Добрый вечер. У меня все документы на руках, но вчера меня внесли в какой-то реестр, а сегодня вызвали в МВД и сказали, что я должен выехать из страны в течение 90 дней. Я не понимаю, в чем причина, ведь все документы в порядке. Может, кто-то сталкивался с таким? Что делать?
НейроадвокатСудя по вашему описанию, в отношении вас было принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, что повлекло внесение в реестр контролируемых лиц и установление режима высылки. Устное требование покинуть страну в течение 90 дней соответствует срокам, установленным законом для такого решения.
Наиболее вероятно, что в отношении вас принято решение в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»:
"В отношении иностранного гражданина... может быть вынесено решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, если пребывание (проживание)... создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, либо если имеются сведения о нарушении им законодательства Российской Федерации".
Такое решение принимается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (МВД) или его территориальным органом.
Вас внесли в реестр контролируемых лиц, что подтверждается пунктом 6 статьи 25.10 ФЗ-114:
"Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, вносятся в реестр контролируемых лиц".
С момента внесения в реестр в отношении вас применяется режим высылки (статья 9.1 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»), который налагает значительные ограничения, включая запреты на регистрацию недвижимости, открытие банковских счетов, заключение брака и другие.
Согласно пункту 4 статьи 25.10 ФЗ-114:
"Иностранный гражданин... обязаны покинуть территорию Российской Федерации в срок, указанный в данном решении. Указанный срок не может превышать девяносто дней со дня принятия решения".
Срок в 90 дней, который вам назвали, полностью соответствует закону.
1. Потребуйте письменное решение МВД
Устное требование недостаточно для обжалования. Вам необходимо получить письменное уведомление о принятом решении. Согласно пункту 8.8 статьи 9 ФЗ-115:
"Решение территориального органа... может быть обжаловано... в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения или в суд в течение трех месяцев со дня получения им этого уведомления".
Обратите внимание: срок обжалования в ведомственном порядке составляет всего 3 рабочих дня с момента получения уведомления!
2. Узнайте точное основание включения в реестр
Вас могли включить в реестр по одному из оснований, перечисленных в пункте 2 статьи 31.2 ФЗ-115, в том числе:
У вас есть два пути:
В течение 3 рабочих дней со дня получения письменного уведомления вы можете подать жалобу в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел (вышестоящий орган по отношению к территориальному).
В соответствии с главой 22 КАС РФ (статьи 218-227) вы имеете право подать административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти.
Срок обращения в суд: 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (статья 219 КАС РФ).
Важное преимущество при судебном обжаловании: согласно пункту 2 статьи 62 КАС РФ:
"Обязанность доказывания законности оспариваемых... решений, действий... возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо".
То есть МВД должно доказать законность своего решения, а не вы — его незаконность. Однако вы должны указать, какие нормы нарушены (пункт 1 части 9 статьи 226 КАС РФ) и подтвердить, что ваши права нарушены.
Вы можете одновременно с подачей иска заявить ходатайство о приостановлении действия оспариваемого решения (статья 85 КАС РФ), что может приостановить обязанность выехать до решения суда.
Обратите внимание на основания аннулирования РВП (статья 7 ФЗ-115) и ВНЖ (статья 9 ФЗ-115). Согласно пункту 1.2 статьи 7:
"Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение... аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации".
Если у вас были эти документы, то их аннулирование тоже должно быть оформлено письменно и может быть обжаловано отдельно.
Немедленно обратитесь к адвокату, специализирующемуся на миграционном праве. Сроки обжалования очень короткие (3 дня в административном порядке).
Запросите в МВД письменное решение с указанием конкретных оснований его принятия.
Не игнорируйте требование о выезде — если вы не выедете в установленный срок, вы подлежите депортации (пункт 5 статьи 25.10 ФЗ-114), что повлечет запрет на въезд в РФ на 5 лет.
Соберите документы, подтверждающие законность вашего пребывания: паспорт, виза, миграционная карта, уведомление о постановке на миграционный учет, РВП/ВНЖ (если есть).
Проверьте информацию о своем статусе на официальном сайте МВД — ваше уведомление о внесении в реестр контролируемых лиц считается полученным со дня размещения сведений на сайте (пункт 6 статьи 31.2 ФЗ-115).
Если у вас есть конкретные документы, подтверждающие ваше законное пребывание (действующая виза, РВП, ВНЖ), и вы не совершали правонарушений, это может быть основанием для успешного обжалования. Однако для точной оценки необходимо видеть письменное решение МВД и знать ваш правовой статус.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
