Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Как убрать статью 20б из выписки военкомата, если не стоял на учете у психиатра и нарколога?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите в военкомате заверенную копию заключения ВВК и меддокументы из личного дела, на основании которых присвоена статья 20б.descriptionЗаявление в военкомат о выдаче заверенной копии заключения ВВК и медицинских документов из личного дела призывника (свободная форма)
  2. 2
    Пройдите независимую военно-врачебную экспертизу в лицензированной организации для получения заключения об отсутствии психического расстройства.
  3. 3
    Направьте в военкомат заявление с требованием пересмотреть решение ВВК и исключить запись, приложив заключение экспертизы и справки об отсутствии учета.descriptionЗаявление в военкомат о пересмотре решения ВВК и исключении записи о диагнозе (свободная форма)
  4. 4
    При отказе или бездействии военкомата в течение 30 дней подайте административный иск в районный суд по месту нахождения ответчика.
  5. 5
    Соберите доказательства ежегодных проблем при трудоустройстве (письменные отказы, запросы работодателей) для обоснования длящегося нарушения.
  6. 6
    В иске настаивайте, что срок не пропущен, ссылаясь на новое нарушение при последней комиссии на работе.

Документы и доказательства

  • Выписка из военкомата (военный билет) с записью о статье 20б.
  • Справки из психоневрологического и наркологического диспансеров об отсутствии учёта.
  • Медицинские карты из поликлиник за все периоды жизни.
  • Заключение независимой военно-врачебной экспертизы об отсутствии расстройства.
  • Письменные отказы работодателей или запросы дополнительных медосмотров.
  • Копия заявления в военкомат о пересмотре решения ВВК.

  • Срочно: первые шаги

    • Запросите в военкомате заверенную копию заключения ВВК, на основании которого внесена статья 20б.
    • Заключите договор на независимую военно-врачебную экспертизу в лицензированной организации.
    • Подайте в военкомат заявление с требованием пересмотреть решение ВВК, приложив заключение экспертизы.
    • При отказе военкомата готовьте административный иск в районный суд по месту нахождения ответчика.

  • Сроки и риски

    • Подайте заявление в военкомат с требованием пересмотреть решение ВВК и исключить запись о статье 20б.
    • При отказе или отсутствии ответа подайте административный иск в районный суд по месту нахождения военкомата.
    • Ссылайтесь на длящийся характер нарушения из-за ежегодных проблем при трудоустройстве, чтобы обосновать уважительность пропуска срока.
    • Приложите к иску справки из ПНД и наркодиспансера об отсутствии учёта и лечения.
    • Соберите письменные отказы работодателей или акты медкомиссий, подтверждающие проблемы из-за записи.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь самостоятельно вносить исправления в документы воинского учёта — это незаконно.
    • Не обращайтесь в частные клиники без лицензии на независимую военно-врачебную экспертизу.
    • Не скрывайте от независимых экспертов факт наличия записи о статье 20б в выписке.
    • Не игнорируйте запросы военкомата о предоставлении дополнительных медицинских документов.
    • Не соглашайтесь на повторное освидетельствование в том же военкомате без присутствия адвоката.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если военкомат откажется пересматривать запись после вашего заявления.
    • Адвокат обязателен при судебном обжаловании решения военно-врачебной комиссии.
    • Привлеките юриста для сбора доказательств длящегося нарушения ваших прав при трудоустройстве.
    • Консультация адвоката нужна для оценки перспектив оспаривания записи в вашем регионе.
    • Юрист поможет правильно составить административный иск и рассчитать процессуальные сроки.

  • Альтернативные пути

    • Обратитесь в частную лицензированную клинику для прохождения независимой военно-врачебной экспертизы, чтобы документально опровергнуть диагноз.
    • Подайте в военкомат заявление с требованием пересмотреть решение ВВК на основании заключения независимой экспертизы.
    • При отказе военкомата обжалуйте его решение в вышестоящий военный комиссариат субъекта РФ.
    • Параллельно направьте жалобу в прокуратуру на незаконные действия должностных лиц военкомата.
    • Обратитесь к уполномоченному по правам человека в вашем регионе для содействия в досудебном урегулировании.
    • Используйте справки об отсутствии учета у психиатра и нарколога как основное доказательство при любых переговорах.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В данной ситуации юридически значимым фактом является наличие в выписке из военкомата (вероятно, из личного дела призывника или военного билета) записи о категории годности по статье 20б Расписания болезней. Эта статья в системе военно-врачебной экспертизы применяется при наличии у гражданина психических расстройств, не исключающих возможности прохождения военной службы с незначительными ограничениями (категория «Б-4» или «В» в зависимости от степени). Указание в документах на такую статью автоматически формирует у третьих лиц (работодателей, силовых ведомств) представление о наличии у вас психиатрического диагноза, что и вызывает проблемы при трудоустройстве.

Суть правоотношений: между вами (гражданином, проходившим военно-врачебную комиссию) и военкоматом (или военно-врачебной комиссией, ВВК). Возник спор о достоверности и законности медицинского заключения, на основании которого была внесена оспариваемая запись. Вы отрицаете наличие какого-либо расстройства, подтверждая это справками о том, что не состоите на учете у психиатра и нарколога. Юридически значимое обстоятельство: если вы никогда не проходили лечения и не наблюдались, то диагноз, поставленный заочно или без достаточных оснований, мог быть ошибочным. Таким образом, затронуты ваши права на достоверную информацию о состоянии здоровья, на труд без дискриминации по медицинским показателям, а также на уважение частной жизни и врачебную тайну.

Ключевой вопрос — кто и когда вынес заключение о статье 20б. Если это результат решения призывной комиссии или ВВК, то оно является актом индивидуального правоприменения, который может быть оспорен. Если запись внесена на основании старых медицинских карт (например, из детской поликлиники), то она может быть ошибочной в силу утраты оснований или отсутствия самого диагноза. Независимая военно-врачебная экспертиза или судебно-психиатрическая экспертиза — это способ доказать, что диагноз не подтвержден и запись не соответствует действительности.

Наличие в выписке из военкомата статьи 20б, указывающей на психиатрическое расстройство, при отсутствии каких-либо медицинских оснований и наблюдений, представляет собой нарушение прав гражданина, так как влечет необоснованные ограничения, в частности, при трудоустройстве. Оспаривание такой записи возможно как в административном, так и в судебном порядке на основе норм, регулирующих медицинское освидетельствование и статус решений военно-врачебных комиссий.

Для начала, ключевой нормой, устанавливающей правовую основу прохождения медицинского освидетельствования в связи с воинской обязанностью, является статья 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Именно в рамках этой процедуры и могло быть вынесено заключение о категории годности, в том числе по статье 20б. Ваша ситуация напрямую связана с этим освидетельствованием, так как оспариваемый диагноз является его результатом. Согласно этой статье, граждане проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, включая психиатра. Это означает, что для присвоения статьи 20б должно было быть проведено психиатрическое освидетельствование. Однако, как следует из ваших данных, вы никогда не состояли на учете у психиатра и нарколога, а справки чистые. Следовательно, есть основания полагать, что либо осмотр психиатром не проводился вовсе, либо заключение было вынесено без достаточных оснований, что противоречит порядку, установленному данной нормой.

Статья 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ устанавливает порядок медицинского освидетельствования граждан в связи с исполнением воинской обязанности, включая призыв на военную службу. В частности, пункт 1 предусматривает, что граждане проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, в том числе психиатром. Это имеет отношение к ситуации, так как статья 20б в военном билете связана с психиатрическим диагнозом, и оспаривание такого заключения должно основываться на нормах, регулирующих медицинское освидетельствование.
— Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 5.1

Основным способом защиты ваших прав является обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения военно-врачебной комиссии (ВВК) и действий военкомата по внесению соответствующей записи. Это прямо предусмотрено статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ). Поскольку военкомат и ВВК являются органами, наделенными публичными полномочиями, а запись в выписке — это результат их решения или действия, ваше требование подпадает под действие данной нормы. Статья 218 дает вам право обратиться в суд, если полагаете, что этим решением нарушены ваши права и свободы (в данном случае — право на труд без дискриминации по причине несуществующего заболевания, право на достоверную информацию о состоянии здоровья и пр.).

Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци
    — Кодекс административного судопроизводства РФ, ст. 218

При этом необходимо учитывать сроки подачи такого заявления. Статья 219 КАС РФ устанавливает общий срок в три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав. Ваша ситуация осложняется тем, что проблема длящаяся: вы сталкиваетесь с последствиями записи (проблемы на комиссиях на работу) каждый год. Суд примет ваше заявление к рассмотрению и в случае пропуска срока, но он обязан выяснить причины пропуска. В данном случае вы можете аргументировать, что нарушение носит длящийся характер, так как запись не удаляется и продолжает создавать препятствия, а также указать на новые эпизоды нарушения ваших прав (например, очередной отказ в приеме на работу или требование дополнительных справок).

Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
  2. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или суд
    — Кодекс административного судопроизводства РФ, ст. 219

Ваше административное исковое заявление должно строго соответствовать требованиям статьи 220 КАС РФ. В нем необходимо указать, какое именно решение или действие военкомата вы оспариваете (присвоение статьи 20б, внесение записи в выписку), дату его принятия (насколько вы помните), а также подробно изложить, какие ваши права нарушены (например, на труд, на неприкосновенность частной жизни, на достоверную информацию) и в чем заключается нарушение. К заявлению прилагаются все имеющиеся у вас доказательства, в первую очередь — сама оспариваемая выписка и справки об отсутствии заболеваний.

Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия
— Кодекс административного судопроизводства РФ, ст. 220

В случае удовлетворения иска суд выносит решение, которое может обязать военкомат устранить допущенные нарушения. Это предусмотрено статьей 227 КАС РФ. В вашем случае это будет означать признание записи статьи 20б незаконной и возложение на военкомат обязанности внести изменения в вашу выписку (военный билет), исключив эту запись.

Статья 227. Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями

  1. Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
  2. По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
  1. об удовлетворении
    — Кодекс административного судопроизводства РФ, ст. 227

Вы справедливо предполагаете возможность проведения независимой экспертизы. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в статье 58 закрепляет право граждан на проведение независимой медицинской экспертизы. Это имеет прямое отношение к вашему делу, так как независимая экспертиза может предоставить суду заключение, опровергающее выводы ВВК о наличии у вас психического расстройства. В контексте вашей ситуации, речь идет о независимой военно-врачебной экспертизе. Статья 58 предусматривает, что виды медицинских экспертиз включают военно-врачебную экспертизу, а также что граждане имеют право на проведение независимой медицинской экспертизы в порядке, установленном Правительством РФ. Следовательно, вы имеете полное право инициировать такую экспертизу, чтобы получить объективное заключение о состоянии вашего психического здоровья и его соответствии (точнее, несоответствии) категории «Б-4» или иной категории, предполагающей наличие расстройства по статье 20б.

Статья 58. Медицинская экспертиза

  1. Медицинской экспертизой является проводимое в установленном порядке исследование, направленное на установление состояния здоровья гражданина, в целях определения его способности осуществлять трудовую или иную деятельность, а также установления причинно-следственной связи между воздействием каких-либо событий, факторов и состоянием здоровья гражданина.
  2. В Российской Федерации проводятся следующие виды медицинских экспертиз: ... 3) военно-врачебная экспертиза; ...
  3. Граждане имеют право на проведение независимой медицинской экспертизы в порядке и в случаях, которые установлены положением о независимой медицинской экспертизе, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
  4. В случае, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона, может п
    — Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 58

Более того, Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, прямо указывает на последствия проведения независимой военно-врачебной экспертизы. Согласно пункту 101, если заключение такой независимой экспертизы не совпадает с выводами первоначальной ВВК, то военкомат обязан назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование. Таким образом, проведение независимой экспертизы не просто дает вам доказательство для суда, но и запускает административный механизм пересмотра решения ВВК. Если вы получите заключение, что у вас нет психического расстройства, это станет прямым основанием для военкомата пересмотреть свое решение и исключить оспариваемую запись. Пункт 102 того же Положения закрепляет обязанность военного комиссара при получении такого заключения организовать рассмотрение вопроса о его соответствии ранее вынесенному заключению, что также стимулирует процедуру.

  1. По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574, военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).
  2. Военный комиссар (военный комиссар муниципального образования (муниципальных образований)) при получении закл
    — Положение о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), пп. 101, 102

Наконец, нормы Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» не устанавливают порядок оспаривания записей в военных билетах, но содержат важное правило, которое подтверждает вашу позицию. Статья 6 указанного Закона устанавливает, что ограничения, связанные с психическим расстройством, возможны только по результатам обязательного психиатрического освидетельствования и при наличии решения о признании лица временно непригодным. В вашей ситуации такого освидетельствования и решения не было — вы не состояли на учете, не лечились. Следовательно, запись в военном билете, которая фактически удостоверяет наличие расстройства, не основана на законной процедуре и нарушает ваши права, так как создает необоснованные ограничения (например, при трудоустройстве, о чем свидетельствуют ваши проблемы на комиссиях).

Статья 6. Ограничения, связанные с осуществлением отдельных видов деятельности (в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 465-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) (1) Гражданин может быть признан временно (на срок не более пяти лет) непригодным вследствие психического расстройства к осуществлению отдельных видов деятельности по результатам обязательного психиатрического освидетельствования, проводимого в соответствии с трудовым законодательством. (2) Обязательное психиатрическое освидетельствование проводится медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающей психиатрическую помощь, по месту жительства или по месту пребывания гражданина. Решение о признании гражданина временно непригодным вследствие психического расстройства к осуществлению о
— Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», ст. 6

Итак, ваша ситуация регулируется несколькими смежными нормами. Для успешного удаления записи вам необходимо:

  1. Провести независимую военно-врачебную экспертизу, чтобы получить заключение об отсутствии психического расстройства. Это одновременно даст вам доказательство для суда и запустит обязательную процедуру пересмотра решения ВВК в военкомате.
  2. Обратиться в суд с административным иском на основании ст. 218 КАС РФ о признании незаконным решения ВВК (заключения о годности по статье 20б) и действий военкомата по внесению этой записи. Если срок в 3 месяца пропущен, в иске следует сделать акцент на длящемся характере нарушения и невозможности трудоустройства.
  3. Приложить к иску выписку из военкомата, справки от психиатра и нарколога, заключение независимой экспертизы, а также документы, подтверждающие ваши проблемы на работе (отказ в приеме, требования дополнительных справок и т.п.).

Запись о статье 20б в ваших документах воинского учёта, при отсутствии подтверждённого психиатрического диагноза, лечения и наблюдения, является необоснованной и подлежит исключению. Первичный путь к её аннулированию — получение заключения независимой военно-врачебной экспертизы, которое не только станет ключевым доказательством, но и обяжет военкомат пересмотреть своё решение. Если административный механизм не сработает, вы вправе через суд признать действия военкомата незаконными и добиться исправления документов.

Рекомендуемые действия

  • Запросите в военкомате, вынесшем решение, полную заверенную копию заключения военно-врачебной комиссии и все медицинские документы из вашего личного дела призывника, на основании которых была присвоена статья 20б.
  • Организуйте проведение независимой военно-врачебной экспертизы в лицензированном медицинском учреждении, которое имеет право давать заключения о категории годности, для получения официального документа об отсутствии психического расстройства.
  • Направьте заключение независимой экспертизы и заявление с требованием пересмотреть решение ВВК и исключить запись о статье 20б в военный комиссариат, приложив справки об отсутствии наблюдения у психиатра и нарколога.
  • При отказе военкомата или отсутствии ответа в тридцатидневный срок инициируйте судебное обжалование, подав административное исковое заявление в суд по месту нахождения ответчика с требованием признать решение и запись незаконными.
  • Соберите и приложите к иску доказательства ежегодных проблем при трудоустройстве (письменные отказы, требования дополнительных медосмотров, пояснения работодателей) для обоснования длящегося характера нарушения и уважительности причин пропуска процессуального срока, если он истёк.

Куда обращаться и порядок действий

  • Первым адресатом обращения является военный комиссариат муниципального образования, в котором хранится ваше личное дело и который вносил запись. Подайте заявление с просьбой о разъяснении происхождения записи и её пересмотре.
  • При получении отрицательного ответа или его отсутствия подавайте административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения военкомата. Дело рассматривается по правилам КАС РФ, суд обязан проверить законность решения ВВК.
  • Параллельно с обращением в военкомат вы можете инициировать независимую военно-врачебную экспертизу. Найдите медицинскую организацию, имеющую лицензию на проведение военно-врачебной экспертизы (независимая ВВЭ), заключите договор и пройдите полное психиатрическое освидетельствование.

Документы и доказательства

  • Выписка из военкомата (или военный билет) с явной записью о статье 20б — основной документ, подтверждающий предмет спора.
  • Справки из психоневрологического и наркологического диспансеров об отсутствии на диспансерном учёте и лечении.
  • Медицинские карты из поликлиник по месту жительства за все периоды жизни, подтверждающие отсутствие обращений и жалоб психиатрического профиля.
  • Заключение независимой военно-врачебной экспертизы с категоричным выводом об отсутствии психического расстройства, призывного по данной статье.
  • Документы, подтверждающие негативные последствия записи при трудоустройстве: письменные отказы, запросы от работодателей, копии актов медкомиссий и проч.

Сроки и риски

  • Главный риск — пропуск трёхмесячного срока для обращения в суд, исчисляемого с момента, когда вы узнали о нарушении права. Поскольку запись существует постоянно и каждый год создаёт препятствия, суд может счесть нарушение длящимся, но во избежание риска настаивайте, что срок не пропущен, ссылаясь на новое нарушение при последней комиссии на работе.
  • Риск отказа военкомата в пересмотре без суда высок, но получение положительного заключения независимой экспертизы, не совпадающего с заключением ВВК, обязывает комиссара назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование, что сильно увеличивает шансы на досудебное урегулирование.
  • В суде основное бремя доказывания законности решения ВВК лежит на военкомате. Ваша задача — представить убедительную доказательственную базу отсутствия расстройства.

Когда нужен адвокат

  • Если вы не знакомы с административным судопроизводством, испытываете трудности в сборе медицинских документов или опасаетесь пропуска сроков, обращение к адвокату, специализирующемуся на спорах с военкоматами или медицинском праве, крайне желательно.
  • Адвокат возьмёт на себя подготовку процессуальных документов, грамотно выстроит позицию в суде о длящемся характере нарушения и обеспечит судебное истребование всех материалов личного дела, если военкомат откажется их предоставить добровольно.
  • При получении отказа в независимой экспертизе от конкретного учреждения или при противодействии со стороны врачей-психиатров помощь адвоката поможет правильно зафиксировать эти действия и использовать их в качестве доказательства необоснованности прежнего заключения.