Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Нужно ли сниматься с миграционного учёта по виду на жительство, чтобы подать на российский паспорт после присяги

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте заявление о выдаче паспорта напрямую в подразделение по вопросам миграции МВД, минуя МФЦ.descriptionЗаявление о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации по месту жительства (свободная форма)
  2. 2
    Приложите свидетельство о рождении и две фотографии 35×45 мм; документы о снятии с учёта не представляйте.
  3. 3
    Потребуйте от МФЦ письменный отказ с указанием правового основания — устный отказ не обжаловать.descriptionТребование в МФЦ о выдаче письменного отказа в приеме документов на выдачу паспорта гражданина РФ с указанием причин и правового основания (свободная форма)
  4. 4
    Если получен письменный отказ в приёме документов: Обжалуйте письменный отказ в территориальный орган МВД России (досудебно) либо в суд по КАС РФ.descriptionЖалоба в территориальный орган МВД России на отказ в приёме документов (свободная форма)
  5. 5
    Подайте заявление через Единый портал госуслуг, если личный приём блокируют, — это зафиксирует обращение.descriptionЗаявление о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации после присяги при наличии вида на жительство и регистрации в другом городе (в связи с отказом МФЦ в (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Свидетельство о присяге — подтверждает приобретение гражданства РФ.
  • Вид на жительство со штампом о регистрации по месту пребывания.
  • Заявление о выдаче паспорта по установленной МВД форме.
  • Свидетельство о рождении (или иной документ с необходимыми сведениями).
  • Две личные фотографии размером 35×45 мм.
  • Если мФЦ выдал письменный отказ: Письменный отказ МФЦ в приёме документов с указанием правового основания.

  • Срочно: первые шаги

    • Подавайте документы по месту жительства, месту пребывания или месту обращения — в том числе в другом городе.
    • Зафиксируйте обращение письменно с отметкой о приёме либо через Единый портал госуслуг.

  • Чего не делать

    • Не снимайтесь с миграционного учёта по ВНЖ — это не ваша обязанность и не условие подачи.
    • Не откладывайте подачу заявления на паспорт из-за требования МФЦ — оно неправомерно.
    • Не представляйте документы о снятии с учёта — их нет в перечне по п. 11 Положения о паспорте.
    • Не ограничивайтесь одним МФЦ — подайте документы напрямую в подразделение по вопросам миграции МВД.
    • Не пропускайте обжалование — письменный отказ обжалуйте в территориальный орган МВД или суд.

  • Когда нужен адвокат

    • Если МФЦ отказывает устно — без адвоката сложно зафиксировать нарушение и обжаловать.
    • Если получен письменный отказ: При письменном отказе в приёме документов — адвокат поможет составить жалобу в МВД или суд.
    • Если подразделение МВД тоже требует снятия с учёта — нужен юрист для защиты вашей позиции.
    • Если выдача паспорта затягивается сверх срока: При затягивании выдачи паспорта свыше разумного срока — адвокат ускорит процесс через жалобу.
    • Если возник спор о подтверждении гражданства после присяги — без адвоката не обойтись.

  • Альтернативные пути

    • Обратитесь в территориальный орган МВД по месту пребывания или месту обращения в другом городе.
    • Подайте заявление через Единый портал госуслуг — это зафиксирует факт обращения.
    • Попросите письменный отказ МФЦ с правовым основанием для последующего обжалования.
    • Обжалуйте отказ в территориальном органе МВД (досудебно) либо в суде по КАС РФ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является иностранным гражданином, имеющим вид на жительство в Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту пребывания. Он принял присягу и получил свидетельство о присяге, что подтверждает принятие органом, ведающим делами о гражданстве, решения, устанавливающего факт приобретения гражданства РФ. Следовательно, на момент обращения в МФЦ клиент уже приобрел гражданство Российской Федерации. МФЦ отказало в приеме документов на паспорт, потребовав предварительно сняться с миграционного учета по виду на жительство. Отказ носит устный характер, письменного оформления не последовало. Клиент намерен подать документы на паспорт в городе, отличном от адреса регистрации по ВНЖ.

Затронутые правоотношения:

  • Миграционный учет иностранных граждан — поскольку клиент формально состоит на учете по месту пребывания как иностранный гражданин, а приобретение гражданства РФ является самостоятельным основанием для снятия с такого учета в силу закона, без отдельного заявления гражданина.
  • Гражданство Российской Федерации — поскольку присяга принесена после принятия решения о приобретении гражданства, что определяет правовой статус клиента как гражданина РФ и его право на получение паспорта.
  • Выдача паспорта гражданина РФ — поскольку исчерпывающий перечень документов для выдачи паспорта не включает документы о снятии с миграционного учета, а паспорт выдается по месту жительства, месту пребывания или месту обращения.
  • Предоставление государственных услуг — поскольку МФЦ как орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя совершения действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Клиент принял присягу и имеет свидетельство о присяге — это подтверждает, что решение о приобретении гражданства РФ принято, и клиент является гражданином РФ.
  • В виде на жительство внесен штамп о регистрации по месту пребывания — однако приобретение гражданства РФ является самостоятельным основанием для снятия с миграционного учета, которое производится органом, а не гражданином.
  • МФЦ требует сняться с миграционного учета до подачи заявления на паспорт — такое требование не основано на законе, поскольку снятие с учета не входит в перечень документов, необходимых для выдачи паспорта, и не является условием приема заявления.
  • Клиент обращается за паспортом в городе, отличном от адреса регистрации по ВНЖ — это допустимо, так как выдача паспорта производится по месту жительства, месту пребывания или месту обращения гражданина.
  • Отказ МФЦ не оформлен письменно — при отказе в приеме документов заявитель вправе требовать письменное оформление отказа с указанием правового основания для последующего обжалования.

Является ли «снятие с миграционного учёта» обязательным условием подачи документов на паспорт

МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов или совершения действий, не предусмотренных нормативными актами, регулирующими выдачу паспорта.

  1. Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя: 1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг; 2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
    — ч. 1 ст. 7 ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ

Это общее правило адресовано любому органу, предоставляющему государственную услугу, — включая МФЦ при приёме заявлений о выдаче паспорта. Применительно к оформлению паспорта исчерпывающий перечень документов установлен Положением о паспорте и Административным регламентом МВД.

  1. Для получения паспорта гражданин представляет: заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220; от 07.07.2016 № 644) свидетельство о рождении (для граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации и не имеющих паспорта, - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее именуется - заграничный паспорт)) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 141) две личные фотографии размером 35 х 45 мм. В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта. При необходимости для получения паспорта представляются иные документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации, которые определены указами Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" и от 13 апреля 2011 г. № 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 141) Гражданин вправе не представлять документы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, а только указать в заявлении о выдаче паспорта сведения об органе, который принял решение о приобретении гражданства Российской Федерации.
    — п. 11 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828

Из этого перечня следует: для выдачи паспорта гражданин представляет только заявление, свидетельство о рождении (иной документ, подтверждающий необходимые сведения) и две фотографии 35×45 мм. Документов о «снятии с миграционного учёта» или о «снятии с регистрационного учёта по ВНЖ» в этом перечне нет. Более того, документы, удостоверяющие наличие гражданства РФ, заявитель вправе вообще не представлять — достаточно указать в заявлении сведения об органе, принявшем решение о приобретении гражданства:

  1. Для получения паспорта гражданин представляет: заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220; от 07.07.2016 № 644) свидетельство о рождении (для граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации и не имеющих паспорта, - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее именуется - заграничный паспорт)) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 141) две личные фотографии размером 35 х 45 мм. В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта. При необходимости для получения паспорта представляются иные документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации, которые определены указами Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" и от 13 апреля 2011 г. № 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 141) Гражданин вправе не представлять документы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, а только указать в заявлении о выдаче паспорта сведения об органе, который принял решение о приобретении гражданства Российской Федерации.
    — п. 11 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828

Территориальный орган МВД России сам запрашивает необходимую информацию об этом решении у органа, ведающего делами о гражданстве. Это подтверждает и регламент: при приёме документов о наличии гражданства РФ вносится запись с указанием основания его приобретения.

  1. Сотрудником, ответственным за прием документов, либо работником многофункционального центра в пункт 8 заявления о выдаче (замене) паспорта вносится запись о наличии гражданства Российской Федерации с указанием сведений об основаниях его приобретения (в том числе по рождению).
    — п. 104 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851

Единственное основание не принять заявление о выдаче паспорта — непредставление именно тех документов, которые перечислены в пунктах 30–34 регламента, либо несоответствие фотографий требованиям:

  1. Если гражданином представлены не все документы, необходимые для выдачи или замены паспорта, и (или) личные фотографии не соответствуют установленным требованиям (пункт 38 Административного регламента), сотрудник, ответственный за прием документов или работник многофункционального центра не принимает представленное заявление о выдаче (замене) паспорта, а гражданину предлагается представить недостающие документы и (или) новые фотографии. Гражданину разъясняются положения пункта 44 Административного регламента.
    — п. 106 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851

Вывод: «снятие с миграционного учёта» не входит ни в перечень документов для выдачи паспорта, ни в перечень оснований для отказа в приёме заявления. Требование МФЦ сняться с учёта по ВНЖ в качестве предварительного условия подачи документов на паспорт не основано на законе и является неправомерным.

Кто и в каком порядке снимает иностранного гражданина с миграционного учёта при приобретении гражданства РФ

Сам факт приобретения гражданства РФ является самостоятельным основанием снятия с миграционного учёта — оно производится по этому юридическому факту, а не по отдельному заявлению гражданина.

  1. Основанием для снятия с миграционного учета является: 1) факт выезда иностранного гражданина из Российской Федерации; 2) факт смерти иностранного гражданина в Российской Федерации; 3) вступление в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; 4) факт приобретения гражданства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся в Российской Федерации;
    — ч. 3 ст. 8 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ

То есть после того, как вы принесли присягу и (или) орган принял решение, устанавливающее факт приобретения гражданства РФ, миграционный учёт по ВНЖ прекращается в силу закона по факту приобретения гражданства. Снятие с учёта по месту пребывания оформляется подразделением по вопросам миграции МВД — это отдельная административная процедура, осуществляемая самим органом при поступлении соответствующих документов (в том числе сведений о приобретении гражданства):

  1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 106.1. Прием и рассмотрение заявления о регистрации (в том числе по новому месту жительства с заполненной отрывной частью), принятие решения о регистрации иностранного гражданина по месту жительства. 106.2. Прием и рассмотрение заявления о снятии с регистрации, принятие решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства. 106.3. Прием и рассмотрение уведомления о прибытии, принятие решения о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания. 106.4. Прием и рассмотрение запросов и иных документов для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания, принятие решения о снятии иностранного гражданина с учета по месту пребывания. 106.5. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги. 106.6. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
    — п. 106 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 10.12.2020 № 856

Соответственно, документ о «снятии с регистрации по месту пребывания» оформляет подразделение по вопросам миграции МВД России, а не сам гражданин и не МФЦ. Гражданин не обязан предварительно «сниматься с учёта», чтобы подать заявление о выдаче паспорта, — напротив, приобретение гражданства автоматически влечёт снятие с миграционного учёта.

Вывод: снятие с миграционного учёта по месту пребывания при приобретении гражданства РФ производится по факту приобретения гражданства (п. 4 ч. 3 ст. 8 ФЗ № 109-ФЗ), в порядке, осуществляемом подразделениями по вопросам миграции МВД, и не требует от гражданина предварительных действий как условия подачи документов на паспорт.

Статус после присяги: с какого момента вы гражданин и вправе ли получить паспорт в другом городе

Присяга приносится уже после того, как орган, ведающий делами о гражданстве, принял решение, устанавливающее факт приобретения гражданства РФ:

  1. Присяга приносится лицом после принятия органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, решения, устанавливающего факт приобретения лицом гражданства Российской Федерации. 4. Порядок принесения Присяги устанавливается Президентом Российской Федерации. Глава 4. Прекращение гражданства Российской Федерации
    — ч. 3 ст. 21 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Наличие у вас свидетельства о принесении присяги означает, что решение о приёме в гражданство принято — то есть гражданство РФ вами приобретено, а присяга его закрепляет. Основным документом, удостоверяющим гражданство РФ, является паспорт гражданина РФ, который обязаны иметь все граждане, достигшие 14 лет и проживающие в РФ (ст. 9 ФЗ № 138-ФЗ). Выдача паспорта производится органом МВД по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения гражданина:

  1. Выдача и замена паспортов производятся Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.
    — п. 10 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828

Это значит, что вам не обязательно обращаться именно по адресу регистрации по ВНЖ: документы на паспорт принимаются и по месту фактического пребывания/обращения, в том числе через МФЦ:

  1. Документы и личные фотографии, необходимые для получения или замены паспорта, граждане представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
    — п. 14 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828

Наличие регистрации по адресу в другом городе не является препятствием для подачи заявления — напротив, паспорт выдаётся и «по месту обращения».

Вывод: после принесения присяги вы уже являетесь гражданином РФ (решение о приёме принято, присяга подтверждает приобретение гражданства), и вправе подать документы на паспорт в подразделение МВД по месту жительства, месту пребывания или месту обращения — в том числе через МФЦ в другом городе, независимо от оставшейся регистрации по ВНЖ.

Что делать при отказе МФЦ и как защитить своё право

Если МФЦ отказывает в приёме документов по причине «не снялись с миграционного учёта», требуйте письменное оформление отказа с указанием правового основания. Закон прямо предусматривает возможность обжалования решений и действий (бездействия) работников, участвующих в приёме документов в сфере миграции, — в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальные органы либо в суд:

  1. Решения и (или) действия (бездействие) работников подведомственного предприятия и уполномоченной организации, оказывающих содействие в приеме заявлений о регистрации, уведомлений о прибытии, а также в приеме необходимых документов, могут быть обжалованы в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и (или) его территориальные органы либо в суд.
    — ч. 12 ст. 8 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ

Практические шаги:

  1. Получите письменный отказ. Если сотрудник МФЦ отказывает устно, подайте заявление о выдаче паспорта в письменном виде (с отметкой о приёме) или через Единый портал госуслуг — это фиксирует ваше обращение и причину ответа.
  2. Обратитесь в подразделение по вопросам миграции МВД по месту жительства, пребывания или обращения напрямую, минуя МФЦ: именно МВД, а не МФЦ, является органом, исполняющим услугу по выдаче паспорта (п. 10 Положения о паспорте).
  3. Обжалуйте отказ в территориальный орган МВД России (жалоба в порядке, установленном для досудебного обжалования при предоставлении госуслуг), либо в суд (заявление об оспаривании решения/действия органа, предоставляющего государственную услугу, в порядке КАС РФ).

Вывод: при отказе МФЦ требуйте письменное основание; подавайте документы напрямую в подразделение по вопросам миграции МВД по месту обращения или через портал госуслуг; отказ обжалуется в орган МВД либо в суд. Требование предварительно «сняться с учёта» подлежит отмене, поскольку противоречит исчерпывающему перечню документов и порядку снятия с учёта по факту приобретения гражданства.

Требование МФЦ сначала сняться с миграционного учёта по ВНЖ неправомерно — подать документы на паспорт гражданина РФ вы вправе сразу после принесения присяги, без каких-либо предварительных действий по снятию с учёта.

Решение о приобретении гражданства РФ уже принято (присяга приносится после этого — ч. 3 ст. 21 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ), поэтому вы являетесь гражданином РФ, а снятие с миграционного учёта по ВНЖ происходит в силу закона по факту приобретения гражданства — это обязанность подразделения по вопросам миграции МВД, а не ваше предварительное условие для подачи заявления о выдаче паспорта (п. 4 ч. 3 ст. 8 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ).

Перечень документов для получения паспорта исчерпывающий и не включает документов о снятии с миграционного учёта. Согласно п. 11 Положения о паспорте гражданина РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828) вы обязаны представить только: заявление по установленной форме, свидетельство о рождении (или иной документ, подтверждающий необходимые сведения) и две личные фотографии размером 35×45 мм. Документы, удостоверяющие наличие гражданства РФ, вы вправе вообще не представлять — достаточно указать в заявлении сведения об органе, принявшем решение о приобретении гражданства. Требование МФЦ о «снятии с учёта» прямо нарушает ч. 1 ст. 7 ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ, запрещающую органам, предоставляющим госуслуги, требовать от заявителя совершения действий, не предусмотренных нормативными актами.

Основанием для непринятия заявления является непредставление необходимых документов и (или) несоответствие фотографий требованиям (п. 106 Административного регламента № 851). Снятие с миграционного учёта в этот перечень не входит. Сотрудник МВД или работник МФЦ обязан внести в п. 8 заявления запись о наличии у вас гражданства РФ с указанием оснований его приобретения (п. 104 Административного регламента № 851) — никаких дополнительных подтверждений от вас не требуется.

Вы вправе подать документы на паспорт по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения — то есть в том числе в другом городе, независимо от оставшейся регистрации по ВНЖ (п. 10 Положения о паспорте). Документы принимаются в территориальных органах МВД непосредственно либо через должностных лиц МФЦ (п. 14 Положения о паспорте).

Снятие с миграционного учёта по месту пребывания при приобретении гражданства РФ производится самим подразделением по вопросам миграции МВД на основании факта приобретения гражданства (п. 4 ч. 3 ст. 8 ФЗ № 109-ФЗ), в рамках административной процедуры, предусмотренной п. 106.4 Административного регламента (утв. Приказом МВД России от 10.12.2020 № 856). От вас не требуется отдельного заявления или предварительного «снятия с учёта» как условия подачи документов на паспорт.

Пошаговые действия

  1. Подайте заявление о выдаче паспорта напрямую в подразделение по вопросам миграции МВД по месту жительства, месту пребывания или месту обращения — минуя МФЦ, если его сотрудники отказывают в приёме. Приложите: заявление по установленной форме, свидетельство о рождении (или иной документ, подтверждающий необходимые сведения), две личные фотографии 35×45 мм. В заявлении укажите сведения об органе, принявшем решение о приобретении вами гражданства РФ.

  2. Если МФЦ отказывает в приёме документов — требуйте письменный отказ с указанием правового основания. Устный отказ не фиксирует ваше обращение и не позволяет обжаловать его. Подайте заявление в письменном виде с отметкой о приёме либо через Единый портал госуслуг — это зафиксирует факт обращения и причину ответа.

  3. При получении письменного отказа обжалуйте его в территориальный орган МВД России (досудебное обжалование) либо в суд в порядке КАС РФ (ч. 12 ст. 8 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ). В жалобе укажите, что требование о предварительном снятии с миграционного учёта не основано на законе, поскольку: перечень документов для выдачи паспорта исчерпывающий (п. 11 Положения о паспорте); снятие с учёта происходит в силу закона по факту приобретения гражданства (п. 4 ч. 3 ст. 8 ФЗ № 109-ФЗ); органы, предоставляющие госуслуги, не вправе требовать действий, не предусмотренных нормативными актами (ч. 1 ст. 7 ФЗ № 210-ФЗ).

  4. Если отказ исходит от МФЦ, а не от МВД — обращайтесь непосредственно в подразделение по вопросам миграции МВД, поскольку именно МВД является органом, исполняющим услугу по выдаче паспорта (п. 10 Положения о паспорте), а МФЦ лишь участвует в приёме документов (п. 14 Положения о паспорте).