Оформление гражданства РФ для ребёнка, рождённого за границей в семье россиянина и гражданки Франции с РВП
Вы абсолютно правы, что первым и ключевым шагом во всей процедуре является официальное установление отцовства. Текущий статус вашего ребёнка (гражданство Франции, въезд по электронной визе) и место его рождения (не в России) определяют, по какому пути пойдет получение гражданства РФ. Давайте разберем ситуацию последовательно.
1. Получение гражданства по рождению
К сожалению, ваш ребёнок не приобретает гражданство РФ автоматически по рождению. Закон устанавливает конкретные условия для этого.
Согласно Федеральному закону "О гражданстве Российской Федерации", ребёнок, один из родителей которого — гражданин России, а другой — иностранец, приобретает гражданство РФ по рождению, только если он родился на территории России.
"один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином (при условии, что ребенок родился в Российской Федерации)" (Источник: Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации", Статья 13, пункт 1, подпункт 3)
Поскольку ваш ребёнок родился за границей, он является гражданином иностранного государства (Франции) по рождению. В таком случае закон также не предусматривает получения гражданства РФ по рождению.
"один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином (при условии, что ребенок родился за пределами Российской Федерации и не приобрел гражданство (подданство) иностранного государства по рождению)" (Источник: Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации", Статья 13, пункт 1, подпункт 4)
Таким образом, основание для приобретения гражданства по рождению в вашей ситуации отсутствует. Ребёнку предстоит процедура приёма в гражданство Российской Федерации.
2. Приём в гражданство РФ (быстрее, чем через РВП)
Закон позволяет принять ребёнка в российское гражданство, минуя обязательный этап получения разрешения на временное проживание (РВП), если один из его родителей — гражданин РФ.
В законе прямо указано, что ребёнок, являющийся иностранным гражданином, может быть принят в гражданство РФ, если
"один из его родителей (усыновителей) является гражданином Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации", Статья 16, пункт 5, подпункт 1)
Никаких дополнительных требований о сроке проживания, виде на жительство или РВП для ребёнка в этом случае закон не предъявляет.
3. Риск, связанный с миграционным статусом ребёнка
Хотя закон не требует РВП для подачи на гражданство, существует практическая проблема. Ваш ребёнок въехал в Россию по электронной визе. Срок пребывания по ней очень короткий:
"Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации на основании электронной визы не может превышать 16 дней со дня въезда в Российскую Федерацию." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Статья 6.1, пункт 2)
Электронную визу нельзя продлить, за исключением чрезвычайных ситуаций. Рассмотрение заявления о приёме в гражданство занимает значительно больше времени. Пока заявление рассматривается, у ребёнка должны быть законные основания находиться в России. В противном случае он и его мать могут столкнуться с нарушением режима пребывания.
Во избежание этого, рекомендуется всё же оформить ребёнку РВП. Это можно сделать без учёта квоты, поскольку родитель (в вашем случае, мать) уже временно проживает в России.
"Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину: ... который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в Российской Федерации, - на срок временного проживания его родителя" (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Статья 6, пункт 3, подпункт 2)
Наличие РВП у ребёнка легализует его статус на весь период оформления гражданства.
4. Установление отцовства: пошаговая процедура
Это обязательный первый этап. Вы с матерью ребёнка не состоите в браке, поэтому процедура будет проводиться через орган ЗАГС на основании вашего совместного заявления.
-
Куда обращаться: Вам необходимо обратиться в любой орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) на территории России.
"Совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, подается ими в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния." (Источник: Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", Статья 50, пункт 1)
Это прямое основание для государственной регистрации:
"Основанием для государственной регистрации установления отцовства является: совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка" (Источник: Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", Статья 48)
-
Подготовка документов: Вам потребуется иностранное свидетельство о рождении ребёнка. Его необходимо легализовать.
"Документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации... признаются действительными в Российской Федерации при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", Статья 13, пункт 1)
На практике для стран-участниц Гаагской конвенции 1961 года легализация заключается в проставлении штампа "апостиль" на оригинале документа или на отдельном листе. Франция является участницей этой конвенции. После того как на свидетельстве о рождении будет проставлен апостиль, его нужно перевести на русский язык, а верность перевода засвидетельствовать у нотариуса.
"Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. ... Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус." (Источник: "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате", Статья 81)
-
Подача заявления: Вы и мать ребёнка совместно подаёте заявление в ЗАГС, предъявляете ваши паспорта и легализованное свидетельство о рождении с нотариально заверенным переводом. В ЗАГСе будет зарегистрирован акт об установлении отцовства и внесены изменения в запись о рождении ребёнка.
"На основании записи акта об установлении отцовства в запись акта о рождении ребенка вносятся сведения о его отце." (Источник: Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", Статья 57, пункт 1)
Если вы не успели зарегистрировать рождение в российских органах, установление отцовства может быть произведено одновременно с регистрацией рождения на основании иностранного свидетельства.
Выводы и рекомендации
- Гражданство по рождению оформить не получится. Ваш путь — приём в гражданство РФ как ребёнка гражданина России.
- Пропустить РВП можно, но крайне рискованно из-за короткого срока электронной визы. Надёжнее и безопаснее сначала получить ребёнку РВП на основании РВП матери. Это гарантирует законность его пребывания на время оформления гражданства.
- Первый и обязательный шаг — установление отцовства. Обратитесь с матерью ребёнка в ЗАГС.
- Документы для установления отцовства:
- Ваш паспорт.
- Паспорт матери.
- Свидетельство о рождении ребёнка с апостилем и нотариально заверенным переводом на русский язык.
- После получения РВП и установления отцовства можно подавать заявление о приёме в гражданство РФ в территориальный орган МВД по вопросам миграции. Перечень документов вам предоставят там, но основу составят ваш паспорт, документы, подтверждающие отцовство, РВП ребёнка, его паспорт.
Учитывая важность соблюдения миграционного законодательства, я настоятельно рекомендую вам проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на миграционном праве, чтобы согласовать сроки и избежать непреднамеренных нарушений.
