Отказ в выдаче диплома из-за отсутствия паспорта РФ
Анализ ситуации
Студент, имеющий вид на жительство в России и успешно завершивший обучение в техникуме, сталкивается с отказом в выдаче диплома о среднем профессиональном образовании по причине отсутствия паспорта гражданина РФ.
Применимые правовые нормы
Права иностранных граждан на образование
"Иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане) имеют право на получение образования в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 78)
"Иностранные граждане обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования на общедоступной и бесплатной основе." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 78)
Документы, удостоверяющие личность иностранных граждан
"Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: ... 3) вид на жительство" (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Статья 10)
Основания для выдачи документов об образовании
"Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 60)
"Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 60)
Защита прав обучающихся
"В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе: ... направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 45)
Выводы и рекомендации
-
Отказ администрации техникума неправомерен - вид на жительство является законным документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина в Российской Федерации.
-
Единственным основанием для выдачи диплома является успешное прохождение итоговой аттестации, что студентом выполнено.
-
Рекомендуемые действия:
- Подать официальное письменное обращение на имя руководителя техникума с ссылками на указанные нормы законодательства
- В случае отказа - обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
- При необходимости - направить жалобу в органы управления образованием субъекта РФ
- Рассмотреть возможность обращения к адвокату для подготовки претензии
Администрация техникума обязана выдать диплом при предъявлении вида на жительство как документа, удостоверяющего личность, при условии успешного завершения обучения.
