Оформление гражданства ребенку одним из родителей при раздельном проживании
Вы правы, что сомневаетесь в успехе задуманной процедуры. Пересылка паспорта не решает вопрос, так как ваш бывший муж планирует действовать в личном качестве, а не как ваш представитель. Проанализируем ситуацию с точки зрения закона.
Что говорит закон о процедуре проставления отметки?
В вашей ситуации, когда оба родителя и ребенок — граждане РФ по рождению, применяется упрощенный порядок. Согласно Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства, в таких случаях отметка проставляется практически мгновенно.
"Проставление на бланке свидетельства о рождении ребенка отметки, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации... осуществляется полномочным органом на основании устного обращения родителей (родителя) в день обращения." (Источник: Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325, пункт 45.5)
Ключевой момент здесь — формулировка «родителей (родителя)». Это означает, что закон не требует обязательного совместного присутствия обоих родителей. Обратиться может любой из них единолично.
Почему передача паспорта не поможет и даже вредна?
Порядок действий, который предлагает ваш бывший муж, в корне неверен. Отец ребенка будет выступать как самостоятельный заявитель, который действует от своего имени при оформлении документов сына. Он не может и не должен предъявлять ваш паспорт как свой собственный.
Более того, общий порядок подачи заявлений по вопросам гражданства устанавливает, что:
"Заявление подается заявителем лично." (Источник: Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ, статья 32, пункт 2)
И хотя закон допускает передачу документов через другое лицо, это касается случаев исключительного характера и требует нотариального удостоверения:
"В случае, если заявитель не может лично подать заявление в связи с обстоятельствами, имеющими исключительный характер и подтвержденными документально, заявление и необходимые документы могут быть переданы для рассмотрения через другое лицо... В этом случае подлинность подписи лица, подписавшего заявление... удостоверяются нотариальными записями." (Источник: Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ, статья 32, пункт 3)
Ваше проживание в другом регионе не является тем «исключительным обстоятельством», которое позволяет отцу подать заявление от вашего имени. Отдельно предъявить ваш паспорт сотруднику миграционного органа он не сможет, так как для этого потребуется либо ваше личное присутствие, либо нотариально заверенная доверенность от вас на представление ваших интересов.
Выводы и рекомендации
- Совместное обращение не требуется. Ваш бывший муж может и должен обратиться в территориальный орган МВД по вопросам миграции самостоятельно. Ваше личное присутствие для этого не нужно.
- Ваш паспорт ему не нужен и не может быть принят. Отец ребенка является заявителем и должен предъявить свой собственный паспорт и свидетельство о рождении ребенка. Требование выслать ваш паспорт — ошибочно, и его использование без вашего личного присутствия незаконно. Категорически рекомендуем отказаться от этой идеи, это не ускорит, а усложнит и сделает невозможной процедуру.
- Нотариальная доверенность не требуется. Поскольку он действует не как ваш представитель, а как второй родитель, наделенный равными правами, доверенность на это действие не нужна.
- План действий для отца ребенка прост. Ему необходимо лично прийти в подразделение по вопросам миграции по месту своего жительства со своим паспортом и свидетельством о рождении сына. На устном обращении ему проставят нужную отметку в день обращения.
Таким образом, ваша ситуация разрешается гораздо проще, чем может показаться. Пожалуйста, передайте эту информацию отцу ребенка. Его требования прислать паспорт не имеют под собой правовых оснований и могут привести к тому, что ваш документ просто не примут, а в худшем случае — утеряют.
