ВНЖ дочери: нужна ли я и мой паспорт?

Получение разрешения на временное проживание совершеннолетней дочерью — гражданкой Киргизии при воссоединении с матерью — гражданкой РФ

Вы — мать, гражданка России. Ваша 29‑летняя дочь, гражданка Киргизии, планирует оформить разрешение на временное проживание (РВП) в Новосибирске, ссылаясь на воссоединение с вами. Вас интересует, нужно ли вам обязательно присутствовать в миграционном отделе и какие документы от вас потребуются. Разберём всё по порядку, опираясь на действующее законодательство.

1. По какой процедуре дочь будет получать РВП

Ваша дочь — гражданка государства, с которым у России установлен безвизовый порядок въезда. Следовательно, она относится к иностранным гражданам, прибывающим в порядке, не требующем получения визы. Условия выдачи РВП для таких лиц регулирует статья 6.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115‑ФЗ).

Согласно пункту 1 этой статьи:

«Иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением иностранных граждан, указанных в пункте 3 статьи 6 настоящего Федерального закона, разрешение на временное проживание выдается с учетом квоты…»
(Источник: Федеральный закон № 115‑ФЗ, статья 6.1, пункт 1)

Теперь важно понять, может ли дочь претендовать на РВП без учёта квоты — тогда ей не придётся ждать выделения квоты, и процедура упростится. Закон содержит перечень исключений в пункте 3 статьи 6, и среди них нет такого основания, как «совершеннолетний ребёнок гражданина Российской Федерации». Перечень исключений включает, например, детей до 18 лет, получающих РВП вместе с родителем‑иностранцем, супругов‑россиян при определённых условиях, участников Госпрограммы переселения и другие категории, но не распространяется на взрослых детей российских граждан.

Таким образом, в вашем случае воссоединение с матерью НЕ даёт права на РВП вне квоты. Дочь будет оформлять разрешение на общих основаниях, в пределах ежегодной квоты, установленной Правительством России для Новосибирской области.

2. Какие документы обязана представить сама дочь (а не мать)

Состав документов, которые подаёт иностранный гражданин при обращении за РВП, перечислен в пункте 2 статьи 6.1 Закона № 115‑ФЗ. Обратите внимание: в этом перечне нет ни одного документа, который должна предоставить принимающая сторона (мать).

Дочь должна принести в территориальный орган МВД (или подать через портал госуслуг) следующие документы:

«…

1. заявление о выдаче разрешения на временное проживание;
2. документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
3. миграционную карту с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию…;
4. квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на временное проживание…;
5. документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации, в случаях, предусмотренных статьей 15.1 настоящего Федерального закона.»
   (Источник: Федеральный закон № 115‑ФЗ, статья 6.1, пункт 2)

Пятый пункт крайне важен: ваша дочь обязана подтвердить знание русского языка, истории и основ законодательства. В силу статьи 15.1 того же закона она не подпадает под исключения (например, по возрасту — только женщины от 60 лет освобождены; по родству с гражданином РФ освобождение есть только для заявителей на вид на жительство, а не на РВП). Поэтому потребуется один из следующих документов:

• сертификат о владении русским языком, знании истории и основ законодательства (на уровне для РВП);
• документ об образовании, выданный на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
• документ об образовании, полученный в России с 1 сентября 1991 года.

Также в дальнейшей процедуре дочь обязана будет в течение 30 суток со дня подачи заявления представить медицинские документы, подтверждающие отсутствие наркомании, инфекционных заболеваний и ВИЧ‑инфекции (пункт 5 статьи 6.1). Это её личная обязанность, не связанная с вами.

3. Обязательно ли личное присутствие матери в миграционном отделе

Закон не требует явки гражданина РФ (принимающей стороны) при подаче заявления о выдаче РВП иностранному гражданину. Заявление подаёт сама дочь (лично или через уполномоченную организацию, либо в электронном виде через портал госуслуг — пункт 2.1 статьи 6.1). Ваше присутствие не нужно ни на стадии приёма заявления, ни при получении разрешения.

Вы как мать можете понадобиться только в случае, если дочь укажет вас в качестве принимающей стороны при постановке на миграционный учёт по месту пребывания (это отдельная процедура, не связанная напрямую с выдачей РВП). Тогда от вас потребуется:

• нотариально заверенная копия вашего паспорта гражданина РФ;
• ваше письменное согласие на временное проживание дочери в вашем жилом помещении (оформляется в простой письменной форме, но часто миграционные органы требуют нотариальное удостоверение подписи).

Однако для самого решения о выдаче РВП никакие документы от матери не предусмотрены. Даже подтверждать родство (свидетельство о рождении) закон не требует, поскольку право на РВП в этом случае не зависит от наличия родственной связи с гражданином РФ.

4. Общий вывод и рекомендации

1. Личное присутствие матери в миграционном отделе не требуется. Дочь может подать заявление и получить РВП без вашего визита.
2. Какие‑либо документы от вас как от матери в рамках процедуры выдачи РВП не запрашиваются. Копия вашего паспорта (лучше нотариально заверенная) может пригодиться только для миграционного учёта, но не для РВП.
3. Основание «воссоединение с родителем» не освобождает дочь от квоты, поэтому она оформляет РВП в общем порядке. Это означает, что ей нужно:
   • самостоятельно собрать документы по пункту 2 статьи 6.1 (заявление, паспорт, миграционная карта, квитанция об оплате госпошлины, документ о знании языка);
   • быть готовой к тому, что выдача разрешения ограничена квотой (в Новосибирске может быть конкурс или ожидание).
4. Подтверждение родства (свидетельство о рождении с переводом и нотариальным заверением) для этой процедуры не нужно, но иметь его на будущее не помешает — например, при последующих ходатайствах о виде на жительство, где наличие близких родственников‑россиян может дать льготы.
5. Если процесс покажется сложным или возникнут дополнительные вопросы, стоит проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на миграционном праве. Территориальный орган МВД также может дать разъяснения о требованиях к документам в конкретном субъекте.

Не переживайте: ваше личное участие не обязательно, а дочь вполне может справиться с подачей заявления.