Ошибка при подаче заявления на загранпаспорт: указаны данные старого паспорта
Вы оказались в непростой ситуации: заявление на загранпаспорт подано с некорректными реквизитами внутреннего паспорта, а решение по нему не принято в срок. Давайте по порядку разберем, как законодательство регулирует эту ситуацию и какие у вас есть варианты.
1. Является ли ошибка основанием для отказа в выдаче загранпаспорта?
Начнем с главного риска. Закон прямо предусматривает последствия несоответствия данных.
При проверке вашего заявления должностные лица сверяют сведения, которые вы указали, с теми данными, что содержатся в ведомственных учетах. Согласно Административному регламенту (Приказ МВД России от 31.12.2019 N 996), они обязаны проверить:
"На действительность заявленных сведений о серии и номере основного документа, удостоверяющего личность заявителя" (пункт 132.2.1).
Поскольку вы указали данные недействительного (утраченного) паспорта, эта проверка неизбежно выявит расхождение. Что последует за этим? Регламент содержит однозначное правило:
"В случае если по результатам проведенных мероприятий в заявлении выявлены несоответствия персональных данных гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, сведениям, содержащимся в документах, представленных заявителем… принимается решение об отказе в оформлении и выдаче заявителю… паспорта, содержащего электронный носитель информации" (пункт 138).
Таким образом, несоответствие данных является прямым основанием для отказа. Тот факт, что заявление с ошибкой по ошибке принял сотрудник, не отменяет последующей проверки и возможного отказа. Важно отделять ошибку от заведомо ложных сведений: вы не действовали с умыслом, но факт несоответствия остается.
2. Обязаны ли вы отзывать заявление или ошибку можно исправить?
Здесь подход законодательства зависит от стадии, на которой обнаружена ошибка.
- Если паспорт еще не выдан: вы не обязаны, а имеете право отозвать заявление. Административный регламент это прямо предусматривает:
"В период рассмотрения заявления заявитель вправе отказаться от получения государственной услуги на основании заявления об отказе в получении государственной услуги" (пункт 132).
Это ваш инструмент, чтобы прекратить процедуру, которая с высокой вероятностью окончится отказом, и начать заново — уже с верными данными.
- Если бы паспорт уже выдали: исправление ошибки, возникшей по вашей вине, невозможно без новой подачи заявления на общих основаниях:
"В случае если выявленные опечатки и (или) ошибки допущены в подлежащем замене паспорте… вследствие предоставления заявителем недостоверных либо неточных сведений… заявителю отказывается в исправлении опечаток и (или) ошибок… с предложением подать новое заявление" (пункт 183.2 Приказа МВД России от 31.03.2021 N 186).
Это означает, что даже если бы паспорт был оформлен с неправильными данными, исправить его без подачи нового заявления не получилось бы.
3. Правовые последствия несовпадения данных и что делать
Исходя из анализа, сценарий развивается следующим образом:
- С момента подачи заявления идет проверка.
- Из-за несовпадения данных проверка, скорее всего, завершится принятием решения об отказе.
- Вы либо получите письменное уведомление об отказе с указанием основания, либо, при неполучении, сможете ссылаться на нарушение сроков предоставления услуги.
Что касается затянувшихся сроков: сам по себе пропуск месячного срока (если вы подавали заявление на простой загранпаспорт нового образца по месту жительства) не отменяет оснований для отказа. Однако вы имеете право обжаловать это бездействие в досудебном или судебном порядке.
Рекомендации
Вам не нужно пассивно ждать отказа. Наиболее правильным шагом будет взять ситуацию в свои руки:
- Срочно подайте заявление об отказе от получения государственной услуги в то же подразделение по вопросам миграции. Это формализованная процедура, предусмотренная пунктом 132 Регламента. Она предотвратит вынесение официального отказа и сэкономит ваше время.
- После этого подайте новое заявление на загранпаспорт, указав в нем корректные реквизиты вашего действительного внутреннего паспорта.
- Если в новом приеме документов вам откажут (например, из-за того, что в системе «висит» старая заявка), настаивайте на списании предыдущего заявления в архив на основании вашего письменного отказа от услуги.
Если вы уже получили письменный отказ в выдаче загранпаспорта, это решение также можно попробовать оспорить в досудебном порядке, указав, что техническая ошибка не является заведомо ложными сведениями. Однако в вашем случае проще и быстрее будет именно отозвать текущее заявление и подать новое.
Также вы вправе подать жалобу на нарушение срока предоставления государственной услуги, если ответа не было в установленный законом месяц. Это право прямо предусмотрено пунктом 2 части 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, где указано, что жалоба может быть подана в случае «нарушения срока предоставления государственной или муниципальной услуги».
Учитывая, что ваше заявление не было возвращено на этапе приема, а ушло в обработку, дожидаться официального отказа нецелесообразно. Действуйте на опережение через процедуру отказа от услуги. Это наиболее быстрый способ решить проблему и получить загранпаспорт. Если возникнут сложности в общении с ведомством, настоятельно рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на административных спорах.
