Далее, в силу статьи 16 того же закона, застрахованные лица имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи при наступлении страхового случая на всей территории России в объеме базовой программы ОМС, а также право на выбор страховой медицинской организации. Для Вас это означает, что в городе Н. Вы вправе самостоятельно выбрать любую страховую медицинскую организацию (СМО), которая осуществляет деятельность в сфере ОМС в данном субъекте РФ, и обратиться туда с заявлением о включении в число застрахованных и выдаче полиса.
Застрахованные лица имеют право на: 1) бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая: а) на всей территории Российской Федерации в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования; б) на территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, установленном территориальной программой обязательного медицинского страхования; 2) выбор страховой медицинской организации путем подачи заявления в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования.
— Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 № 326-ФЗ, ст. 16
Статья 45 закрепляет, что полис ОМС удостоверяет право на бесплатную медицинскую помощь и представляет собой уникальную последовательность символов, которая присваивается сведениям о застрахованном лице в едином регистре застрахованных лиц. Полис может быть выдан в виде документа на материальном носителе или в виде штрихового кода. Для Вас, не имевшего ранее полиса, будет сформирован новый полис, и его вид (бумажный или электронный) будет зависеть от возможностей выбранной СМО, но в любом случае после подачи заявления Вам обязаны его выдать.
Статья 45. Полис обязательного медицинского страхования 1. Полис обязательного медицинского страхования удостоверяет право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования. Полис обязательного медицинского страхования представляет собой уникальную последовательность символов в машиночитаемом виде, которая присваивается сведениям о застрахованном лице в едином регистре застрахованных лиц при ведении персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах. Полис обязательного медицинского страхования может быть выдан в виде документа на материальном носителе, предназначенном для нанесения, хранения и передачи полиса, а также в виде штрихового кода (граф...
— Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 № 326-ФЗ, ст. 45
Наконец, статья 46 устанавливает механизм формирования полиса: он формируется путём включения сведений о застрахованном лице в единый регистр застрахованных лиц. Одним из оснований для такого включения является заявление, поданное застрахованным лицом лично в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования. Поскольку Ваши данные ранее отсутствовали в едином регистре (Вы никогда не проживали в РФ и не имели полиса), именно подача личного заявления в СМО станет тем юридическим фактом, который запустит процедуру включения Вас в регистр и последующей выдачи полиса.
Статья 46. 1. Полис обязательного медицинского страхования формируется посредством включения сведений о застрахованном лице в единый регистр застрахованных лиц на основании данных, получаемых в целях ведения персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах, в том числе предоставляемых органами и организациями, указанными в статье 49 настоящего Федерального закона, в порядке и случаях, которые предусмотрены порядком ведения персонифицированного учета, либо на основании заявления о включении в единый регистр застрахованных лиц, поданного застрахованным лицом лично или через своего представителя в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования. 2. Полис обязательного медицинского страхования, в том числе представленный в виде штрихового кода, выдается застра...
— Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 № 326-ФЗ, ст. 46
Таким образом, основным органом для получения полиса является страховая медицинская организация (частная или государственная, имеющая лицензию на ОМС), а не МФЦ, хотя последний может выступать посредником при подаче заявления, если это предусмотрено административными регламентами субъекта РФ. Однако из приведённых норм прямо следует, что выбор СМО и подача заявления в неё — это право застрахованного лица, и именно СМО обязана выдать полис. Для подачи заявления Вам потребуется документ, удостоверяющий личность (внутренний паспорт РФ — наиболее надёжный вариант, так как он подтверждает гражданство), а также СНИЛС, поскольку он является ключевым идентификатором в системе персонифицированного учёта ОМС. Пенсионное удостоверение не является обязательным, но может быть предъявлено как дополнительное подтверждение статуса (при наличии СНИЛС оно не требуется).