Просрочены все доки, не успеваю подать заевление на гражданство, дети граждане РФ

Нарушение миграционного режима и перспективы получения гражданства РФ для родителя несовершеннолетних граждан РФ

Здравствуйте. Опираясь на описанную вами ситуацию и предоставленные нормы права, я подготовил детальный анализ вашего положения и возможные шаги.

1. Правовой анализ вашей текущей ситуации

В настоящее время вы находитесь на территории Российской Федерации с нарушением двух ключевых требований миграционного законодательства.

Во-первых, у вас отсутствует действительный документ, удостоверяющий личность. Закон четко определяет, какие документы признаются таковыми для иностранного гражданина:

"Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 10)

Во-вторых, вы, будучи временно пребывающим иностранным гражданином, нарушили сроки пребывания. Просроченная миграционная карта и отсутствие регистрации свидетельствуют о том, что вы не выехали из РФ по истечении разрешенного срока, что является нарушением. Закон устанавливает прямую обязанность покинуть страну:

"Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания..." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 5)

Нахождение на территории РФ с такими нарушениями квалифицируется как незаконное и влечет за собой ответственность:

"Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 33)
"Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", статья 24)

Самые серьезные последствия для вас включают привлечение к административной ответственности по КоАП РФ (штраф с административным выдворением за пределы РФ или без такового) и, как следствие неисполнения обязанности выехать, депортацию:

"Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность... выехать из Российской Федерации в течение трех дней... подлежит депортации." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 31)
"Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 31)

2. Возможность получения гражданства РФ в упрощенном порядке

Закон действительно предусматривает для вас, как для родителя совершеннолетних детей-граждан РФ, упрощенный порядок приема в гражданство. Вы можете подать заявление без учета требования о 5-летнем постоянном проживании (вида на жительство):

"Иностранный гражданин... вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин... имеют сына или дочь, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации;" (Источник: Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации", статья 16, часть 2, пункт 4)

Однако, для того чтобы воспользоваться этим правом, необходимо соблюсти базовое требование к заявителю, а именно — легальное пребывание на территории РФ и наличие действительных документов.

Закон о гражданстве прямо указывает, что при отсутствии действительного удостоверения личности подача заявления невозможна без предварительной процедуры:

"До принятия заявления о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации от заявителя, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, проводится установление его личности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации", статья 37, часть 10)

Сам «срок до 1 декабря», который вы упоминаете, не является нормой закона, а, вероятно, является вашим личным ориентиром или информацией из непроверенного источника. Федеральное законодательство не устанавливает таких крайних дат для подачи заявлений.

3. Первоочередные действия для легализации статуса

Вам необходимо действовать поэтапно. Самое важное — как можно скорее начать процесс выхода из «теневого» статуса, чтобы избежать принудительной депортации.

Шаг 1. Инициирование процедуры установления личности
Поскольку ваш национальный паспорт просрочен, юридически он недействителен. Вам необходимо обратиться в территориальный орган МВД РФ (по месту вашего фактического нахождения) с заявлением об установлении личности. Процедура проводится в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и является единственным законным способом подтвердить вашу личность без действительного паспорта. Для этого вам потребуются любые другие документы, которые у вас есть (свидетельство о рождении, недействительный паспорт, водительские права и т.д.). По итогам процедуры вам выдадут заключение об установлении личности и временную справку для следования в консульство.

Шаг 2. Восстановление паспорта гражданина Молдовы
Имея на руках заключение об установлении личности и справку из МВД, необходимо обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение Молдовы в РФ для получения нового, действительного национального паспорта.

Шаг 3. Урегулирование правового статуса в РФ
После получения действительного паспорта ваши действия будут зависеть от перспективы получения гражданства. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в статье 5 определяет, что иностранец обязан выехать по истечении срока пребывания. Поскольку ваш срок истек, ситуация сложная.
Однако, учитывая наличие детей — граждан РФ, вы имеете серьезные основания для легализации, не покидая страну. Ваш адвокат может выстроить позицию, основанную на том, что вы — член семьи граждан РФ, и ваша ситуация подпадает под исключения, позволяющие продлить срок пребывания или оформить иной правовой статус без выезда.

4. Вопрос о сроке «до 1 декабря»

В предоставленных вам материалах из нормативных правовых актов не содержится информации о каком-либо сроке подачи заявлений, истекающем 1 декабря. Эта дата не является установленной законом. Требования к срокам касаются лишь рассмотрения уже поданных заявлений (до трех месяцев), а не ограничивают саму возможность их подачи какой-либо конечной датой.

Итоговые выводы и рекомендации

1. Ваше первоочередное действие – не подача на гражданство, а срочная легализация личности. Без действительного паспорта вы не сможете совершать никакие юридически значимые действия.
2. Рекомендуется немедленно обратиться к адвокату, специализирующемуся на миграционном праве. Самостоятельное обращение в государственные органы с заявлением об установлении личности в условиях явного нарушения миграционного режима сопряжено с риском немедленного административного задержания и последующего выдворения. Адвокат сможет сопровождать процесс и выстроить правовую защиту с учетом наличия у вас несовершеннолетних детей — граждан РФ.
3. Забудьте про мифический дедлайн «1 декабря». В законе его нет. Сосредоточьтесь на правильной последовательности: установление личности → восстановление паспорта → легализация миграционного статуса (возможно, через получение РВП или ВНЖ как родителю гражданина РФ) → подача заявления о приеме в гражданство в упрощенном порядке.