Получение вида на жительство в России для гражданина Украины с ВИЧ и отсутствием родственников

Получение вида на жительство в России для гражданина Украины с ВИЧ-инфекцией

Анализ вашей ситуации

Вы являетесь гражданином Украины с диагностированной ВИЧ-инфекцией, не имеете родственников в России и интересуетесь возможностью получения вида на жительство. Рассмотрим правовые аспекты этой ситуации.

Правовое регулирование

Общие условия для граждан Украины

"Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину: ... 11) являющемуся гражданином Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;" (Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 6, пункт 3, подпункт 11)

Граждане Украины имеют льготные условия при получении разрешения на временное проживание (РВП) - они могут получить его без учета квоты.

Медицинские требования

"Иностранный гражданин для получения разрешения на временное проживание проходит медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие ... заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 6, пункт 4.1)

"Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: ... 13) ... не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Статья 7, пункт 1, подпункт 13)

"Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: ... 13) ... не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунудефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Статья 9, пункт 1, подпункт 13)

Исключительные обстоятельства

"положения ... не исключают необходимость учета правоприменительными органами, в том числе судами, - исходя из гуманитарных соображений - семейного положения, состояния здоровья ВИЧ-инфицированного иностранного гражданина ... и иных исключительных, заслуживающих внимания обстоятельств при решении вопроса о необходимости депортации данного лица из Российской Федерации, а также о его временном проживании на территории Российской Федерации" (Источник: Постановление Конституционного Суда РФ от 12.03.2015 N 4-П)

"положения ... не соответствуют Конституции Российской Федерации ... в той мере, в какой эти положения позволяют принимать ... решение о нежелательности его проживания в Российской Федерации и о его депортации либо об отказе такому лицу во въезде в Российскую Федерацию, в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или об аннулировании ранее выданного разрешения исключительно на основании факта наличия у такого лица ВИЧ-инфекции, при отсутствии как нарушений с его стороны требований, которые установлены законодательством в отношении ВИЧ-инфицированных лиц и направлены на предотвращение дальнейшего распространения данного заболевания, так и иных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости применения к этому лицу подобных ограничений" (Источник: Постановление Конституционного Суда РФ от 12.03.2015 N 4-П)

Выводы и рекомендации

Основные препятствия

1. Наличие ВИЧ-инфекции является формальным основанием для отказа в выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство
2. Отсутствие родственников в России не является смягчающим обстоятельством, а скорее усложняет ситуацию

Возможные пути решения

1. Обжалование отказа - в случае получения отказа можно обжаловать его в судебном порядке, ссылаясь на позицию Конституционного Суда о необходимости учета исключительных обстоятельств
2. Доказательство отсутствия угрозы - можно попытаться доказать, что вы не представляете угрозы для распространения заболевания и соблюдаете все медицинские предписания
3. Поиск иных оснований - рассмотреть возможность получения статуса соотечественника или иные основания для пребывания

Рекомендации

1. Обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на миграционном праве и вопросах ВИЧ-инфицированных
2. Подготовить медицинские документы, подтверждающие ваше состояние здоровья и получаемое лечение
3. Рассмотреть возможность получения временного убежища или иного статуса, если это применимо к вашей ситуации
4. Имейте в виду, что даже при положительном решении суда, административные процедуры могут быть сложными и длительными

Отсутствие родственников в России не предоставляет дополнительных льгот в вашем случае, а наоборот, лишает вас одного из возможных оснований для применения исключительных обстоятельств согласно позиции Конституционного Суда.