Возможность повторной подачи на РВП без выезда из РФ в связи с истечением срока его действия
Вы совершенно правы, что хотите разобраться в этой ситуации до истечения срока действия вашего разрешения на временное проживание (РВП). Это очень важный момент, так как от ваших действий зависит ваш дальнейший легальный статус на территории России. Проанализируем вашу ситуацию на основе предоставленных нормативных актов.
Анализ ситуации и применимые нормы
Ключевой вопрос заключается в том, возможно ли в принципе «продлить» РВП и можно ли подать заявление на получение нового РВП, не покидая пределов Российской Федерации.
1. Невозможность продления РВП
Законодательство не предусматривает процедуры продления разрешения на временное проживание. Срок его действия четко установлен законом.
"Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 6, пункт 1)
Таким образом, ваше текущее разрешение не может быть продлено. По истечении трех лет оно просто прекратит свое действие.
2. Право на подачу заявления о выдаче нового РВП без выезда
Закон напрямую не регулирует ситуацию подачи на новое РВП в период действия предыдущего, однако он содержит важное правило, которое позволяет вам это сделать. Это правило касается обязанности выезда из РФ для временно пребывающих граждан, но по аналогии и духу закона оно защищает и ваш статус, пока вы находитесь в процессе оформления нового разрешения.
"Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания... за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков... у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание..." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 5, пункт 2)
Хотя вы сейчас не являетесь «временно пребывающим», а относитесь к категории «временно проживающих» на основании РВП, логика закона такова: если даже у временно пребывающего гражданина, подавшего документы на РВП, не возникает обязанности выезжать, то у вас, как у лица с уже действующим РВП, тем более есть право подать новое заявление, не выезжая из страны. Ваш статус «законно находящегося» иностранного гражданина сохранится на период рассмотрения вашего нового заявления.
"...законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные... либо разрешение на временное проживание..." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 2, пункт 1)
Пока ваше текущее РВП действительно, вы имеете полное право обратиться с новым заявлением. Главное — успеть подать его до даты истечения срока действия текущего разрешения, то есть в течение ближайшей недели.
3. Основания для выдачи РВП без учета квоты
Наличие семьи и работы в Екатеринбурге — это важные социальные факторы, но для получения РВП вне квоты они не являются самостоятельным основанием. Для этого нужны строго определенные законом обстоятельства. Например, если ваша семья — это супруг(а) — гражданин(ка) РФ, и вы состоите в браке определенное время, вы можете претендовать на получение РВП вне квоты.
"Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:... 4) состоящему не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, либо состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, с которым имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке..." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 6, пункт 3)
Если вы подпадаете под это или другое основание из пункта 3 статьи 6, вы можете подать заявление вне квоты. Если нет — то в пределах квоты, которая утверждается для Свердловской области.
4. Сроки рассмотрения заявления
Важно учитывать, что процедура выдачи нового РВП занимает время.
"Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел... в четырехмесячный срок со дня поступления заявления... выдает иностранному гражданину разрешение на временное проживание либо отказывает ему в выдаче такого разрешения." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 6, пункт 4)
Все это время, с момента принятия у вас заявления, ваше пребывание будет законным, даже если срок старого РВП истечет в период ожидания.
Выводы и рекомендации
- Продление РВП невозможно. Закон такой процедуры не предусматривает. Вы можете только получить новое разрешение на временное проживание.
- Выезд из РФ не требуется. Вы имеете право подать заявление на новое РВП, находясь в России, пока ваше текущее разрешение еще действительно. Это ключевое действие, которое необходимо совершить до истечения его срока, то есть в течение этой недели.
- Основания для получения без квоты. Наличие работы и семьи само по себе не дает права на РВП вне квоты. Проверьте, есть ли у вас основания, перечисленные в пункте 3 статьи 6 Федерального закона (например, брак с гражданином РФ при соблюдении условий). Если таких оснований нет, заявление будет рассматриваться в пределах установленной квоты.
- Порядок действий. Вам необходимо срочно подготовить пакет документов и подать заявление на выдачу нового РВП в территориальный орган МВД (по вопросам миграции) в Екатеринбурге. С момента приема вашего заявления ваше дальнейшее пребывание в РФ на время его рассмотрения будет законным.
- В случае отказа. Имейте в виду, что законом установлен срок, ранее которого повторная подача заявления после отказа невозможна. Это не ваш случай, но полезно знать: "В случае, если иностранному гражданину было отказано в выдаче разрешения на временное проживание... он вправе повторно... подать заявление... не ранее чем через один год со дня отклонения его предыдущего заявления..." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 6, пункт 6). Это еще раз подчеркивает важность правильной и своевременной подачи заявления сейчас.
Учитывая сжатые сроки, рекомендую вам без промедления начать подготовку документов. Если вы не уверены в основаниях для подачи заявления или в перечне необходимых документов, настоятельно рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на миграционном праве.