Получение гражданства РФ для ребенка, рожденного за границей от гражданки РФ

Приобретение гражданства РФ ребенком, рожденным за границей у гражданки РФ

Здравствуйте. Ситуация стандартная и законом урегулирована. Ниже я подробно разъясню порядок действий, необходимые документы и способы их легализации.

Анализ ситуации и применимые нормы

Прежде всего, важно определить, приобрел ли ребенок гражданство РФ по рождению автоматически. Это зависит от второго родителя.

1. Если второй родитель также является гражданином РФ (или он отсутствует, является лицом без гражданства, признан безвестно отсутствующим):

   • В этом случае ребенок уже является гражданином РФ со дня рождения. Это прямо следует из закона:

     "Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка: а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка)" (Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Статья 12, пункт 1).
     "Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка: б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка)" (Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Статья 12, пункт 1).

   • Вам потребуется лишь оформить и подтвердить это гражданство документально, а не приобретать его заново.

2. Если второй родитель является иностранным гражданином:

   • В этом случае ребенок не приобретает гражданство РФ автоматически, поскольку не выполнено условие, предусмотренное пунктом "в" той же статьи:

     "один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства" (Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Статья 12, пункт 1).

   • Так как ребенок родился за пределами РФ, он станет гражданином РФ, только если не приобретет гражданство государства своего рождения (иначе он станет лицом без гражданства). В этом случае применяется упрощенный порядок приема в гражданство РФ.

Куда обращаться: в консульство или в МВД России

Закон предоставляет вам выбор, в зависимости от того, где вы находитесь:

• Если вы проживаете за пределами РФ (и ваша дочь тоже), нужно обращаться в консульство РФ в стране проживания. Это закреплено в:

  "Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации подается по месту жительства заявителя: лицом, проживающим за пределами Российской Федерации и не имеющим места жительства на территории Российской Федерации, - в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации" (Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Статья 32, пункт 1).
  А также в Указе Президента:
  "Заявление по вопросам гражданства... лицом, проживающим за пределами Российской Федерации и не имеющим места жительства на территории Российской Федерации, - в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации." (Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325, пункт 1).

• Если после рождения ребенка вы вернулись в Россию и проживаете на ее территории, вы можете подать заявление в территориальный орган МВД России (по вопросам миграции) по месту жительства:

  "Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации подается по месту жительства заявителя: а) лицом, проживающим на территории Российской Федерации, - в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел" (Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Статья 32, пункт 1).

Порядок легализации иностранного свидетельства о рождении

Это ключевой момент. Иностранный документ не будет иметь юридической силы в России без специального оформления. Существует два варианта:

1. Проставление апостиля (рекомендуемый способ). Если страна, где родился ребенок, является участницей Гаагской конвенции 1961 года (а это большинство стран мира), то вместо сложной процедуры консульской легализации достаточно проставить на документе апостиль. Это делается компетентным органом страны рождения ребенка. Конвенция гласит:

   "Единственной формальностью, которая может быть потребована для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которым скреплен этот документ, является проставление апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен." (Гаагская конвенция 1961 года, Статья 3).

2. Консульская легализация. Если страна не участвует в Гаагской конвенции, то документ необходимо легализовать в консульстве этой страны на территории РФ или в консульстве РФ за рубежом. Эта процедура описана в Консульском уставе:

   "Консульское должностное лицо легализует составленные с участием должностных лиц компетентных органов государства пребывания или от них исходящие официальные документы..." (Федеральный закон от 05.07.2010 N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации", Статья 27, пункт 2).

Вам обязательно потребуется:

• Перевод свидетельства о рождении на русский язык.
• Нотариальное удостоверение верности перевода. Согласно закону:

  "Верность перевода с одного языка на другой свидетельствует нотариус... Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус." (Основы законодательства РФ о нотариате, Статья 81).
  "Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода... должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате." (Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325, пункт 7).

Перечень необходимых документов

Точный перечень будет зависеть от того, какой случай (см. Анализ ситуации), но в целом потребуются:

1. Заявление установленной формы (заполняется в консульстве или в МВД). Оно составляется на русском языке.
2. Свидетельство о рождении ребенка (оригинал), выданное компетентным органом иностранного государства.
   • Обязательно с апостилем (или легализованное).
   • Обязательно с нотариально заверенным переводом на русский язык.
3. Внутренние паспорта родителей (или загранпаспорта) с указанием гражданства РФ (для дочери пользователя).
4. Документ, подтверждающий статус второго родителя (если он есть):
   • Если он иностранец — копия его паспорта.
   • Если его нет — справка о рождении по форме 2 (где отец записан со слов матери) или решение суда.
5. Документ об отсутствии у ребенка иного гражданства (если второй родитель — иностранец). Справка из компетентных органов страны рождения о том, что ребенок не приобрел гражданство этого государства по рождению. Это подтвердит, что ребенок не станет лицом без гражданства, и он может быть принят в гражданство РФ в упрощенном порядке.

Выводы и рекомендации

1. Обратиться в консульство РФ за границей — оптимальный и самый быстрый вариант, если ваша дочь еще находится за рубежом или планирует там оставаться. Консульство само может поставить отметку о гражданстве ребенка на свидетельстве о рождении после проверки документов, а также зарегистрировать рождение.
2. Если вы уже в России, можно подать документы в МВД по месту жительства. Процедура займет больше времени (до нескольких месяцев), но она также законна.
3. Легализация обязательна. Не пытайтесь подать документы без апостиля и перевода — их не примут.
4. Рекомендую перед поездкой в консульство или МВД уточнить на их официальном сайте (или по телефону) точный перечень документов для вашей конкретной ситуации, так как требования могут незначительно различаться.
5. В сложных случаях (например, если второй родитель против, или есть проблемы с подтверждением его статуса) настоятельно рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на миграционном праве.