Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Призовут ли в армию в стране второго гражданства, если отслужил в стране первого, при отсутствии постоянного проживания и воинского учёта

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Изучите закон о воинской обязанности страны второго гражданства: привязка призыва к проживанию и учёту.
  2. 2
    Уточните в консульстве, засчитывается ли служба в армии первого гражданства и нужен ли воинский учёт.
  3. 3
    Если есть гражданство РФ — подайте уведомление о втором гражданстве в течение 60 дней.
  4. 4
    Если у молодого человека есть гражданство РФ: До 18 лет уведомление подают законные представители, после — он сам.
  5. 5
    Если он состоит на воинском учёте в РФ и выезжает более чем на три месяца: Сообщите в военный комиссариат сведения о выезде из РФ на срок более трёх месяцев.

Документы и доказательства

  • Законодательство страны второго гражданства о призыве и воинском учёте.
  • Нормы о привязке призыва к постоянному проживанию и регистрации.
  • Международные договоры о зачёте военной службы между государствами.
  • Если служба в стране первого гражданства уже пройдена: Документы о прохождении службы в стране первого гражданства.
  • Если у молодого человека есть гражданство РФ: Уведомление о приобретении иностранного гражданства (при наличии гражданства РФ).
  • Если у молодого человека есть гражданство РФ и второе гражданство приобретается до 18 лет: Документы законного представителя при подаче уведомления до 18 лет.

  • Срочно: первые шаги

    • Уточните, есть ли у него гражданство РФ: от этого зависит обязанность уведомить МВД.
    • При выезде за границу срок — 60 дней со дня въезда в РФ.
    • Проверьте закон страны второго гражданства: привязан ли призыв к проживанию и учёту.
    • Сообщите в военкомат сведения о выезде из РФ, если он длится более срока.

  • Сроки и риски

    • Если у молодого человека есть гражданство РФ: Уведомите МВД о втором гражданстве в течение 60 календарных дней со дня его приобретения.
    • Если у молодого человека есть гражданство РФ и он находится за границей на момент истечения срока: При нахождении за границей на момент истечения срока — подайте уведомление в течение 60 дней со дня въезда в РФ.
    • Если у молодого человека есть гражданство РФ: Риск за неуведомление: штраф до 200 000 руб. или доход за период до 1 года, либо обязательные работы до 400 часов.
    • Служба в армии первого гражданства не освобождает от призыва в стране второго гражданства без договора.

  • Чего не делать

    • Не считайте службу в армии страны первого гражданства основанием для освобождения от призыва в стране второго гражданства.
    • Не полагайтесь на российские нормы о воинском учёте при оценке призыва в европейской стране — они там не действуют.
    • Не откладывайте проверку национального законодательства страны второго гражданства до наступления 18 лет.
    • Не пропустите 60-дневный срок уведомления МВД о втором гражданстве, если у него есть гражданство РФ.
    • Не подавайте уведомление о втором гражданстве после 18 лет через законного представителя — с этого возраста подаёт сам.
    • Не игнорируйте обязанность уведомления — это грозит ответственностью по ст. 330.2 УК РФ.

  • Когда нужен адвокат

    • Нужен адвокат, если законодательство страны второго гражданства связывает призыв с проживанием или учётом.
    • Обратитесь к адвокату по миграционному праву этой европейской страны для проверки её призывного законодательства.
    • Если молодой человек — гражданин РФ, привлеките юриста для подачи уведомления о втором гражданстве в МВД.
    • Если у молодого человека есть гражданство РФ и второе гражданство приобретается до 18 лет: До 18 лет уведомление подают законные представители — проконсультируйтесь о порядке и сроке 60 дней.
    • Если у молодого человека есть гражданство РФ: При риске неуведомления (ст. 330.2 УК РФ, штраф до 200 000 руб.) без адвоката не обойтись.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Молодой человек, 17 лет (совершеннолетие наступит в ближайшее время), является гражданином государства, в котором постоянно проживает (первое гражданство), и оформляет второе гражданство европейской страны. На территории страны второго гражданства он постоянно не проживает, на воинском учёте там не состоит, местной регистрации не имеет. Планирует пройти военную службу в государстве первого гражданства. Юридически значимым является то, что воинская обязанность в каждом государстве регулируется его национальным законодательством, а российское право не устанавливает и не может устанавливать правила призыва в армию иностранного государства. Служба в армии одного государства не засчитывается автоматически как основание освобождения от воинской обязанности в другом государстве — такое освобождение возможно только при прямом указании в законе соответствующего государства или международном договоре.

Затронутые правоотношения:

  • Воинская обязанность в стране второго гражданства — определяется исключительно законодательством этой европейской страны. Поскольку молодой человек там постоянно не проживает, не состоит на воинском учёте и не имеет регистрации, он с высокой вероятностью не является субъектом призыва в этом государстве, однако окончательный вывод требует проверки по праву конкретной страны.
  • Воинская обязанность в РФ (если применимо) — российское право освобождает от воинского учёта и призыва граждан, постоянно проживающих за пределами РФ. Это подтверждает общий принцип: привязка воинской обязанности к постоянному проживанию и воинскому учёту работает одинаково в большинстве правопорядков.
  • Обязанность уведомления о втором гражданстве — если молодой человек является гражданином РФ, приобретение иностранного гражданства порождает самостоятельную обязанность подать уведомление в орган МВД. До 18 лет уведомление подаёт законный представитель, после 18 — он сам. Срок — 60 календарных дней со дня приобретения гражданства, а при нахождении за границей — со дня въезда в РФ.
  • Уголовная ответственность за неуведомление — неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии второго гражданства образует состав преступления по ст. 330.2 УК РФ и влечёт штраф до 200 000 рублей либо обязательные работы до 400 часов.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Факт постоянного проживания в стране второго гражданства отсутствует — именно постоянное проживание и постановка на воинский учёт, как правило, определяют возникновение призывной обязанности в европейском государстве.
  2. Служба в армии первого государства не создаёт автоматического освобождения от призыва во втором государстве — зачёт службы возможен только при наличии прямого указания в законе страны второго гражданства или международном договоре.
  3. Возраст на момент приобретения второго гражданства — до 18 лет уведомление о втором гражданстве (если применимо к РФ) подаёт законный представитель, после 18 лет — сам гражданин.
  4. Наличие гражданства РФ — если молодой человек является гражданином РФ, у него возникает обязанность уведомить МВД о приобретении второго гражданства в течение 60 дней, иначе наступает ответственность по ст. 330.2 УК РФ.
  5. Отсутствие военного учёта и регистрации в стране второго гражданства — это ключевой фактор, который с высокой вероятностью исключает его из числа субъектов призыва в этой стране, но требует проверки по конкретному иностранному законодательству.

Регулирует ли российское право призыв в армию страны второго гражданства, и освобождает ли служба в армии одного государства от призыва в другом

Главное, что определяет ответ на вопрос клиента: воинская обязанность и призыв в армию того или иного государства регулируются национальным законодательством именно этого государства, а не российским правом. Российское законодательство в принципе не устанавливает и не может установить правила призыва в армию иностранного государства. Тем более служба в армии одного государства сама по себе не «зачитывается» другим государством как основание освобождения от его воинской обязанности — освобождение возможно только там, где оно прямо предусмотрено законом соответствующего государства или международным договором.

Российское право прямо подтверждает этот принцип зеркальной нормой: освобождение от призыва в РФ за службу в армии другого государства допускается исключительно на основании международного договора.

г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень; (В редакции федеральных законов от 04.05.2006 № 61-ФЗ;
— подп. «г» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для фактов клиента это означает: если молодой человек отслужит в армии страны своего ПЕРВОГО (основного) гражданства, то этот факт никак автоматически не освобождает его от воинской обязанности в стране ВТОРОГО гражданства — и наоборот. Вопрос о том, призовут ли его в армию европейской страны, решается исключительно по законодательству этой европейской страны: там, как правило, призыв привязан к постоянному либо длительному проживанию и постановке на воинский учёт. Поскольку он «постоянно в стране второго гражданства не живёт, военного учёта и местной регистрации у него нет», на практике он, скорее всего, не является там субъектом призыва именно в силу отсутствия проживания — но это утверждение относится к иностранному праву и должно проверяться по законодательству конкретного европейского государства.

Конституционная рамка двойного гражданства в РФ не создаёт никакого «зачёта» службы между государствами:

  1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
    — ст. 62 Конституции РФ, п. 1

Вывод: Российское право НЕ регулирует и НЕ может освободить от призыва в армию иностранного государства. Отслужив в армии страны первого гражданства, молодой человек не приобретает автоматического освобождения от воинской обязанности в стране второго гражданства — этот вопрос решается только по праву соответствующего европейского государства, где для нерезидента без воинского учёта призыв, как правило, не наступает, но это требует проверки по конкретному иностранному законодательству.

Обязанности гражданина РФ при приобретении второго гражданства и последствия их неисполнения

Если молодой человек одновременно является гражданином Российской Федерации, то приобретение им второго («иного») гражданства порождает самостоятельную обязанность по российскому праву — подать уведомление о приобретении иностранного гражданства.

  1. Гражданин Российской Федерации обязан подавать уведомление о каждом факте приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства (далее - уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства), а также вправе подавать уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства (далее - уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства). 2. Уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства, уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства подаются в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальные органы непосредственно либо через уполномоченное федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие (далее - подведомственное предприятие) или организацию, уполномоченную городом федерального значения Москвой (далее - уполномоченная организация) .
    — ч. 1, 6 ст. 11 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Срок подачи уведомления — 60 календарных дней, причём для лица, находящегося за пределами РФ в момент истечения срока, он отсчитывается со дня въезда в РФ:

  1. Уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства подается не позднее чем в течение шестидесяти календарных дней со дня приобретения гражданином Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Гражданин Российской Федерации, приобретший гражданство (подданство) иностранного государства либо получивший вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и не подавший уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства в срок, установленный настоящей частью, в связи с нахождением за пределами Российской Федерации, обязан подать уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства не позднее шестидесяти календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
    — ч. 6 ст. 11 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Важная темпоральная развилка, прямо заложенная в ситуации (парню сейчас 17 лет, скоро 18): если второе гражданство приобретается ДО достижения 18 лет, уведомление за него обязан подать законный представитель; если после 18 — он подаёт его сам.

  1. Уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства гражданином Российской Федерации, не достигшим возраста восемнадцати лет, либо гражданином Российской Федерации, признанным недееспособным, уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства такими гражданами Российской Федерации подаются их законными представителями.
    — ч. 4 ст. 11 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Неисполнение этой обязанности влечёт уголовную ответственность:

Неисполнение лицом установленной законодательством Российской Федерации обязанности по подаче в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до четырехсот часов. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 04.06.2014 № 142-ФЗ)
— ст. 330.2 УК РФ

Вывод: Если молодой человек — гражданин РФ, он (а до достижения 18 лет — его законный представитель) обязан в течение 60 календарных дней со дня приобретения второго гражданства (а при нахождении за границей — со дня въезда в РФ) подать в орган МВД (либо в консульство/диппредставительство за рубежом) уведомление о приобретении иностранного гражданства. Пропуск срока и неподача уведомления образуют состав преступления по ст. 330.2 УК РФ (штраф до 200 тыс. руб., либо обязательные работы до 400 часов).

Воинский учёт и призыв в РФ: освобождает ли постоянное проживание за границей от службы (симметричная ситуация)

Для полноты — как российское право решает обратную ситуацию (гражданин РФ живёт в основном за границей). Это полезно клиенту, поскольку он «в основном живёт» не в той европейской стране, а в государстве первого гражданства — и симметрия правил показывает, что привязка к постоянному проживанию работает одинаково в большинстве правопорядков.

Лица, постоянно проживающие за пределами РФ, освобождены от обязанности состоять на воинском учёте:

  1. Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; (В редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 343-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
    — п. 1 ст. 8 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
  1. Не подлежат воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях граждане: а) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" ; б) проходящие военную службу; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2012 № 228) в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2023 № 1789) г) женского пола, не имеющие военно-учетной специальности; д) постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
    — п. 15 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719

Призыву на военную службу подлежат только граждане мужского пола от 18 до 30 лет, состоящие либо обязанные состоять на воинском учёте:

  1. Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
    — п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Из этих норм следует, что гражданин РФ, постоянно проживающий за границей, не обязан состоять на воинском учёте и, следовательно, не подлежит призыву, пока сохраняется факт постоянного проживания за пределами РФ — если иное не предусмотрено международным договором.

Вывод: Постоянное проживание за пределами территории соответствующего государства является самостоятельным основанием, исключающим и воинский учёт, и призыв. Применительно к вопросу клиента это подтверждает: в европейской стране второго гражданства он, как не проживающий там постоянно и не состоящий на воинском учёте (отсутствие регистрации), с высокой вероятностью не является субъектом призыва — однако точный ответ даёт только законодательство этой конкретной страны. Российское право, где он не постоянно проживает и где у него военного учёта нет, не создаёт для него отдельной проблемы призыва.

Прямой ответ: российское право не регулирует призыв в армию иностранного государства, а служба в армии страны первого гражданства сама по себе не освобождает от воинской обязанности в стране второго гражданства — этот вопрос решается исключительно по законодательству той европейской страны, гражданство которой он получает.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу:

1. Призовут ли в армию страны второго гражданства, если отслужить в армии страны первого гражданства?

Российское законодательство не устанавливает и не может устанавливать правила призыва в армию иностранного государства. Служба в армии одного государства не «зачитывается» другим государством автоматически — освобождение возможно только если это прямо предусмотрено законом соответствующего государства или международным договором (подп. «г» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, ст. 62 Конституции РФ).

Применительно к вашей ситуации: по российскому праву нерезидент без воинского учёта не подлежит призыву (ст. 8, ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ); применительно к европейской стране это лишь аналогия — точный ответ возможен только после проверки её национального законодательства. Поскольку молодой человек постоянно не проживает в стране второго гражданства, не состоит там на воинском учёте и не имеет местной регистрации, он с высокой вероятностью не является субъектом призыва в этой стране — призыв, как правило, привязан к постоянному или длительному проживанию и постановке на воинский учёт. Однако точный ответ даёт только законодательство конкретного европейского государства, и это нужно проверять отдельно.

2. Обязанности при приобретении второго гражданства (если он гражданин РФ)

Если молодой человек является гражданином РФ, приобретение второго гражданства порождает обязанность подать уведомление об этом (ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»). При этом обязанность возникает только при наличии у него гражданства РФ — если гражданства РФ нет, такая обязанность не наступает.

Срок подачи — не позднее 60 календарных дней со дня приобретения иностранного гражданства. Если в момент истечения срока он находится за пределами РФ — не позднее 60 календарных дней со дня въезда в РФ (ч. 6 ст. 11 ФЗ № 138-ФЗ).

Важная деталь: если второе гражданство приобретается до достижения 18 лет, уведомление подают законные представители; если после 18 — он подаёт его сам (ч. 4 ст. 11 ФЗ № 138-ФЗ).

Неисполнение этой обязанности влечёт уголовную ответственность по ст. 330.2 УК РФ — штраф до 200 000 рублей или в размере заработной платы (иного дохода) за период до 1 года, либо обязательные работы до 400 часов.

3. Освобождает ли постоянное проживание за границей от воинского учёта и призыва (симметричная ситуация в РФ)

Да. Граждане, постоянно проживающие за пределами РФ, освобождены от обязанности состоять на воинском учёте (п. 1 ст. 8 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ; п. 15 Положения о воинском учёте, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719). Призыву подлежат только граждане мужского пола от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе (п. 1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ).

Это подтверждает общий принцип: отсутствие постоянного проживания и воинского учёта в стране исключает призыв — что работает и в обратную сторону для страны второго гражданства.

Пошаговые действия

  1. Проверить законодательство конкретной европейской страны (страны второго гражданства) на предмет того, привязан ли призыв к постоянному проживанию, регистрации или постановке на воинский учёт. Это ключевой шаг — без него точный ответ о призыве в этой стране дать невозможно.

  2. Если молодой человек — гражданин РФ: подать уведомление о приобретении иностранного гражданства:

    • Куда: в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел (МВД) или его территориальные органы — непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию; при нахождении за границей — через консульство или дипломатическое представительство.
    • Кто подаёт: если на момент приобретения гражданства ему ещё нет 18 лет — законный представитель; если уже исполнилось 18 — он сам.
    • Срок: не позднее 60 календарных дней со дня приобретения иностранного гражданства; если в этот период он находится за пределами РФ — не позднее 60 календарных дней со дня въезда в РФ.

  3. Не пропустить срок уведомления. Пропуск срока и неподача уведомления образуют состав преступления по ст. 330.2 УК РФ (штраф до 200 000 руб. или обязательные работы до 400 часов).

  4. Если он планирует выезд из РФ на срок более 6 месяцев — сообщить об этом в военный комиссариат или орган первичного воинского учёта по месту жительства (ч. 3 ст. 21.5 КоАП РФ).

  5. При отказе в приёме уведомления — зафиксировать отказ письменно и обратиться с жалобой в вышестоящий орган МВД или в суд по месту нахождения органа, отказавшего в приёме.