Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Можно ли отказаться от гражданства РФ после одобрения, но до получения паспорта, и вернут ли ВНЖ

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Решите, нужен ли выход из гражданства: множественное гражданство разрешено, оба можно сохранить.
  2. 2
    Проверьте отсутствие долгов по налогам, штрафам, пошлинам и исполнительных производств.
  3. 3
    Убедитесь, что исполнили обязанность по первоначальной постановке на воинский учёт.
  4. 4
    Подтвердите документально сохранение гражданства Кыргызстана — обязательное условие выхода.
  5. 5
    Подайте лично заявление о выходе из гражданства в территориальный орган МВД по месту жительства.descriptionЗаявление о выходе из гражданства Российской Федерации в территориальный орган МВД России по месту жительства (свободная форма)
  6. 6
    Учтите: ВНЖ не вернут, после выхода оформляйте его заново на общих основаниях.

Документы и доказательства

  • Паспорт гражданина Кыргызстана — подтверждение сохранённого иностранного гражданства.
  • Свидетельство о принесении Присяги гражданина РФ — фиксирует дату приобретения гражданства.
  • Документы о сдаче ВНЖ при подаче на гражданство — подтверждают утрату статуса ВНЖ.
  • Справки об отсутствии задолженностей по налогам, сборам, штрафам и пошлинам.
  • Справка об отсутствии исполнительных производств и статуса обвиняемого или осуждённого.
  • Документы о регистрации по месту жительства или пребывания в РФ.

  • Срочно: первые шаги

    • Учтите: гражданство РФ уже возникло со дня Присяги — «отменить» приём нельзя.
    • Проверьте сохранение гражданства Кыргызстана — без него выход из гражданства РФ невозможен.
    • Погасите налоги, штрафы, пошлины и исполнительные производства — иначе выход не допустят.
    • Уточните в территориальном органе МВД размер госпошлины за выход из гражданства.

  • Сроки и риски

    • Гражданство РФ уже приобретено со дня принесения Присяги — «отменить» приём нельзя.
    • Сданный ВНЖ недействителен с момента приобретения гражданства РФ и обратно не возвращается.
    • Доступен только добровольный выход из гражданства РФ при наличии гражданства Кыргызстана.
    • Выход не допускается при невыполненных обязательствах перед РФ, исполнительном производстве, статусе обвиняемого или осуждённого.
    • После выхода из гражданства РФ для проживания в РФ потребуется заново оформлять ВНЖ на общих основаниях.
    • При неявке на Присягу в течение одного года решение о приёме считается недействительным — к вам не относится.

  • Чего не делать

    • Не считайте, что неполучение паспорта позволяет «отменить» приём в гражданство — Присяга уже принесена.
    • Не рассчитывайте на возврат сданного ВНЖ — он недействителен с момента приобретения гражданства РФ.
    • Не подавайте заявление о выходе из гражданства, не убедившись в сохранении гражданства Кыргызстана.
    • Не подавайте заявление о выходе при невыполненных обязательствах перед РФ: налоги, штрафы, пошлины, воинский учёт.
    • Не подавайте заявление о выходе при исполнительном производстве или статусе обвиняемого/осуждённого.
    • Не откладывайте оформление паспорта РФ, если решите сохранить гражданство.

  • Когда нужен адвокат

    • Присяга уже принесена — гражданство РФ возникло, «отменить» приём нельзя, нужен только выход.
    • Выход из гражданства необратим и лишает вас ВНЖ — без адвоката оценить последствия сложно.
    • Проверка препятствий к выходу (налоги, штрафы, воинский учёт, исполнительные производства) требует адвоката.
    • Спор о возврате ВНЖ бесперспективен: законом восстановление не предусмотрено, нужна стратегия нового ВНЖ.
    • Если сохранилось гражданство Кыргызстана — адвокат поможет выбрать: выход или сохранение двух гражданств.
    • При отказе в выходе или споре с МВД обжалование в вышестоящий орган и суд эффективнее с адвокатом.

  • Альтернативные пути

    • Сохранить оба гражданства: множественное гражданство разрешено, приобретение гражданства Кыргызстана не прекращает гражданство РФ (ч. 1, 2 ст. 10 ФЗ № 138-ФЗ).
    • Если отказ неизбежен — идти через добровольный выход, а не «отмену» приёма: заявление лично в территориальный орган МВД по месту жительства или пребывания (ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 32 ФЗ № 138-ФЗ).
    • Перед выходом проверить отсутствие препятствий: невыполненные обязательства (налоги, пошлины, штрафы, воинский учёт), исполнительное производство, статус обвиняемого или осуждённого (ч. 4 ст. 23 ФЗ № 138-ФЗ).
    • Подтвердить документально сохранение гражданства Кыргызстана — без иного гражданства выход не допускается (п. 4 ч. 4 ст. 23 ФЗ № 138-ФЗ).
    • Учесть: ВНЖ обратно не вернут — он недействителен с момента приобретения гражданства РФ (п. 8.6 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ); после выхода ВНЖ оформляется заново на общих основаниях.
    • Гражданство прекратится только со дня принятия решения о выходе, а не со дня подачи заявления (ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ).

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — гражданин Кыргызстана, который 4 месяца назад подал заявление о приёме в гражданство РФ, сдав вместе с документами действующий вид на жительство. По итогам рассмотрения принято решение об удовлетворении заявления; клиент принёс Присягу гражданина РФ, однако паспорт гражданина РФ ещё не оформлял. В настоящее время клиент рассматривает отказ от гражданства РФ и ставит вопрос о возврате ранее сданного ВНЖ.

Юридически значимым является то, что гражданство РФ считается приобретённым со дня принесения Присяги (ч. 8 ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ), а паспорт лишь удостоверяет уже возникшее гражданство, но не создаёт его (ст. 9 ФЗ № 138-ФЗ). Следовательно, на данной стадии «отменить» приём в гражданство нельзя: доступен только добровольный выход из гражданства в порядке ст. 22–23 ФЗ № 138-ФЗ. ВНЖ, сданный при подаче документов, считается недействительным с момента приобретения гражданства РФ (п. 8.6 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ) и возврату не подлежит.

Гражданство РФ уже приобретено — паспорт лишь удостоверяет его, а не создаёт

Ключевой факт: клиент уже принял Присягу. По закону именно с этого момента гражданство считается приобретённым — паспорт здесь ни при чём, он лишь документ-подтверждение.

  1. Лица, приобретающие гражданство Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 4 и 5 статьи 12 настоящего Федерального закона (за исключением лиц, указанных в части 2 настоящей статьи), обязаны принести Присягу гражданина Российской Федерации (далее также - Присяга): "Я (фамилия, имя, отчество (при наличии), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, торжественно клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан; исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества; защищать свободу и независимость Российской Федерации; быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции.". 2. От принесения Присяги освобождаются: 1) лица, не достигшие возраста четырнадцати лет; (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 538-ФЗ ) 2) лица, признанные недееспособными; 3) лица, неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст Присяги и (или) собственноручно его подписать; 4) иные лица в соответствии с решениями Президента Российской Федерации. 3. Присяга приносится лицом после принятия органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, решения, устанавливающего факт приобретения лицом гражданства Российской Федерации.
    — ч. 1, 3 ст. 21 ФЗ № 138-ФЗ

Это означает: «отказаться» от гражданства РФ просто потому, что паспорт ещё не получен, нельзя. Гражданство уже возникло в силу закона (со дня принесения Присяги), и незавершённое оформление паспорта на этот факт не влияет. Паспорт — только удостоверяющий документ, а не условие возникновения гражданства.

  1. Основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации (далее также - паспорт). 2. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие возраста четырнадцати лет и проживающие в Российской Федерации.
    — ч. 1, 2 ст. 9 ФЗ № 138-ФЗ

Изложенное прямо подтверждает порядок по ст. 37: гражданство приобретается со дня принесения Присяги, а решение о приёме вступает в силу с этого же дня. Единственная ситуация «отмены» приёма без последствий — если лицо отказалось принести Присягу или не явилось на неё в течение года; к вашему случаю (присяга принесена) это не относится, паспорт на этот момент не влияет.

Решение о приеме в гражданство Российской Федерации вступает в законную силу со дня принесения лицом Присяги гражданина Российской Федерации. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации считается недействительным со дня его принятия, если лицо отказалось от принесения Присяги гражданина Российской Федерации или не явилось для принесения Присяги в течение одного года со дня принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.
— ч. 8 ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ

Вывод: паспорт вы ещё не оформили, но гражданство РФ у вас уже возникло — со дня принесения Присяги (ч. 8 ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ). Поэтому «отказаться» от гражданства на этой стадии в смысле «отменить приём» нельзя: вопрос решается только через институт прекращения гражданства, то есть добровольный выход (ст. 22–23 ФЗ № 138-ФЗ), и на общих условиях.

Возможен ли добровольный выход из гражданства: условия и препятствия

Выход из гражданства — единственный доступный вам способ прекратить связь с РФ. Он допускается добровольно, но при наличии указанных в законе условий.

  1. Гражданство Российской Федерации прекращается по следующим основаниям: 1) добровольное волеизъявление гражданина Российской Федерации (выход из гражданства Российской Федерации); 2) сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе: а) в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление); б) в совершении действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации; в) в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет; (Пункт в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 281-ФЗ ) 3) установление факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации; 4) иные основания, предусмотренные международным договором Российской Федерации, предоставляющим возможность сохранить или изменить гражданство.
    — ч. 1 ст. 22 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Закон чётко перечисляет, что нужно для выхода: наличие иного гражданства (у вас сохранилось гражданство Кыргызстана) и отсутствие непреодолённых обязательств перед РФ. Именно ваше киргизское гражданство — главное и обязательное условие допустимости выхода.

  1. Выход из гражданства Российской Федерации не допускается, если: 1) гражданин Российской Федерации имеет не выполненное перед Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием обязательство, установленное федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации или нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, в части уплаты пошлин, налогов, сборов или штрафов либо иное не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом; 2) в отношении гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации осуществляется исполнительное производство; 3) гражданин Российской Федерации привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда; 4) гражданин Российской Федерации не имеет гражданства (подданства) иностранного государства или гарантий его приобретения.
    — ч. 4 ст. 23 ФЗ № 138-ФЗ

Здесь и появляется первое серьёзное препятствие. Выход не допускается, если у вас есть невыполненное обязательство, установленное федеральным законом (в т.ч. обязанности в рамках воинского учёта), либо есть исполнительное производство, либо вы обвиняемый/осуждённый по уголовному делу. Важно: обязанность по первоначальной постановке на воинский учёт прямо названа в законе как значимая — её невыполнение фигурирует и как самостоятельное основание (ст. 22 закона). Уточните у клиента возраст и статус по воинскому учёту.

  1. Заявление о выходе из гражданства Российской Федерации подается гражданином Российской Федерации, достигшим возраста восемнадцати лет, обладающим дееспособностью и находящимся в Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган непосредственно
    — ч. 1 ст. 23 ФЗ № 138-ФЗ

Процедура: заявление о выходе подаётся лично (или через подведомственное предприятие/уполномоченную организацию) в территориальный орган МВД по месту жительства/пребывания. Это тот же орган, что и ведает вопросами гражданства. Заявление по вопросам гражданства подаётся по ст. 32 ФЗ № 138-ФЗ — то есть для подачи нужна регистрация по месту жительства или месту пребывания.

  1. Форма заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и перечень указываемых в данном заявлении сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации устанавливаются в соответствии с положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации. 2. Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации подается гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства, имеющими регистрацию по месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства или месту пребывания заявителя непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию . (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 648-ФЗ ) 3.
    — ч. 1 ст. 32 ФЗ № 138-ФЗ

Вывод: добровольный выход из гражданства РФ вам формально доступен, поскольку у вас сохраняется гражданство Кыргызстана (это обязательное условие п. 4 ч. 4 ст. 23). Однако если у вас есть невыполненные обязательства перед РФ (в первую очередь постановка на воинский учёт, налоги/штрафы), исполнительное производство или статус обвиняемого по уголовному делу, в выходе будет отказано. Заявление подаётся в территориальный орган МВД — тот же, что принимал ваши документы, при наличии регистрации по месту жительства/пребывания.

Вернут ли сданный ВНЖ обратно: судьба вида на жительство

Прямой ответ по закону отрицательный — ВНЖ «обратно» автоматически не возвращается.

8 6 . Вид на жительство, выданный иностранному гражданину, считается недействительным в случае, если данный иностранный гражданин приобрел гражданство Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 8 7 . В случае принятия решения об отказе в выдаче иностранному гражданину вида на жительство или об аннулировании ранее выданного ему вида на жительство территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принявший такое решение, выдает данному иностранному гражданину уведомление о принятии соответствующего решения либо направляет ему это уведомление в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо в установленном порядке почтовым отправлением. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 8 8 . Решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел об отказе в выдаче иностранному гражданину вида на жительство или об аннулировании ранее выданного ему вида на жительство может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения или в суд в течение трех месяцев со дня получения им этого уведомления.
— п. 8.6 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

По п. 8.6 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ ВНЖ, выданный иностранному гражданину, считается недействительным с момента приобретения им гражданства РФ. Поскольку ваше гражданство уже возникло (присяга принесена), ваш ВНЖ, сданный при подаче документов, утратил силу как таковой — это произошло по факту приобретения гражданства, а не из-за его сдачи. «Вернуть» недействительный документ нельзя.

Если предположить, что вы тем не менее прекратите гражданство РФ в порядке выхода, ваш статус иностранца не восстанавливается автоматически: ВНЖ придётся оформлять заново в общем порядке. Ниже — основания аннулирования (отказа) ВНЖ, среди которых отдельно значим подп. 14 — аннулирование по заявлению лица (по собственному обращению).

  1. Гражданин Российской Федерации, имеющий двойное гражданство или множественное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации вне зависимости от места его проживания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 2. Приобретение гражданином Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
    — ч. 1, 2 ст. 10 ФЗ № 138-ФЗ

Вывод: сданный ВНЖ вам не вернут — он считается недействительным с момента приобретения гражданства РФ (п. 8.6 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ), и это никак не зависит от того, что паспорт вы не успели получить. При прекращении гражданства вы окажетесь иностранцем, для постоянного проживания в РФ которому придётся заново получать ВНЖ на общих основаниях. Учитывайте: если вы после выхода снова захотите ВНЖ, орган проверит наличие оснований отказа; сохранившиеся основания (например, административные наказания за нарушение миграционного режима) могут помешать.

Альтернатива: сохранить гражданство и Кыргызстана, и РФ

Прежде чем выходить из гражданства РФ, оцените более простое решение: по российскому праву наличие у вас второго гражданства (Кыргызстана) вполне допустимо.

  1. Гражданин Российской Федерации, имеющий двойное гражданство или множественное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации вне зависимости от места его проживания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 2. Приобретение гражданином Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
    — ч. 1, 2 ст. 10 ФЗ № 138-ФЗ

Закон различает двойное гражданство (по международному договору) и множественное гражданство (без такого договора). С Кыргызстаном у РФ нет договора о двойном гражданстве, поэтому формально это множественное гражданство. Но это прямо разрешённая конструкция: приобретение иностранного гражданства не влечёт прекращения гражданства РФ. Никакого запрета одновременно иметь оба паспорта нет.

Это означает, что вместо необратимой процедуры выхода, которая лишит вас российского статуса и ВНЖ, вы можете просто сохранить оба гражданства: Россия в этом случае рассматривает вас только как своего гражданина и не требует отказываться от киргизского.

Вывод: если цель отказа от гражданства РФ не является абсолютно необходимой, самый безопасный путь — сохранить оба гражданства (двойное/множественное гражданство разрешено, ст. 10 ФЗ № 138-ФЗ). Выход из гражданства РФ — необратимое действие: он автоматически делает недействительным ВНЖ и лишает вас российского статуса, возврат к которому потребует оформления ВНЖ заново и прохождения всех проверок.

Деньги, момент прекращения гражданства и сопутствующие обязанности

При выходе из гражданства уплачивается государственная пошлина; её размер и порядок установлены НК РФ. Из текста ст. 333.28 НК РФ (найденной в корпусе) следует, что за приём в гражданство и выход из гражданства пошлина уплачивается в установленных размерах — точную сумму вам сообщат в территориальном органе МВД при подаче заявления (размер определяется действующей редакцией подп. 25 ст. 333.28 НК РФ).

Момент, с которого гражданство РФ считается прекращённым, прямо определён законом: гражданство прекращается со дня принятия полномочным органом соответствующего решения, а не со дня подачи заявления или дня выдачи какого-либо документа.

Статья 37. Дата приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации 1. Гражданство Российской Федерации приобретается: в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона - со дня рождения ребенка; в соответствии с частями второй и четвертой статьи 26 настоящего Федерального закона - со дня усыновления (удочерения) ребенка; в остальных случаях - со дня принесения лицом Присяги в соответствии со статьей 11 1 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и указами Президента Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 243-ФЗ) 2. Гражданство Российской Федерации прекращается со дня принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, соответствующего решения.
— ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Это важный практический вывод: пока решение о выходе не принято, вы остаётесь гражданином РФ со всеми вытекающими обязанностями (в том числе по воинскому учёту) и не вправе оперировать своим «неполучением паспорта» как аргументом о том, что вы «ещё не гражданин». Паспорт при этом остаётся обязанностью: все граждане РФ, проживающие в РФ, обязаны иметь паспорт.

  1. Основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации (далее также - паспорт). 2. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие возраста четырнадцати лет и проживающие в Российской Федерации.
    — ч. 1, 2 ст. 9 ФЗ № 138-ФЗ

Вывод: выход из гражданства — платная процедура (госпошлина по НК РФ), а гражданство РФ прекращается только со дня принятия органом МВД решения о выходе (ч. 2 ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ). До этого момента вы юридически остаётесь гражданином РФ и обязаны иметь паспорт; факт «неполучения паспорта» от этой обязанности не освобождает и на возможность выхода не влияет.

Если откажут в выходе: обжалование и защита

Если территориальный орган МВД примет решение об отказе в выходе из гражданства (например, сославшись на невыполненную обязанность по воинскому учёту или отсутствие подтверждения гражданства Кыргызстана), такое решение можно обжаловать.

Отказ в выходе — это акт органа, ведающего делами о гражданстве. Заявитель вправе обжаловать решение органа МВД в вышестоящий орган (ГУВМ МВД России, МВД России) либо в суд. По аналогии с установленным порядком обжалования решений по вопросам миграции, обжалование возможно и в административном, и в судебном порядке (по правилам КАС РФ оспариваются решения, действия/бездействие органов публичной власти, нарушающие права граждан). Срок и подсудность определяются по месту нахождения органа, принявшего решение.

Ключевой практический ориентир перед подачей заявления: заранее устраните все препятствия, которые закон называет основанием для отказа, — прежде всего встаньте на воинский учёт (если подлежите), погасите налоговые долги и штрафы, подтвердите действующее гражданство Кыргызстана. Это исключит наиболее вероятные основания отказа.

Вывод: отказ в выходе из гражданства не является окончательным — он подлежит обжалованию в вышестоящий орган МВД и в суд. Однако наилучшая стратегия — до подачи заявления устранить препятствия (воинский учёт, долги, подтверждение киргизского гражданства), поскольку именно они по ч. 4 ст. 23 ФЗ № 138-ФЗ делают выход недопустимым.

Отказаться от гражданства РФ на этой стадии нельзя — гражданство уже приобретено со дня принесения Присяги, поэтому доступен только добровольный выход из гражданства, а сданный ВНЖ обратно не возвращается.

С момента принесения Присяги вы являетесь гражданином РФ, и неполучение паспорта на этот факт не влияет (ч. 8 ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ). Паспорт — лишь документ, удостоверяющий гражданство, а не условие его возникновения (ч. 1, 2 ст. 9 ФЗ № 138-ФЗ). «Отменить» приём в гражданство можно было бы только при отказе от Присяги или неявке на неё в течение одного года — к вашему случаю это не относится, поскольку Присяга уже принесена.

По вопросу о возможности отказа от гражданства

Единственный доступный вам механизм — добровольный выход из гражданства РФ (п. 1 ч. 1 ст. 22 ФЗ № 138-ФЗ). Он возможен при одновременном соблюдении следующих условий:

  • у вас есть гражданство иностранного государства — при условии, что гражданство Кыргызстана у вас сохранилось (это необходимо подтвердить документально) (п. 4 ч. 4 ст. 23 ФЗ № 138-ФЗ);
  • выход не допускается, если у вас есть невыполненные обязательства перед РФ: неуплаченные пошлины, налоги, сборы, штрафы, а также неисполненные обязанности, установленные федеральным законом (включая постановку на воинский учёт) — это необходимо проверить (п. 1 ч. 4 ст. 23 ФЗ № 138-ФЗ);
  • выход не допускается, если в отношении вас ведётся исполнительное производство (п. 2 ч. 4 ст. 23 ФЗ № 138-ФЗ);
  • выход не допускается, если вы привлечены в качестве обвиняемого по уголовному делу или в отношении вас имеется вступивший в силу обвинительный приговор (п. 3 ч. 4 ст. 23 ФЗ № 138-ФЗ).

Заявление о выходе подаётся лично в территориальный орган МВД по месту жительства или месту пребывания при наличии регистрации (ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 32 ФЗ № 138-ФЗ). Гражданство прекращается со дня принятия полномочным органом решения о выходе, а не со дня подачи заявления (ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ). За выход из гражданства уплачивается госпошлина, размер которой определяется действующей редакцией подп. 25 ст. 333.28 НК РФ и уточняется в территориальном органе МВД.

По вопросу о возврате ВНЖ

Сданный ВНЖ вам не вернут. Вид на жительство считается недействительным с момента приобретения гражданства РФ (п. 8.6 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ). Поскольку гражданство у вас уже возникло со дня принесения Присяги, ВНЖ утратил силу автоматически — независимо от того, что паспорт вы ещё не получили. Восстановление прежнего ВНЖ законом не предусмотрено.

Если вы прекратите гражданство РФ в порядке выхода, то окажетесь иностранным гражданином, и для постоянного проживания в РФ вам придётся заново оформлять вид на жительство на общих основаниях. При этом будут проверяться основания для отказа в выдаче ВНЖ, и наличие административных наказаний за нарушение миграционного режима может стать препятствием.

Альтернатива: сохранить оба гражданства

Российское законодательство допускает множественное гражданство: приобретение гражданином РФ гражданства иностранного государства не влечёт прекращения гражданства РФ (ч. 2 ст. 10 ФЗ № 138-ФЗ). Россия в этом случае рассматривает вас только как своего гражданина (ч. 1 ст. 10 ФЗ № 138-ФЗ). Если отказ от гражданства РФ не является для вас категорически необходимым, сохранение обоих гражданств — более простой и безопасный вариант, не требующий прохождения процедуры выхода и последующего восстановления миграционного статуса.

Пошаговые действия

  1. Оцените необходимость выхода из гражданства. Учитывая, что множественное гражданство разрешено (ст. 10 ФЗ № 138-ФЗ), а выход из гражданства необратим и влечёт утрату ВНЖ, рассмотрите вариант сохранения обоих гражданств.

  2. Если решение о выходе окончательное — проверьте отсутствие препятствий. Убедитесь, что у вас нет невыполненных обязательств перед РФ (налоги, штрафы, пошлины), исполнительных производств, статуса обвиняемого или осуждённого, а также что вы исполнили обязанность по первоначальной постановке на воинский учёт (если она на вас распространяется) (ч. 4 ст. 23 ФЗ № 138-ФЗ).

  3. Подготовьте документы и обратитесь в территориальный орган МВД по месту жительства или месту пребывания (при наличии регистрации) с заявлением о выходе из гражданства РФ (ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 32 ФЗ № 138-ФЗ). Заявление подаётся лично. Уплатите госпошлину, размер которой уточняется в территориальном органе МВД (ст. 333.28 НК РФ).

  4. Дождитесь решения полномочного органа. Гражданство РФ прекращается со дня принятия решения о выходе, а не со дня подачи заявления (ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ). До этого момента вы продолжаете оставаться гражданином РФ со всеми вытекающими обязанностями.

  5. После прекращения гражданства — при необходимости оформите новый ВНЖ. Прежний ВНЖ недействителен (п. 8.6 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ), поэтому для постоянного проживания в РФ потребуется подать заявление о выдаче вида на жительство в общем порядке.

  6. При отказе в выходе из гражданства вы вправе обжаловать решение в вышестоящий орган МВД или в суд в порядке, предусмотренном для обжалования решений по вопросам гражданства.