Выдача миграционной карты при въезде в Россию с видом на жительство
Анализ ситуации
На основании предоставленной информации рассмотрим правомерность требования миграционной карты при въезде в Российскую Федерацию для лица, имеющего вид на жительство и постоянную регистрацию.
Применимые правовые нормы
Согласно действующему законодательству:
"Иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ, статья 25.9)
"миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;" (Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ, статья 2, пункт 1)
"вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию." (Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ, статья 2, пункт 1)
Выводы
-
Требование миграционной карты является правомерным - законодательство не предусматривает исключений для владельцев вида на жительство из обязанности получения миграционной карты при каждом въезде в Российскую Федерацию.
-
Отсутствие противоречия с правами по ВНЖ - наличие вида на жительство предоставляет право на постоянное проживание, но не освобождает от выполнения общеустановленных процедур при пересечении границы.
-
Миграционная карта выполняет учетные функции - даже для постоянно проживающих иностранных граждан миграционная карта служит инструментом миграционного учета и контроля.
Рекомендации
-
Заполните и сохраните миграционную карту - она понадобится при следующем выезде из России для сдачи пограничным органам.
-
При постановке на миграционный учет - в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9, для постановки на учет по месту пребывания потребуется предъявить миграционную карту наряду с видом на жительство.
-
Для дополнительных разъяснений вы можете обратиться:
- В территориальный орган МВД по вопросам миграции
- В пограничные органы ФСБ России
-
В случае возникновения спорных ситуаций рекомендуется проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на миграционном праве.
Действия пограничной службы соответствуют установленному порядку, и выдача миграционной карты является стандартной процедурой для всех иностранных граждан при въезде в Российскую Федерацию, независимо от наличия вида на жительство.
