Поскольку семья фактически находится на территории России, подавать заявление следует в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ по месту пребывания или жительства. Консульские учреждения за рубежом, согласно статье 31 того же закона, принимают заявления от лиц, проживающих за пределами РФ. В данном случае заявители (мать и ребенок) временно пребывают в России, поэтому применяется полномочие органов внутренних дел, установленное статьей 30. Более того, ребенок имеет право обратиться в упрощенном порядке в соответствии с частью восьмой статьи 14 названного закона — эта норма касается детей, один из родителей которых является гражданином РФ, проживающим на территории России. Мать как гражданка РФ, находящаяся в России, соответствует этому условию, несмотря на наличие у нее израильского вида на жительство, поскольку закон не требует от родителя постоянного проживания в РФ для упрощенной процедуры ребенка.
Статья 30. Полномочия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов ... б) принимают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации от лиц, проживающих на территории Российской Федерации, а также от лиц, временно пребывающих на территории Российской Федерации, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью восьмой статьи 14 настоящего Федерального закона;
— Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ст. 30
Статья 31 определяет полномочия дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, находящихся за пределами РФ, в том числе: б) принимают от лиц, проживающих за пределами РФ, заявления по вопросам гражданства РФ; в) проверяют факты и представленные документы; е) рассматривают заявления и принимают решения в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, с частями второй и третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Федерального закона.
— Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ст. 31
Свидетельство о рождении, выданное израильскими властями и удостоверенное апостилем, является легализованным документом, однако для подачи в российские органы необходим его перевод на русский язык, заверенный нотариально. Сам по себе апостиль подтверждает подлинность подписи и печати, но не заменяет перевода. Эта процедура предусмотрена общими правилами приема документов, хотя в контексте НПА прямая норма о переводе не содержится — её необходимо искать в Административном регламенте МВД по предоставлению государственной услуги по приему заявлений о гражданстве.
Статья 35 устанавливает, что решения в упрощенном порядке принимаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальными органами. В данном контексте не указаны точные сроки рассмотрения заявления — они определяются подзаконными актами (обычно до шести месяцев для упрощенного порядка). Государственная пошлина взимается не за прием в гражданство, а за последующую выдачу паспорта гражданина РФ. Согласно статье 333.28 Налогового кодекса РФ, за выдачу паспорта ребенку до 14 лет взимается 1000 рублей (для паспорта старого образца) или 3000 рублей (для биометрического). Само заявление о приобретении гражданства (подтверждении по рождению) государственной пошлиной не облагается.
Статья 35. Порядок и сроки принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации 3. Решения о приеме в гражданство Российской Федерации и о выходе из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, с частью третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Федерального закона принимаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальными органами.
— Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ст. 35
Статья 333.28 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации. В частности, подпункт 5 предусматривает пошлину в размере 1 000 рублей за выдачу паспорта гражданину РФ в возрасте до 14 лет, подпункт 6 - 3 000 рублей за выдачу паспорта нового поколения гражданину до 14 лет.
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 333.28