Могу ли я в Украине поменять внутренний паспорт на новую фамилию, имея только российские документы о разводе и браке?

Ситуация касается гражданина Украины (на момент развода и повторного брака), который в 2022 году приобрёл гражданство России. Фактически, заявительница утратила украинское гражданство, но при этом сохранила старый внутренний украинский паспорт, выданный на добрачную фамилию. После развода с первым мужем (расторжение брака, документы на старую фамилию) и заключения нового брака (свидетельство о браке на новую фамилию) у неё изменилась фамилия. Все документы о семейном статусе (развод и новый брак) выданы органами Российской Федерации.

Юридически значимым является вопрос о легитимности её украинского гражданства на текущий момент, так как, став гражданкой России, она автоматически утратила украинское гражданство по действующему украинскому законодательству (если не проходила специальную процедуру сохранения). В связи с этим, старый внутренний украинский паспорт (на старую фамилию) де-факто уже не подтверждает её украинское гражданство, а его замена (внесение новой фамилии) будет рассматриваться украинскими органами как выдача документа лицу, которое, вероятнее всего, не является гражданином Украины.

Таким образом, замена внутреннего украинского паспорта на новую фамилию на основании российских документов о разводе и браке юридически невозможна: разница в фамилиях в старом и новом украинских паспортах не будет устранена, так как сам факт смены фамилии произошёл после утраты украинского гражданства. Для украинских органов смена фамилии для гражданина Украины должна подтверждаться исключительно украинскими актами гражданского состояния, а российские свидетельства о разводе и браке, скорее всего, не будут приняты к рассмотрению без процедуры легализации (апостилирования) и признания их действительности в Украине (с учётом особенностей межгосударственных отношений).

Ключевое значение имеет то обстоятельство, что получение украинского загранпаспорта (или замена внутреннего) для лица, утратившего гражданство Украины, не предусмотрено украинским законодательством. При этом попытка оформить паспорт на старую фамилию (с целью обойти проверку) будет расценена как административное или уголовное правонарушение (подделка документов или незаконное получение паспорта). В заявленной ситуации правовой статус заявительницы как лица без украинского гражданства делает невозможным любые действия с украинскими документами, удостоверяющими личность.

Согласно ст. 19 Закона Украины "О гражданстве Украины", добровольное приобретение гражданства другого государства совершеннолетним лицом влечёт потерю украинского гражданства. Поскольку вы стали гражданкой России в 2022 году, вы утратили статус гражданки Украины. Это означает, что ваш старый украинский внутренний паспорт на прежнюю фамилию является недействительным, и вы не можете заменить его на новый, поскольку не являетесь субъектом права на получение паспорта гражданина Украины.

Добровольное приобретение гражданином Украины гражданства другого государства, если на момент приобретения такого гражданства он достиг совершеннолетия и не является гражданином одного или нескольких государств, дети которых приобретают гражданство Украины, ... является основанием для потери гражданства Украины.
— Закон Украины "О гражданстве Украины", ст. 19

Замена украинского внутреннего паспорта на фамилию, приобретенную после получения российского гражданства, юридически невозможна. Вы утратили гражданство Украины в 2022 году на основании статьи 19 Закона Украины «О гражданстве Украины», следовательно, ваш старый украинский внутренний паспорт аннулирован, а права на оформление новых украинских удостоверений личности, включая загранпаспорт, вы не имеете. Любая попытка получить или заменить паспорт будет расценена украинскими органами как незаконное приобретение документа, что влечёт административную или уголовную ответственность.

Рекомендуемые действия

• Немедленно отказаться от идеи оформления украинского внутреннего или заграничного паспорта, поскольку при подаче заявления будет выявлен факт утраты гражданства, а сами документы не будут выданы.
• Для любых легальных целей на территории Украины, где требуется подтверждение смены фамилии, использовать исключительно нотариально заверенные переводы на украинский язык российского свидетельства о браке и свидетельства о расторжении брака, предварительно проставив на оригиналах апостиль, если это допускается применимыми международными соглашениями.
• При пересечении украинской границы и в поездках применять только действительный российский заграничный паспорт, в котором ваша текущая фамилия указана корректно, поскольку старый украинский паспорт недействителен.
• Уточнить в территориальном органе МВД России по месту жительства необходимость и порядок аннулирования отметки о гражданстве Украины в российских учётах либо в самом российском паспорте (при её наличии), чтобы исключить правовую неопределённость в будущем.
• Если цель получения украинского паспорта связана с конкретной имущественной или наследственной ситуацией в Украине, обратиться к адвокату, специализирующемуся на украинском праве и правах иностранцев, для поиска альтернативных законных способов защиты интересов без использования недействительного украинского паспорта.