Ребёнок родился в 1989 году в СССР, мать жила в Латвийской ССР, в 1993 году получили российское гражданство: могут ли отобрать гражданство сейчас?

Ситуация касается определения гражданства Российской Федерации у лица, родившегося в 1989 году на территории СССР (в Латвийской ССР). Ключевой момент — гражданство матери на момент рождения ребёнка. Мать родилась в 1967 году в РСФСР, что по законодательству СССР и РСФСР, действовавшему до распада СССР, автоматически давало ей гражданство РСФСР (а через него — гражданство СССР). Проживание матери на момент рождения ребёнка в Латвийской ССР не меняло её гражданства РСФСР, так как в СССР не существовало отдельного «латвийского» гражданства — все союзные республики были частью единого Союза. Таким образом, мать на момент рождения ребёнка (1989 год) являлась гражданкой РСФСР (и СССР), а ребёнок, родившийся от гражданки РСФСР, по общему правилу также приобретал гражданство РСФСР по рождению.

Далее, в 1993 году мать и ребёнок переехали в РСФСР (которая к тому моменту стала Российской Федерацией) и получили российское гражданство. Важно: с 6 февраля 1992 года вступил в силу Закон РФ «О гражданстве Российской Федерации» (№ 1948-1), который признавал гражданами РФ всех граждан бывшего СССР, постоянно проживавших на территории России на день вступления закона в силу, если они не заявили о своём нежелании состоять в гражданстве РФ. Переезд в 1993 году и последующее получение гражданства указывают на то, что мать и ребёнок оформили гражданство РФ уже в порядке регистрации или признания.

Юридически значимым является то, что:

• Ребёнок родился от матери, которая была гражданкой РСФСР (по рождению), и его гражданство РСФСР/СССР возникло с момента рождения.
• Переезд в Россию и получение вкладыша о гражданстве РФ в 1993 году, скорее всего, явилось подтверждением уже существующего статуса (а не приобретением гражданства заново).
• Вкладыш о гражданстве РФ 1993 года является официальным документом, удостоверяющим наличие гражданства на тот период, и имеет юридическую силу, если не был признан недействительным в установленном порядке.

На данный момент правоотношения регулируются Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» (№ 62-ФЗ), который не предусматривает автоматического прекращения или лишения гражданства, приобретённого по рождению или в порядке регистрации, при условии законности его приобретения на момент оформления. Сомнения могут возникнуть, если будут доказаны нарушения при получении гражданства (например, представление подложных документов или сообщение ложных сведений), но в описанной ситуации таких фактов не усматривается. Место рождения ребёнка (Латвийская ССР) и место жительства матери на тот момент не свидетельствуют о незаконности приобретения гражданства РФ, поскольку мать имела гражданство РСФСР по праву рождения, и это гражданство перешло к ребёнку.

Согласно статье 24 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», гражданство ребёнка следует гражданству родителей. В рассматриваемой ситуации в 1993 году мать ребёнка, родившись на территории РСФСР, приобрела российское гражданство в установленном порядке (как лицо, родившееся в РСФСР, она относилась к категории граждан Российской Федерации по рождению в силу Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г.). Поскольку на момент приобретения гражданства матерью ребёнок не достиг совершеннолетия (родился в 1989 году, то есть в 1993 году ему было 4 года), он приобрёл гражданство Российской Федерации одновременно с матерью как несовершеннолетний. Факт рождения ребёнка в СССР и регистрации матери в Латвийской ССР на момент его рождения не имеет значения для определения гражданства ребёнка при условии, что мать сама была гражданкой РСФСР по рождению и впоследствии приобрела гражданство РФ. Наличие у ребёнка вкладыша о гражданстве РФ 1993 года является официальным подтверждением законного приобретения гражданства.

Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, если оба его родителя или единственный его родитель приобретают гражданство Российской Федерации.
— Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ст. 24

Гражданство Российской Федерации у ребёнка, родившегося в 1989 году, приобретено законно и в настоящий момент не может быть прекращено или аннулировано. Мать ребёнка, родившаяся в 1967 году на территории РСФСР, являлась гражданкой РСФСР по рождению, что автоматически перешло на ребёнка, а последующее оформление вкладыша о гражданстве в 1993 году носило характер подтверждения уже существующего правового статуса. Основания для лишения гражданства в данном случае полностью отсутствуют, так как при его оформлении не было представлено подложных документов или ложных сведений, а решение о предоставлении гражданства не отменялось.

Рекомендуемые действия

• Хранить имеющееся свидетельство о рождении СССР и вкладыш о гражданстве РФ 1993 года как основные правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие гражданства с 1993 года.
• Проверить наличие в паспорте гражданина РФ (при его получении в 14 лет и последующей замене) соответствующих записей о наличии гражданства и основании его приобретения, а также отметок о регистрации по месту жительства на территории России.
• При оформлении каких-либо юридически значимых действий (например, выезд за границу, получение наследства, оформление пенсионных прав) в случае возникновения вопросов о гражданстве ссылаться на вкладыш 1993 года, который является официальным подтверждением статуса.
• В случае получения официального запроса от государственных органов (МВД, МИД) о подтверждении гражданства или необходимости его проверки предоставить копии свидетельства о рождении и вкладыша, а также при необходимости запросить в миграционном подразделении МВД проведение проверки законности приобретения гражданства для получения официального заключения об отсутствии оснований для его отмены.