Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Как узнать результаты экзамена по русскому языку для сертификата, если не выдали сертификат после устного вопроса

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте в учреждение письменное заявление об ознакомлении с ведомостью и протоколом комиссии.descriptionЗаявление об ознакомлении с ведомостью и протоколом комиссии центра тестирования о результатах экзамена по русскому языку (свободная форма)
  2. 2
    Потребуйте письменный отказ в выдаче сертификата со ссылкой на результат экзамена.descriptionТребование в центр тестирования по русскому языку о предоставлении письменного отказа в выдаче сертификата с указанием результатов экзамена (свободная форма)
  3. 3
    Уточните цель сертификата: для патента устная часть не предусмотрена.
  4. 4
    Обратитесь в конфликтную комиссию учреждения с требованием проверить видео- и аудиозапись.
  5. 5
    Если бездействие или отказ конфликтной комиссии: При бездействии комиссии направьте жалобу в Рособрнадзор.descriptionЖалоба в Рособрнадзор (свободная форма)
  6. 6
    При отказе — подайте административный иск в районный суд по месту учреждения.

Документы и доказательства

  • Копия заявления с отметкой о принятии либо почтовая квитанция об отправке.
  • Документ об оплате экзамена и договор с центром тестирования.
  • Данные о цели экзамена: РВП, ВНЖ, патент или разрешение на работу.
  • Сведения о дате, месте экзамена и сотруднице, звонившей по телефону.
  • Запись телефонного звонка и переписка с центром о сертификате.

  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте дату экзамена: сертификат выдают не позднее трёх рабочих дней.
    • Потребуйте сохранить видео- и аудиозапись экзамена как доказательство.
    • При отказе ознакомить с результатами сразу обратитесь в конфликтную комиссию учреждения.

  • Сроки и риски

    • Сертификат должен быть выдан не позднее трёх рабочих дней со дня экзамена — проверьте, истёк ли срок.
    • Ведомость и протокол комиссии оформляются в течение одного дня со дня экзамена — запросите их.
    • В конфликтную комиссию обращайтесь незамедлительно: специальный срок не установлен, промедление ослабляет позицию.
    • В суд по месту нахождения учреждения — не позднее трёх месяцев, когда узнали о нарушении.
    • Риск: без письменного заявления и ознакомления с ведомостью отказ в сертификате нечем подтвердить.
    • Риск: пропуск трёхмесячного срока лишает права оспорить отказ в суде.

  • Когда нужен адвокат

    • Отказ в сертификате устный, без ведомости и протокола — нужен адвокат для истребования документов.
    • Если цель сертификата — РВП или ВНЖ: Цель сертификата — РВП или ВНЖ: устная часть входит в экзамен, спор об оценке сложен.
    • Если учреждение отказывает в выдаче документов и записей: Учреждение не выдаёт ведомость, протокол и видео- аудиозапись экзамена добровольно.
    • Если конфликтная комиссия отклонила обращение или бездействует: Конфликтная комиссия отклонила обращение или бездействует — готовьте жалобу в Рособрнадзор и суд.
    • Если результат в ведомости успешный, а сертификат не выдан в трёхдневный срок: Пропущен трёхдневный срок выдачи сертификата при успешной сдаче — требуется фиксация нарушения.
    • Если предстоит подача административного иска: Предстоит административный иск в суд по КАС РФ — без представителя высокий риск ошибок.

  • Альтернативные пути

    • Запросите в центре письменное ознакомление с ведомостью и протоколом комиссии — это официальный результат.
    • Подайте обращение в конфликтную комиссию учреждения для проверки видео- и аудиозаписи экзамена.
    • При бездействии центра направьте жалобу в Рособрнадзор как орган контроля за проведением экзамена.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Сын клиента — иностранный гражданин — проходил экзамен по русскому языку как иностранному для получения сертификата. Компьютерная (письменная) часть выполнена: 18 заданий отмечены верно. После экзамена сотрудница центра по телефону пригласила его за сертификатом, однако при явке в центр ему был задан устный вопрос, на который он не ответил, после чего сертификат не выдали. Результат экзамена сыну официально не сообщён, с ведомостью и протоколом комиссии он не ознакомлен. Из этого следует: факт сдачи либо несдачи экзамена не подтверждён надлежащим документом, а отказ в выдаче сертификата не оформлен письменно, что лишает сына возможности проверить законность действий учреждения иначе как через истребование материалов экзамена.

Затронутые правоотношения:

  • Правоотношения по проведению экзамена по русскому языку как иностранному — регулируются ст. 15.1 ФЗ № 115-ФЗ и Положением, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 824. Затронуты, поскольку именно в рамках этой процедуры определяется, из каких частей состоит экзамен, как фиксируются результаты и когда экзамен считается сданным. Это определяет, правомерен ли был устный вопрос и мог ли он повлиять на итог.

  • Правоотношения по оформлению и выдаче сертификата — регулируются п. 16 Положения № 824 и Порядком выдачи сертификатов, утв. Приказом Минобрнауки России от 14.11.2024 № 763. Затронуты, поскольку сертификат выдаётся только успешно сдавшему экзамен в течение трёх рабочих дней, а основанием выдачи являются ведомость и протокол комиссии, а не устное собеседование после экзамена. Это определяет, был ли отказ в выдаче законным.

  • Правоотношения по разрешению спорных вопросов при оценивании — регулируются п. 5 и п. 6 Положения № 824. Затронуты, поскольку для оспаривания результата экзамена создаётся конфликтная комиссия, в которую вправе обратиться иностранный гражданин, не сдавший экзамен. Это определяет обязательный досудебный порядок защиты.

  • Правоотношения по государственному контролю (надзору) за проведением экзамена и выдачей сертификата — регулируются ст. 15.2 ФЗ № 115-ФЗ. Затронуты, поскольку при бездействии учреждения или конфликтной комиссии жалоба подаётся в уполномоченный федеральный орган в сфере образования. Это определяет внешний механизм понуждения учреждения к соблюдению процедуры.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Цель получения сертификата (РВП, ВНЖ, разрешение на работу или патент). От неё зависит, входит ли устная часть в экзамен по русскому языку: для РВП и ВНЖ — входит, для разрешения на работу или патента — не входит. Если цель — патент или разрешение на работу, устный вопрос при выдаче сертификата находится вне установленной процедуры и не может служить основанием для отказа.

  2. Содержание ведомости и протокола комиссии по проведению экзамена. Именно эти документы, оформляемые в течение одного дня со дня экзамена, фиксируют официальный результат. Если в них зафиксирована успешная сдача, отказ выдать сертификат из-за устного вопроса неправомерен.

  3. Наличие видео- и аудиозаписи экзамена. Запись должна фиксировать идентификацию иностранного гражданина, представление члена комиссии, дату и место экзамена, устную и письменную части. Запись является доказательством того, что происходило на экзамене, и подлежит проверке конфликтной комиссией.

  4. Факт письменного отказа в выдаче сертификата либо его отсутствие. Учреждение не вправе отказать в выдаче сертификата устно, без ссылки на ведомость и протокол. Отсутствие письменного оформления отказа само по себе свидетельствует о нарушении процедуры и даёт основание требовать ознакомления с результатами.

  5. Соблюдение трёхдневного срока выдачи сертификата. Сертификат выдаётся не позднее трёх рабочих дней со дня экзамена. Если срок истёк, а сертификат не выдан при успешной сдаче, учреждение нарушает установленный порядок, что усиливает позицию заявителя при обжаловании.

Как узнать, прошёл ли сын экзамен, и правомерен ли устный вопрос

Экзамен по русскому языку как иностранному имеет строго установленную форму. Она зависит от цели получения сертификата:

Экзамен по русскому языку как иностранному проводится в устной и письменной формах (за исключением иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на работу или патента), экзамен по истории России и основам законодательства Российской Федерации - в письменной форме (в виде тестирования) с использованием компьютерных и дистанционных технологий.
— п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 824

Экзамен по русскому языку как иностранному проводится в устной и письменной формах (за исключением иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на работу или патента), экзамен по истории России и основам законодательства Российской Федерации - в письменной форме (в виде тестирования) с использованием компьютерных и дистанционных технологий.
— п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 824

Это ключ к оценке действий центра. Для целей РВП или ВНЖ экзамен по русскому языку проводится в устной И письменной формах — значит, устная часть (монологическая и/или диалогическая речь) объективно является частью экзамена, и задать вопрос по русскому языку в ходе неё правомерно. Для целей же разрешения на работу или патента экзамен по русскому языку проводится только в письменной форме (компьютерное тестирование), а устная часть не предусмотрена вообще. Таким образом, «вопрос при выдаче сертификата» — это либо завершающий фрагмент устной части экзамена (если цель — РВП/ВНЖ), либо действие вне установленной процедуры (если цель — патент/разрешение на работу).

Момент ознакомления с результатами и порядок вручения сертификата заранее объявляются:

В день проведения экзамена до начала его проведения членом комиссии по проведению экзамена проводится инструктаж иностранных граждан, а также их информирование о порядке и форме проведения экзамена, продолжительности экзамена, о времени и месте ознакомления с результатами сдачи экзамена, о порядке и месте вручения сертификата
— п. 13 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 824

Сама сдача экзамена, включая устную часть, должна быть зафиксирована видео- и аудиозаписью, а результаты оформлены письменно:

Результаты проведения экзамена оформляются ведомостью, содержащей информацию об учреждении, проводящем экзамен, а также о результатах проведения экзамена в отношении иностранных граждан, и протоколом комиссии по проведению экзамена, содержащим информацию об учреждении, проводящем экзамен, о дате и месте проведения экзамена, информацию о начале и об окончании экзамена, о нарушениях в период проведения экзамена либо об их отсутствии, в течение одного дня со дня проведения экзамена.
— п. 15 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 824

Это означает: у учреждения есть ведомость и протокол комиссии, а у сына — право с ними ознакомиться. Именно ведомость и протокол, а не устные слова сотрудницы центра, являются официальным подтверждением того, сдан ли экзамен.

Вывод по вопросу: чтобы достоверно узнать результат, сын должен подать в учреждение, проводящее экзамен, письменное заявление об ознакомлении с результатами (ведомостью и протоколом комиссии по проведению экзамена) — по правилам п. 13 эти данные должны быть ему доступны. Никакой отдельной «публичной базы с индивидуальными результатами» закон не предусматривает: результат конкретного лица фиксируется в ведомости и протоколе учреждения, а в ФРДО сведения вносятся только о выданных сертификатах. Если цель экзамена — патент/разрешение на работу, устный опрос вне письменной формы, а равно отказ выдать уже сформированный сертификат из-за такого вопроса, неправомерны.

Оспаривание результата: конфликтная комиссия и порядок обращения

Для разбора спорных ситуаций при оценивании в учреждении создаётся конфликтная комиссия, в которую не могут входить члены экзаменационной комиссии:

С целью разрешения спорных вопросов, возникающих при оценивании результатов экзамена, учреждение, проводящее экзамен , создает конфликтную комиссию. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2024 № 1736) Конфликтную комиссию возглавляет председатель комиссии. Председатель конфликтной комиссии назначается из числа работников учреждения, проводящего экзамен , имеющих высшее образование по направлению подготовки "Филология" или "Лингвистика" и получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии (не реже одного раза в 3 года). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2024 № 1736) Состав конфликтной комиссии формируется из числа работников учреждения, проводящего экзамен. Члены конфликтной комиссии должны соответствовать следующим требованиям: наличие высшего образования по направлениям подготовки "Филология" или "Лингвистика", "История", "Юриспруденция" и (или) наличие дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии. Повышение квалификации членов конфликтной комиссии в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии осуществляется не реже одного раза в 3 года. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2024 № 1736) В конфликтную комиссию не могут быть включены члены комиссии по проведению экзамена.
— п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 824

Иностранный гражданин, не сдавший экзамен, в процессе ознакомления с результатами экзамена вправе обратиться в конфликтную комиссию учреждения, проводящего экзамен , с целью разрешения спорных вопросов, возникших при оценивании результатов экзамена.
— п. 6 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 824

Это два важных следствия для клиента. Во-первых, несогласие с результатом (в том числе если сын считает, что компьютерная часть сдана, а «завалили» из-за устного вопроса) рассматривается не в суде в первую очередь, а в конфликтной комиссии того же учреждения. Во-вторых, обратиться в неё вправе именно иностранный гражданин, не сдавший экзамен, — то есть процедура рассчитана на случай отказа в выдаче сертификата. Специального срока для обращения в конфликтную комиссию Положение не устанавливает, но в силу формулировки «в процессе ознакомления с результатами» действовать следует незамедлительно, сразу после того как стал известен отказ.

Контроль надзорного органа за соблюдением учреждением обязательных требований при проведении экзамена и выдаче сертификата:

Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата 1. Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата (далее - федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в сфере образования.
— п. 1 ст. 15.2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Вывод по вопросу: первым шагом является письменное заявление в конфликтную комиссию учреждения, проводившего экзамен, с требованием пересмотреть результат (ознакомить с ведомостью/протоколом, проверить аудио-/видеозапись и итоги компьютерной части). Если учреждение не реагирует или комиссия отклоняет требования — жалоба в надзорный орган в сфере образования (Рособрнадзор), уполномоченный осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) по ст. 15.2 ФЗ № 115-ФЗ.

Условия выдачи сертификата: когда отказ правомерен, а когда нет

Сертификат выдаётся только успешно сдавшему экзамен, причём сведения о нём вносятся в федеральный реестр и подписываются электронной подписью:

Сертификат, указанный в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, выдается на территории Российской Федерации либо за ее пределами государственными учреждениями, включенными в установленный Правительством Российской Федерации перечень государственных учреждений, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации (далее - перечень), иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен.
— п. 2 ст. 15.1 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Иностранным гражданам, успешно сдавшим экзамены, выдаются сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, по формам, утвержденным Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
— п. 16 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 824

Порядок выдачи устанавливает жёсткий срок, привязанный к реестру:

Сертификат выдается учреждениями иностранным гражданам, успешно сдавшим экзамен, не позднее трех рабочих дней со дня проведения экзамена. Дата выдачи сертификата определяется датой присвоения регистрационного номера сертификату федеральной информационной системой "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", предусмотренной пунктом 3 статьи 15.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 825 "О федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".
— п. 2 Порядка выдачи сертификатов, утв. Приказом Минобрнауки России от 14.11.2024 № 763

Сведения о сертификате, указанном в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, вносятся выдавшими его государственными учреждениями, включенными в перечень, в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
— п. 3 ст. 15.1 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Отсюда следуют ключевые юридические выводы для оценки поведения центра. Сертификат не может быть выдан «на глазок» и отнят по устному впечатлению сотрудницы: факт успешной сдачи фиксируется ведомостью и протоколом комиссии (п. 15 Положения), и именно они являются основанием выдачи. Если в ведомости/протоколе зафиксировано, что экзамен сдан, — отказ выдать сертификат из-за того, что сын «не ответил на вопрос», неправомерен: ни положение, ни порядок выдачи не содержат такого основания для отказа после успешной сдачи. Единственные предусмотренные основания аннулирования результата — нарушение запретов на экзамене (подсказки, средства связи) по п. 15.1 и нарушения, выявленные конфликтной комиссией по п. 18 Положения.

Вывод по вопросу: если компьютерная часть выполнена на проходной балл и результат зафиксирован как успешный, учреждение обязано выдать сертификат в течение трёх рабочих дней со дня экзамена. Дополнительный устный опрос вне структуры экзамена законом не предусмотрен как основание для отказа в выдаче уже подтверждённого результата — в этом случае действия центра следует обжаловать через конфликтную комиссию, а при бездействии — через Рособрнадзор либо в суд по правилам КАС РФ (оспаривание действий/бездействия организации, наделённой публичными полномочиями).

Куда звонить/обращаться и что фиксировать: практический алгоритм

Поскольку результат конкретного лица публично не публикуется, а хранится в материалах учреждения, порядок действий таков.

Первичное обращение — письменно в учреждение, проводившее экзамен (это государственное учреждение из перечня Правительства РФ, а не произвольный «центр»): заявление об ознакомлении с результатами (ведомостью и протоколом комиссии) и требованием выдать сертификат либо, при несогласии, — обращение в конфликтную комиссию.

Для проверки записи об экзамене действует правило о видео- и аудиофиксации:

Проведение экзамена должно быть зафиксировано учреждением, проводящим экзамен, с помощью средств видео- и аудиозаписи. С помощью средств видео- и аудиозаписи в ходе проведения экзамена должны быть зафиксированы идентификация иностранного гражданина (представление иностранного гражданина с демонстрацией документа, удостоверяющего личность), представление члена комиссии по проведению экзамена, принимающего устную часть экзамена, дата и место проведения экзамена, устная часть экзамена по русскому языку как иностранному (монологическая и (или) диалогическая речь иностранного гражданина) в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, а также письменная часть экзамена по русскому языку как иностранному и экзамена по истории России и основам законодательства Российской Федерации.
— п. 14 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 824

Это даёт сыну право требовать проверки записи устной части: если вопрос задавался, а ответ не мог быть оценён из-за того, что сын не понял вопрос, — запись является доказательством и предметом проверки конфликтной комиссией.

Сведения о выданных сертификатах вносятся в ФРДО и подписываются УКЭП:

Сведения о выданных сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, вносятся учреждениями, проводящими экзамен , в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".
— п. 17 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 824

Это значит: если сертификат действительно был сформирован и внесён в реестр (регистрационный номер присвоен), то «не выдача» его на руки — нарушение, а факт внесения можно проверить. Однако результат экзамена до факта выдачи в открытых базах не отражается — поэтому единственный документальный способ узнать итог именно через учреждение.

Надзор и дальнейшее обжалование — в Рособрнадзор (уполномоченный орган в сфере образования по ст. 15.2 ФЗ № 115-ФЗ), далее — административное исковое заявление в суд общей юрисдикции по месту нахождения учреждения по правилам КАС РФ.

Вывод по вопросу: единого «телефона, где посмотреть результат», нет. Результат узнаётся только письменным запросом в учреждение, проводившее экзамен (ознакомление с ведомостью и протоколом, при необходимости — с видеозаписью). При отказе механика последовательная: конфликтная комиссия учреждения → жалоба в Рособрнадзор → административный иск в суд. Сроки рассмотрения обращений в органы определяются ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ (30 дней), обращения суду — ч. 1 ст. 219 КАС РФ (три месяца со дня, когда стало известно о нарушении).

Результат экзамена можно узнать только через учреждение, проводившее экзамен, — путём письменного заявления об ознакомлении с ведомостью и протоколом комиссии; устный отказ в выдаче сертификата после успешной компьютерной части не является законным основанием для отказа, если результат зафиксирован как успешный.

Развёрнутый вывод по ситуации

1. Правомерность устного вопроса и отказа в выдаче сертификата

Правовая оценка зависит от цели получения сертификата (п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 824). Если сын сдавал экзамен для получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, экзамен по русскому языку проводится в устной и письменной формах — в этом случае устный вопрос является частью экзамена, и отказ может быть правомерным, если устная часть не сдана. Если же цель — разрешение на работу или патент, экзамен проводится только в письменной форме (компьютерное тестирование), устная часть не предусмотрена, и задание устного вопроса при выдаче сертификата выходит за рамки установленной процедуры.

В любом случае отказ в выдаче сертификата не может основываться на устном впечатлении сотрудницы: результаты экзамена оформляются ведомостью и протоколом комиссии в течение одного дня со дня проведения экзамена (п. 15 Положения № 824). Именно эти документы, а не устные заявления, являются официальным подтверждением того, сдан ли экзамен. Если в ведомости и протоколе зафиксирован успешный результат, учреждение обязано выдать сертификат не позднее трёх рабочих дней со дня проведения экзамена (п. 2 Порядка выдачи сертификатов, утв. Приказом Минобрнауки России от 14.11.2024 № 763). Дополнительный устный опрос вне структуры экзамена законом не предусмотрен как основание для отказа в выдаче уже подтверждённого результата.

2. Как узнать результат экзамена

Отдельной публичной базы с индивидуальными результатами экзамена закон не предусматривает. Результат конкретного лица фиксируется в ведомости и протоколе комиссии учреждения, проводившего экзамен (п. 15 Положения № 824). Сведения в ФРДО вносятся только о выданных сертификатах (п. 17 Положения № 824, п. 3 ст. 15.1 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ), поэтому до факта выдачи сертификата в открытых базах результат не отражается.

До начала экзамена учреждение обязано было проинформировать сына о времени и месте ознакомления с результатами сдачи экзамена, а также о порядке и месте вручения сертификата (п. 13 Положения № 824). Если этого сделано не было — это самостоятельное нарушение процедуры.

3. Оспаривание результата и действий центра

Для разрешения спорных вопросов при оценивании результатов экзамена в учреждении создаётся конфликтная комиссия, в которую не могут входить члены экзаменационной комиссии (п. 5 Положения № 824). Иностранный гражданин, не сдавший экзамен, в процессе ознакомления с результатами вправе обратиться в конфликтную комиссию (п. 6 Положения № 824). Специального срока для такого обращения не установлено, но действовать следует незамедлительно после того, как стало известно об отказе.

Проведение экзамена должно быть зафиксировано средствами видео- и аудиозаписи, включая устную часть (п. 14 Положения № 824). Это даёт право требовать проверки записи: если вопрос задавался, а ответ не мог быть оценён из-за того, что сын не понял вопрос, запись является доказательством и предметом проверки конфликтной комиссией.

Если учреждение не реагирует или конфликтная комиссия отклоняет требования, следует обращаться в Рособрнадзор — уполномоченный орган в сфере образования, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена и выдаче сертификата (п. 1 ст. 15.2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Далее — административное исковое заявление в суд общей юрисдикции по месту нахождения учреждения по правилам КАС РФ.

Пошаговые действия

  1. Подайте письменное заявление в учреждение, проводившее экзамен, с требованием ознакомить с результатами экзамена — ведомостью и протоколом комиссии (п. 15 Положения № 824), а также с видеозаписью устной части (п. 14 Положения № 824). Заявление подайте в двух экземплярах, на вашем экземпляре потребуйте отметку о принятии (входящий номер, дата, подпись). Если принимать отказываются — направьте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

  2. Одновременно или после получения ответа обратитесь в конфликтную комиссию учреждения (п. 5, 6 Положения № 824) с письменным заявлением о пересмотре результата. Укажите: дату экзамена, цель получения сертификата (РВП, ВНЖ, патент или разрешение на работу), факт успешной сдачи компьютерной части (18 верных заданий), обстоятельства устного вопроса и отказа в выдаче сертификата. Потребуйте проверить ведомость, протокол и видеозапись, а также выдать сертификат, если результат зафиксирован как успешный. Специальный срок для обращения не установлен — действуйте незамедлительно.

  3. Если конфликтная комиссия не удовлетворила требования или учреждение бездействует — подайте жалобу в Рособрнадзор (уполномоченный орган в сфере образования по п. 1 ст. 15.2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ). К жалобе приложите копии заявлений в учреждение и ответов (при наличии). Срок рассмотрения обращения — 30 дней по ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

  4. При неудовлетворительном результате — обратитесь в суд общей юрисдикции по месту нахождения учреждения с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) учреждения, проводившего экзамен, по правилам КАС РФ. Срок обращения — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). В иске требуйте признать отказ в выдаче сертификата незаконным и обязать учреждение выдать сертификат, если результат экзамена зафиксирован как успешный.

  5. Параллельно проверьте, был ли сертификат сформирован и внесён в ФРДО (п. 17 Положения № 824, п. 3 ст. 15.1 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Если регистрационный номер сертификату присвоен, а на руки его не выдали — это самостоятельное нарушение, которое усиливает вашу позицию при обжаловании.