Обязанность подачи ежегодного уведомления по РВП при переходе на визу до истечения срока действия разрешения
Анализ ситуации
Ваша ситуация характеризуется тем, что срок действия разрешения на временное проживание (РВП) истекает 15 марта, а с 10 марта начинает действовать виза. В соответствии с законодательством, наличие визы не автоматически прекращает ваш статус временно проживающего в Российской Федерации. Пока РВП действует (т.е. до 15 марта включительно), вы по-прежнему относитесь к категории временно проживающих иностранных граждан. Согласно закону, именно статус лица определяет его обязанности, а не наличие другого документа, разрешающего пребывание.
Применимые нормы законодательства
Обязанность подавать ежегодное уведомление о подтверждении проживания установлена для всех временно проживающих иностранных граждан без каких-либо исключений, связанных с планируемым переходом на иную основу пребывания.
"Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан подать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел... уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации..." (Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ, Статья 6, пункт 9)
Само определение статуса также указывает на прямую связь между наличием разрешения и обязанностями:
"временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание..." (Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ, Статья 2, пункт 1)
В предоставленном контексте отсутствуют нормы, которые освобождали бы от обязанности подавать уведомление в последний год действия РВП, в том числе при получении визы до истечения срока действия разрешения. Основания для снятия с регистрации по месту жительства возникают только после прекращения права на временное проживание (например, в связи с истечением срока действия РВП), но не до этого момента.
Выводы и рекомендации
- Обязанность подать уведомление сохраняется. Вы обязаны подать уведомление о подтверждении проживания за третий (последний) год действия вашего РВП в установленный законом срок (в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения).
- Наличие визы не отменяет эту обязанность. В период с 10 по 15 марта вы будете одновременно иметь действующее РВП и визу. Однако для целей исполнения обязанностей, связанных с РВП, приоритет имеет статус временно проживающего, так как РВП еще не истек.
- Риски неподачи уведомления. Неподача уведомления является нарушением условий проживания по РВП и может повлечь неблагоприятные последствия, включая возможное аннулирование разрешения до истечения его срока (15 марта). Аннулирование РВП, даже за несколько дней до окончания его действия, создаст вам правовые сложности и может негативно повлиять на ваш дальнейший правовой статус в России.
- Рекомендации:
- Подайте уведомление о подтверждении проживания по РВП в установленный срок, как вы это делали в предыдущие годы.
- После истечения срока действия РВП (после 15 марта) вашим законным основанием для пребывания в РФ станет виза, и режим временного пребывания сменит режим временного проживания.
- Для исключения любых сомнений вы можете обратиться с письменным запросом в территориальный орган МВД России по вопросам миграции по месту вашего учета для получения официальных разъяснений, однако, исходя из анализа закона, их позиция, скорее всего, будет совпадать с данной.
Итог: Несмотря на то что вы планируете перейти на визу, вы обязаны исполнить требование закона и подать ежегодное уведомление по РВП за третий год его действия. Пренебрежение этой обязанностью является нарушением миграционного законодательства.