Обжалование решения о депортации иностранного гражданина, имеющего семью в РФ и непогашенную судимость
Анализ вашей ситуации
Вы находитесь в крайне сложной правовой ситуации. С одной стороны, у вас есть прочные семейные связи в России: официальный брак с гражданкой РФ и общие несовершеннолетние дети, являющиеся гражданами России, один из которых — инвалид, нуждающийся в постоянном уходе. С другой стороны, против вас действуют два серьезных негативных фактора: 1) наличие непогашенной судимости за тяжкое преступление (кража в крупном размере с отягчающими обстоятельствами), 2) просроченный и не продленный вид на жительство, что привело к утрате законного основания для пребывания в РФ. Решение о нежелательности пребывания (депортации) на 8 лет является прямым следствием этих обстоятельств. Ваше нахождение в центре временного содержания (ЦВСИГ) означает, что процедура принудительного выдворения уже начата.
Применимые нормы права и их анализ
-
Порядок и сроки обжалования решения о депортации.
Решение о нежелательности пребывания может быть обжаловано в суд.
"Административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Статья 219, часть 1)
Вы можете подать административное исковое заявление о признании решения незаконным. Суд рассмотрит такое дело в течение одного месяца (для Верховного Суда — двух месяцев) со дня поступления заявления.
"Административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, рассматриваются судом в течение одного месяца... со дня поступления административного искового заявления в суд." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Статья 226, часть 1)
Пока идет суд, вы можете ходатайствовать о применении мер предварительной защиты, чтобы приостановить действие оспариваемого решения и не допустить вашей депортации до вынесения судебного акта.
"По административным делам об оспаривании решений, действий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд... вправе приостановить действие оспариваемого решения в части, относящейся к административному истцу..." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Статья 223)
-
Влияние семейных обстоятельств и судимости.
- Семейные связи: Наличие супруга-гражданина РФ и несовершеннолетних детей-граждан РФ является важным обстоятельством, которое суд обязан учесть, так как депортация нарушает права ваших детей.
"Ребенок имеет право на общение с обоими родителями... Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, Статья 55, часть 1)
"Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права)." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, Статья 61, часть 1)
Ваш ребенок-инвалид, нуждающийся в постоянном уходе, особенно уязвим, и лишение его отца может быть расценено как нарушение его интересов. Эти аргументы следует активно использовать в суде, подкрепляя их медицинскими документами и, возможно, заключением органа опеки и попечительства.
- Непогашенная судимость: Это ключевое препятствие. Закон прямо устанавливает ограничения для иностранных граждан, осужденных за тяжкие преступления.
"Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: ... осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления..." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Статья 9, пункт 1, подпункт 5)
"Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: ... иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации..." (Источник: Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Статья 27, пункт 3)
Кража в крупном размере (свыше 250 000 рублей) квалифицируется как тяжкое или особо тяжкое преступление в зависимости от конкретных обстоятельств (статьи 158, 15 УК РФ). Условно-досрочное освобождение (статья 79 УК РФ) не означает погашения судимости. Согласно статье 86 УК РФ, судимость погашается по истечении определенного срока после отбытия наказания (для тяжких преступлений — 8 лет). Пока судимость не погашена, она служит законным основанием для принятия решения о нежелательности пребывания.
-
Права в ЦВСИГ и доступ к правовой помощи.
Вы имеете право на юридическую помощь и судебную защиту даже находясь в ЦВСИГ.
"По просьбе иностранного гражданина, помещенного в специальное учреждение, о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники... защитник... В случае, если иностранный гражданин... является единственным законным представителем ребенка... о месте нахождения такого иностранного гражданина в кратчайшие сроки уведомляются органы опеки и попечительства." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Статья 35.1, часть 3.1)
Вы можете обратиться за бесплатной юридической помощью.
"Граждане имеют право на получение бесплатной юридической помощи в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом..." (Источник: Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Статья 2, часть 1)
Выводы и конкретные рекомендации
- Немедленно обжалуйте решение о депортации. У вас есть 3 месяца с момента, когда вы узнали о решении, чтобы подать административный иск в суд. Пропуск срока нужно будет восстанавливать по уважительной причине.
- Подайте ходатайство о мерах предварительной защиты. Вместе с иском или сразу после его подачи заявите ходатайство о приостановлении действия решения о депортации на время судебного разбирательства. Это может позволить вам выйти из ЦВСИГ и находиться с семьей до решения суда.
- В суде делайте акцент на правах детей. Основной вашей линией защиты должны быть интересы ваших несовершеннолетних детей-граждан РФ, особенно ребенка-инвалида. Ссылайтесь на нормы Семейного кодекса (ст. 54, 55, 61, 63, 65), доказывая, что депортация нарушит их право на воспитание в полной семье, на общение с отцом и может негативно сказаться на развитии и здоровье ребенка-инвалида. Приложите все возможные доказательства: свидетельства о браке и рождении детей, справку об инвалидности, медицинские заключения, характеристики, показания супруги.
- Ищите адвоката. Учитывая сложность дела (сочетание миграционного, семейного и уголовного права) и ваше нахождение в ЦВСИГ, помощь квалифицированного адвоката критически важна. Он поможет правильно составить иск, ходатайства и представлять ваши интересы в суде.
- Обратитесь за бесплатной юридической помощью. Вы можете получить консультацию и помощь в составлении документов через государственную систему бесплатной юридической помощи.
- Уведомьте органы опеки и попечительства. Обратитесь (или через супругу/адвоката) в орган опеки по месту жительства детей с заявлением о том, что ваша депортация нарушает права детей. Их заключение или позиция могут быть учтены судом.
- Реально оценивайте шансы. Наличие непогашенной судимости за тяжкое преступление — очень серьезный аргумент против вас. Миграционные органы действуют в рамках закона. Ваши шансы на отмену депортации невысоки, но судебная практика знает случаи, когда гуманитарные обстоятельства (особенно интересы детей-граждан РФ) брали верх. Ваша задача — убедить суд, что ваше оставление в России является меньшим злом по сравнению с нарушением прав российских детей.
- Альтернативные варианты. В очень исключительных случаях, ссылаясь на гуманные соображения и наличие ребенка-инвалида, можно рассмотреть возможность обращения за предоставлением временного убежища (статья 12 Федерального закона "О беженцах"), если вы сможете доказать, что не можете быть выдворены по гуманным обстоятельствам. Однако судимость также может являться основанием для отказа в этом (пункт 6 части 6 той же статьи).
Главный совет: действуйте быстро, обратитесь за помощью к адвокату и стройте свою защиту вокруг защиты законных прав ваших несовершеннолетних детей — граждан Российской Федерации.
