добрый день. вопрос о повторном въезде в россию для гражданина армении после истечения срока временной регистрации и 90 дней пребывания

Возможность повторного въезда гражданина Армении в Россию после 90 дней пребывания

На основе предоставленной информации дам развернутый анализ ситуации.

1. Анализ порядка пребывания и правила 90/180 дней

Ключевой вывод: Для гражданина Армении, как члена Евразийского экономического союза (ЕАЭС), применяются специальные правила, установленные международным договором. Однако в отношении срока временного пребывания без осуществления трудовой деятельности (без патента) действуют общие нормы российского законодательства.

Согласно Федеральному закону "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации":

"Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года" (Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ, Статья 5, пункт 1).

Это означает, что правило 90/180 дней (когда можно находиться 90 дней в течение любых 180) в явном виде в предоставленных документах для безвизового пребывания не установлено. Закон говорит о лимите 90 суток суммарно в течение одного календарного года.

Применительно к Вашей ситуации: Если с даты первого въезда до планируемого нового въезда в июле прошло 180 дней, но оба события произошли в рамках одного календарного года, то лимит в 90 суток за этот год уже исчерпан. Начать новый 90-дневный период легально не получится, так как годовой лимит использован. Для нового легального 90-дневного периода пребывания без оформления иных документов (патент, РВП) необходимо, чтобы въезд произошел уже в новом календарном году.

Для граждан ЕАЭС, осуществляющих трудовую деятельность, срок пребывания привязан к трудовому договору:

"Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора" (Источник: Договор о Евразийском экономическом союзе, Статья 97, пункт 5).

Но поскольку в Вашем случае патента не было и трудовая деятельность не осуществлялась на законных основаниях, это положение не применяется.

2. Последствия ранее допущенных нарушений

Ранее допущенные нарушения (просрочка регистрации, отсутствие уведомления о выезде) являются административными правонарушениями и влекут ответственность.

1. Нарушение правил миграционного учета (просрочка регистрации):
Нарушение иностранным гражданином правил пребывания, в том числе правил миграционного учета, является административным правонарушением.

"Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, ... выразившееся в ... нарушении правил миграционного учета, ... влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового" (Источник: КоАП РФ, Статья 18.8, часть 1).

2. Ответственность за нарушение законодательства:

"Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ, Статья 33).

3. Влияние на будущий въезд и постановку на учет:
Если в отношении иностранного гражданина было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности (штраф), но он его не исполнил (не уплатил штраф), это может привести к дополнительным санкциям и проблемам при попытке нового въезда или оформления документов. Неисполнение наказания является отдельным правонарушением.

"Неуплата административного штрафа в срок ... влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа..." (Источник: КоАП РФ, Статья 20.25, часть 1).

Кроме того, орган миграционного учета имеет право отказать в приеме документов для постановки на учет, если срок пребывания иностранца истек.

"Основаниями для отказа в приеме документов ... являются: ... Истечение срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации" (Источник: Приказ МВД России от 10.12.2020 N 856, пункт 61.5 Административного регламента).

3. Порядок уведомления о выезде и его отсутствие

Если принимающая сторона (например, лицо, у которого иностранный гражданин был зарегистрирован) не направила уведомление об убытии, это является нарушением ее обязанностей.

"Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета ... влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей..." (Источник: КоАП РФ, Статья 18.9, часть 4).

Однако снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания производится автоматически при получении от пограничных органов сведений о его выезде.

"Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется ... после получения сведений о выезде данного иностранного гражданина из Российской Федерации от пограничного органа..." (Источник: Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете...", Статья 23, пункт 2 части 2).

Таким образом, факт выезда фиксируется, и с учета Вас должны были снять. Отсутствие уведомления от принимающей стороны является нарушением с ее стороны, но может создать дополнительные вопросы при проверке миграционной истории в будущем. Для собственного спокойствия рекомендуется уточнить свой миграционный статус.

Выводы и конкретные рекомендации

1. По повторному въезду в июле: Если с первого въезда и до июля прошло 180 дней, но оба события (первый и планируемый второй въезд) приходятся на один календарный год, то Вы исчерпали разрешенный лимит в 90 суток пребывания за этот год. Въехать на новый 90-дневный период легально Вы сможете только в следующем календарном году. Правило "90 дней в течение любых 180" в явном виде для безвизового пребывания в предоставленных документах не установлено.

2. О прошлых нарушениях: Наличие неустраненных административных правонарушений (неуплаченный штраф за просрочку регистрации) может привести к отказу во въезде на границе, дополнительным штрафам и, в худшем случае, административному выдворению. Рекомендуется проверить, не числится ли за Вами неисполненное постановление о штрафе.

3. Об уведомлении о выезде: Поскольку выезд был зафиксирован пограничной службой, Вы, скорее всего, были автоматически сняты с учета. Однако для полной ясности Вы или Ваша прежняя принимающая сторона можете подать уведомление об убытии задним числом, чтобы исправить возможную недостоверность в миграционном учете.

Рекомендации:

• Перед планированием поездки обязательно уточните, не осталось ли за Вами неисполненных административных наказаний (штрафов).
• Если нарушения были, а штрафы не оплачены, погасите все задолженности.
• Рассчитайте свой лимит пребывания строго в рамках календарного года. При необходимости планируйте въезд после начала нового календарного года (после 1 января).
• При новом въезде и постановке на миграционный учет строго соблюдайте все сроки. Принимающая сторона обязана подать уведомление о прибытии в течение 7 рабочих дней.
• Учитывая сложность ситуации с прошлыми нарушениями, для оценки всех рисков и получения точной информации о Вашем миграционном статусе рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на миграционном праве.