Подача на гражданство РФ при наличии просроченного иностранного паспорта и матери — гражданки РФ
Анализ вашей ситуации
Вы являетесь иностранным гражданином (гражданином Казахстана), родившимся на территории РСФСР в 1991 году, имеете вид на жительство в РФ. Ваша мать — гражданка Российской Федерации. Ваш основной вопрос касается возможности подачи заявления о приеме в гражданство с просроченным национальным паспортом.
Применимые нормы права и ответы на ключевые вопросы
1. Обязательность действительного документа, удостоверяющего личность и гражданство
Для подачи заявления о приеме в гражданство требуется предъявить действительный документ, удостоверяющий личность и подтверждающий ваше гражданство (или его отсутствие).
"При подаче заявления заявитель предъявляет: а) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства..." (Источник: Указ Президента РФ от 22.11.2023 N 889, Положение, пункт 12)
"В случае отсутствия у заявителя действительного документа, удостоверяющего личность, до принятия заявления о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации проводится установление личности заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании его письменного обращения." (Источник: Указ Президента РФ от 22.11.2023 N 889, Положение, пункт 17)
Вывод: Просроченный паспорт не является действительным документом. Подать заявление с таким паспортом нельзя. Требуется либо восстановить/продлить паспорт Республики Казахстан, либо пройти процедуру установления личности через территориальный орган МВД России, если вы не можете получить новый паспорт.
2. Упрощенный порядок приема в гражданство
Ваша ситуация потенциально подпадает под несколько оснований для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке (без соблюдения требования о пятилетнем сроке постоянного проживания и, возможно, без сдачи экзаменов).
Основание 1: Наличие родителя — гражданина РФ, проживающего в России.
"Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие дееспособностью и постоянно проживающие в Российской Федерации (независимо от срока проживания), вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства: ... 3) имеют хотя бы одного родителя (усыновителя), являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего в Российской Федерации;" (Источник: Федеральный закон от 28.04.2023 N 138-ФЗ, статья 16, часть 2)
Основание 2: Рождение на территории РСФСР и наличие в прошлом гражданства СССР.
"...если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства: 1) родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами СССР;" (Источник: Федеральный закон от 28.04.2023 N 138-ФЗ, статья 16, часть 2)
Вы родились в 1991 году на территории РСФСР и, по всей видимости, являлись гражданином СССР по рождению. Это дает вам право на упрощенный порядок.
3. Перечень основных документов для подачи заявления по упрощенному порядку
Для подачи заявления по основанию "наличие родителя — гражданина РФ" вам потребуется:
- Заявление по установленной форме.
- Документ, удостоверяющий личность и гражданство. Это должен быть действительный документ.
- Вид на жительство в РФ.
- Документы, подтверждающие основание для упрощенного приема:
- Свидетельство о вашем рождении (у вас сохранилось). Оно подтверждает факт рождения на территории РСФСР и родственную связь с матерью.
- Документы, подтверждающие гражданство и проживание вашей матери в РФ: нотариально заверенная копия паспорта гражданина РФ вашей матери с отметкой о регистрации по месту жительства. Если отметки нет, дополнительно потребуются иные документы, подтверждающие ее проживание в России (например, выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки).
"...если хотя бы один из родителей (усыновителей) заявителя является гражданином Российской Федерации и проживает в Российской Федерации, - свидетельство о рождении заявителя... и нотариально удостоверенную в соответствии с законодательством Российской Федерации копию паспорта гражданина Российской Федерации родителя (усыновителя), проживающего в Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства." (Источник: Указ Президента РФ от 22.11.2023 N 889, Положение, пункт 44, подпункт "г")
Важное замечание: При приеме в гражданство по основаниям статьи 16 Федерального закона (упрощенный порядок) требования о подтверждении владения русским языком и знания истории России и основ законодательства РФ не применяются (пункт 2 статьи 16 ФЗ-138). Следовательно, сертификаты или иные документы об этом вам, скорее всего, не потребуются.
Выводы и конкретные рекомендации
- С просроченным паспортом подать заявление нельзя. Он не является действительным документом, удостоверяющим личность.
- Вам необходимо решить вопрос с документом, удостоверяющим личность. Есть два пути:
- Предпочтительный: Обратиться в Консульство или Посольство Республики Казахстан в РФ для продления или получения нового заграничного паспорта.
- Альтернативный, если получение паспорта невозможно: Обратиться в территориальный орган МВД России по месту вашего жительства с письменным заявлением об установлении вашей личности в порядке, предусмотренном законодательством. Это более длительная и сложная процедура.
- Вы имеете право на прием в гражданство РФ в упрощенном порядке. Основанием является наличие матери — гражданки РФ, проживающей в России, а также факт вашего рождения на территории РСФСР.
- Основной пакет документов для подачи заявления по упрощенному порядку (после решения вопроса с паспортом) включает:
- Заявление о приеме в гражданство РФ (форма №1).
- Действительный документ, удостоверяющий личность и гражданство (паспорт РК).
- Вид на жительство в РФ.
- Ваше свидетельство о рождении.
- Нотариально заверенную копию паспорта гражданина РФ вашей матери с отметкой о регистрации (либо другие документы, подтверждающие ее проживание в РФ, если отметки нет).
- Квитанцию об оплате государственной пошлины (в настоящее время 5000 рублей).
- Фотографии установленного образца.
Рекомендация: В первую очередь займитесь восстановлением паспорта Республики Казахстан. После этого соберите полный пакет документов и подайте заявление в территориальный орган МВД России по месту вашей регистрации. Учитывая ваше право на упрощенный порядок, рассмотрение заявления может занять до 3 месяцев. В сложных случаях или при возникновении вопросов на любом этапе рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на миграционном праве.
