Можно ли обжаловать выдворение и снять запрет на въезд, если родился сын и установлено отцовство

Характер запрета на въезд и его срок после административного выдворения

Запрет на въезд, связанный с административным выдворением, — это производная мера, срок и основания которой установлены подп. 2 (и при повторном выдворении — подп. 2.1) ч. 1 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ.

1. в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
   — подп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ

2 1 ) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации
— подп. 2.1 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: даже если в решении суда или в бумагах о выдворении срок запрета указан как «несколько лет», по закону он не может превышать 5 лет со дня фактического административного выдворения (при первом выдворении) либо 10 лет — если выдворение повторное. Поэтому первая задача — сверить, какой именно срок фактически применён и от какой даты он отсчитывается: нередко встречаются ошибки в исчислении, которые сами по себе дают основание для оспаривания. Наличие ребёнка не отменяет сам запрет автоматически, но, как пояснил КС РФ, наличие семьи не даёт безусловного иммунитета — это обстоятельство, подлежащее обязательной оценке, а не самостоятельная отмена меры:

Вместе с тем при решении вопроса об административном выдворении иностранного гражданина из России (и, соответственно, о праве въезжать в Россию и находиться на ее территории) заслуживающие внимания, исходя из гуманитарных соображений, обстоятельства не могут иметь безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями и даже наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных принудительных мер миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности
— Постановление КС РФ № 41-П от 06.10.2022, п. 3 мотивировочной части (семья не даёт безусловного иммунитета)

Вывод: запрет на въезд после выдворения ограничен законом 5 (10) годами и подлежит отмене/пересмотру, но наличие ребёнка — не автоматическое основание, а ключевое обстоятельство, которое обязаны оценить суд и МВД при решении вопроса о соразмерности меры праву на семейную жизнь.

Можно ли сейчас обжаловать постановление о выдворении (оно уже вступило в силу)

Постановление об административном выдворении обжалуется в общем порядке: жалоба подаётся в течение 10 суток со дня вручения/получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Пропущенный срок может быть восстановлен по ходатайству (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
— ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ

Кроме того, вступившее в законную силу постановление можно обжаловать в порядке пересмотра (гл. 30 КоАП РФ) — ст. 30.12–30.14:

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 1 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы прокурором. (В редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 143-ФЗ) 3. Право принесения протеста принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям. (В редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 143-ФЗ) 4. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано руководителем коллегиального органа, вынесшего постановление, либо органом, должностное лицо которого вынесло постановление по делу об административном правонарушении . (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.12.2011 № 404-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 04.06.2014 № 143-ФЗ , от 05.04.2021 № 83-ФЗ, от 31.07.2025 № 300-ФЗ) 5. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано органом, должностное лицо которого направило это дело на рассмотрение судье.
— ч. 2 ст. 30.12 КоАП РФ

Жалобы подаются, протесты приносятся в кассационные суды общей юрисдикции, в том числе кассационный военный суд , Верховный Суд Российской Федерации , за исключением случаев, предусмотренных частью 1 1 настоящей статьи .
— ч. 1 ст. 30.13 КоАП РФ

Для вашей ситуации это означает два параллельных процессуальных пути. Первый — если 10-дневный срок ещё не истёк или вы можете доказать уважительность его пропуска (рождение ребёнка, установление отцовства — это новые обстоятельства, на которые можно ссылаться в ходатайстве о восстановлении срока), подавайте жалобу и ходатайство. Второй — если постановление давно вступило в силу, обжалуйте его в порядке ст. 30.13–30.14 КоАП РФ через кассационный суд общей юрисдикции (либо принесите прокурору ходатайство о протесте по ст. 30.12 КоАП РФ). Ключевой довод в обоих случаях — появление нового юридически значимого обстоятельства (несовершеннолетний сын с установленным отцовством) и позиция КС РФ о необходимости оценки семейного положения (ст. 3.10 КоАП РФ прямо предписывает суду учитывать семейное положение):

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, орган или должностное лицо, указанные в пунктах 1, 2, 10 - 12 части 2 статьи 23.3 и части 2 статьи 23.10 настоящего Кодекса, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
— ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ

Вывод: обжаловать вступившее в силу постановление можно — через восстановление срока (ст. 30.3) либо пересмотр в кассационном порядке (ст. 30.12–30.14 КоАП РФ), с доводом о новом обстоятельстве (сын) и о том, что при вынесении решения семейное положение не учитывалось надлежащим образом.

Отдельное оспаривание решения о неразрешении въезда и административный порядок его отмены (МВД)

Решение о неразрешении въезда — самостоятельный акт МВД, который оспаривается отдельно от постановления о выдворении. При этом оно прямо предусматривает возможность отмены при изменении обстоятельств — именно ваш случай, поскольку появился ребёнок с установленным отцовством:

В соответствии с частью третьей статьи 25 10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Правительство Российской Федерации Постановлением от 14 января 2015 года № 12 утвердило Правила принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (далее также - Правила). В силу предписаний данных Правил решение о неразрешении въезда принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в срок не более 1 месяца со дня выявления обстоятельств, указанных, в частности, в части первой статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (пункты 1 и 2). Правила также предусматривают, что при изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении въезда, решение о неразрешении въезда может быть отменено принявшим его уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 6). Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 8 мая 2019 года № 303 утвержден Порядок рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (далее также - Порядок; приложение № 1 к данному приказу).
— абз. о Правилах № 12 — Постановление КС РФ № 41-П от 06.10.2022, п. 3 мотивировочной части

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 8 мая 2019 года № 303 утвержден Порядок рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (далее также - Порядок; приложение № 1 к данному приказу). Пунктом 3.1 Порядка предусмотрено, что при подготовке материалов для принятия решения о неразрешении въезда учитывается наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации. Так же как и Правила, утвержденные Правительством Российской Федерации, указанный Порядок предусматривает отмену решения о неразрешении въезда при изменении обстоятельств, послуживших основанием для его принятия.
— абз. о Приказе МВД № 303 — Постановление КС РФ № 41-П от 06.10.2022, п. 3 мотивировочной части

Для вашей ситуации это означает: появление сына и записи вас отцом в свидетельстве о рождении — это «изменение обстоятельств», из-за которого решение о неразрешении въезда может быть отменено самим МВД (его структурным подразделением по вопросам миграции), без обращения в суд. КС РФ отдельно подчеркнул, что МВД обязано учитывать наличие членов семьи — граждан РФ и оценивать последствия запрета для семейной жизни, а решение в любом случае может быть обжаловано в суд.

Позиция о соразмерности и обязанности учитывать семейное положение при решении вопроса о выдворении/запрете закреплена и в резолютивной части Постановления КС РФ № 5-П:

Признать положение части 3 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, предусматривающее административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан, имеющих вид на жительство в Российской Федерации и зарегистрированных по месту проживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, в Московской и Ленинградской областях, за неисполнение требования пункта 6 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" о ежегодном уведомлении территориальных органов Федеральной миграционной службы о подтверждении своего проживания в России, не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 2) и 55 (часть 3), в той мере, в какой это положение не допускает возможность отказа от назначения административного наказания в этой части в случае однократного нарушения иностранным гражданином указанного требования, если суд - учитывая длительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство и другие обстоятельства - придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации, влекущее пятилетнее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.
— п. 1 резолютивной части Постановления КС РФ № 5-П от 17.02.2016

Вывод: сначала (и в первую очередь) подавайте в территориальный орган МВД заявление об отмене решения о неразрешении въезда в связи с изменением обстоятельств (рождение ребёнка, установление отцовства); при отказе — обжалуйте это решение в суд в порядке гл. 22 КАС РФ, ссылаясь на обязанность учитывать семейное положение и на позиции КС РФ № 5-П и № 41-П.

Документальное подтверждение семейной связи и перспектива легализации через ребёнка

Ваше отцовство юридически оформлено: по заявлению отца, не состоящего в браке с матерью, отцовство устанавливается в органе ЗАГС (ч. 3 ст. 48 СК РФ), и в свидетельстве о рождении вы вписаны отцом — это признаётся прямым доказательством родства:

Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда. При наличии обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства может оказаться после рождения ребенка невозможной или затруднительной, родители будущего ребенка, не состоящие между собой в браке, вправе подать такое заявление в орган записи актов гражданского состояния во время беременности матери. Запись о родителях ребенка производится после рождения ребенка. (Пункт в редакции Федерального закона от 15.11.1997 № 140-ФЗ) 4 . Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства. (В редакции Федерального закона от 15.11.1997 № 140-ФЗ)
— ч. 3 ст. 48 СК РФ (установление отцовства по совместному заявлению)

Однако важно понимать ограничение: безвозбранное основание для легализации без квоты по ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ сформулировано применительно к браку с гражданином РФ, в котором родился (усыновлён) общий ребёнок:

состоящему не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, либо состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, с которым имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке
— подп. 4 п. 3 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ

Для ваших фактов это ключевая развилка. Вы с матерью ребёнка не состояли в браке, поэтому подп. 4 п. 3 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ к ней формально не применяется «в лоб»: заявителем о РВП без квоты здесь была бы сама мать, а основание увязано с браком, которого нет. Это не лишает вас других инструментов (отмена запрета МВД, оспаривание постановления и решения о неразрешении въезда — блоки 2 и 3), но означает: автоматического «льготного» РВП по факту общего ребёнка вне брака закон прямо не предусматривает. Если брак будет заключён (что допустимо, поскольку вы отец ребёнка), позиция матери существенно усилится, в том числе по подп. 4 п. 3 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ.

Вывод: свидетельство о рождении с вами в графе «отец» — достаточное доказательство родства и стержневой довод во всех процедурах, но «льготные» основания легализации без квоты привязаны законом к браку либо к усыновлению; вне брака основными путями остаются отмена запрета в МВД и судебное оспаривание.

Риски и предостережения для матери до снятия запрета

Пока запрет на въезд действует, любые попытки матери въехать в РФ влекут серьёзную ответственность. По ранее установленной в аналогичных делах квалификации, въезд вопреки действующему запрету образует состав незаконного пересечения границы лицом, которому въезд заведомо не разрешён (ст. 322 УК РФ), а повторное нарушение режима пребывания — ст. 18.8 КоАП РФ, которая уже однажды была к ней применена и повлекла выдворение. Это означает: матери категорически нельзя пытаться въехать до официального снятия запрета — это не только не приведёт к воссоединению семьи, но усугубит положение (вплоть до уголовной ответственности и удлинения запрета до 10 лет по подп. 2.1 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ).

Вывод: единственный законный путь воссоединения — через отмену/сокращение запрета (блоки 2–3), а не через фактический въезд; самостоятельный въезд при действующем запрете влечёт уголовную ответственность по ст. 322 УК РФ и дополнительно отягчает перспективу снятия запрета.