отец — гражданин РФ, рождение на территории РФ). Заявление в МВД подаётся лишь для документального оформления уже приобретённого гражданства — для внесения записи о гражданстве и последующего оформления паспорта.

Регистрация (прописка) ребёнка: по месту жительства отца или по месту пребывания матери

Место жительства новорождённого определяется местом жительства его законных представителей — родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
— п. 2 ст. 20 ГК РФ

Это означает: местом жительства ребёнка по закону признаётся место жительства его родителей. Поскольку ребёнок не достиг 14 лет, самостоятельной «прописки» у него нет — его регистрируют по адресу того родителя, с которым он фактически проживает.

Вариант 1 — регистрация по месту жительства (постоянная прописка) у отца в Смоленской области. Для регистрации ребёнка до 14 лет по месту жительства закон предусматривает упрощённый порядок — не требуется согласие собственника/нанимателя, а достаточно заявления родителя и документов.

Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями, осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, содержащего реквизиты записи акта о рождении (наименование органа, которым произведена государственная регистрация рождения в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния" , дата составления и номер), реквизиты документа, подтверждающего установление опеки (в случае установления опеки), с представлением документов, удостоверяющих личность законных представителей, одного из документов, удостоверяющих наличие гражданства Российской Федерации у несовершеннолетнего гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, перечень которых определен пунктами 173 и 174 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 г. № 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации", документа, выданного компетентным органом иностранного государства, подтверждающего факт регистрации рождения (в случае регистрации рождения, произведенной компетентными органами иностранных государств за пределами территории Российской Федерации).
— п. 28 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713

Применение к вам: для регистрации ребёнка по вашему адресу постоянной регистрации в Смоленской области нужны: заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, паспорт отца (законного представителя), документ, удостоверяющий гражданство РФ ребёнка (после оформления в МВД), и реквизиты записи акта о рождении (или свидетельство о рождении). Ребёнок регистрируется по месту жительства отца без согласия иных лиц, проживающих в жилом помещении.

Вариант 2 — регистрация по месту пребывания (временная) в Санкт-Петербурге. Поскольку мать имеет только временную регистрацию в СПб, а не постоянное место жительства, ребёнка можно зарегистрировать по месту её пребывания — временно, на срок её регистрации.

Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания законных представителей производится независимо от согласия лиц, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 10 настоящих Правил. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2021 № 744) 13. (Пункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 № 599) 14. Регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, кемпинге, которые классифицированы в соответствии с Положением о классификации средств размещения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 г.
— п. 12 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713

Это означает: регистрация ребёнка по месту пребывания законного представителя производится независимо от согласия собственника/нанимателя жилого помещения. То есть ребёнок может быть временно зарегистрирован в СПб по адресу временной регистрации матери без отдельного согласия собственника жилья.

Общее правило о сроке регистрации при перемене места жительства:

Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6 1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: (В редакции федеральных законов от 06.12.2011 № 399-ФЗ; от 28.12.2013 № 387-ФЗ) паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами, или его надлежаще заверенная копия.
— ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1

Обратите внимание: для ребёнка до 14 лет, которого регистрируют по месту жительства родителя, этот семидневный срок регистрации обеспечивается самим заявлением родителя — родитель (законный представитель) подаёт заявление о регистрации ребёнка по своему месту жительства, отдельного самостоятельного «заявления ребёнка» не требуется.

Бесплатность регистрации:

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации производятся бесплатно. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации. Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальные органы.
— ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1

Важный вывод о порядке действий. В вашем случае фактическая последовательность такая: (1) регистрация рождения в ЗАГСе СПб → (2) оформление гражданства ребёнка по рождению в МВД → (3) регистрация ребёнка по месту жительства отца в Смоленской области (постоянная прописка, без согласия других лиц) и/или по месту пребывания матери в СПб (временная регистрация, без согласия собственника).

Вывод: «Прописать» ребёнка можно двумя способами: постоянно — по месту жительства отца в Смоленской области (заявление родителя + свидетельство о рождении + документ о гражданстве, согласие проживающих не требуется); временно — по месту пребывания матери в Санкт-Петербурге (независимо от согласия собственника жилья). Регистрация бесплатна. Гражданство РФ ребёнка желательно оформить до регистрации по месту жительства, поскольку п. 28 Правил № 713 требует представления документа, удостоверяющего гражданство РФ ребёнка.