Азербайджанка, 59 лет, родилась в Грузии. Уехала в Россию 1986 году. После развала союза автоматически дали российское гражданство. Есть шанс получить грузинское гражданство? У родителей было грузинское гражданство, но , к сожалению, сейчас нет в живых.
НейроадвокатВ 1986 году заявительница, будучи гражданкой СССР, переехала из Грузинской ССР в РСФСР. После распада СССР и принятия Закона «О гражданстве Российской Федерации» 1991 года она, проживая на территории России, автоматически приобрела российское гражданство, не предпринимая активных действий для его оформления. Таким образом, на текущий момент она является гражданкой России и не имеет документально подтверждённого гражданства Грузии.
Юридически значимым обстоятельством является факт её рождения на территории Грузинской ССР (в Грузии). Это порождает вопрос о возможности признания её гражданином Грузии по рождению (по принципу «права почвы»), который закреплён в законодательстве ряда постсоветских государств. При этом её национальность (азербайджанка) не имеет правового значения для решения вопроса о гражданстве.
Отдельного внимания заслуживает тот факт, что её родители имели гражданство Грузии. Даже после их смерти данное обстоятельство может иметь значение для подтверждения её происхождения или восстановления в гражданстве (по принципу «права крови»). В данной ситуации эти два фактора — рождение на территории Грузии и наличие родителей-граждан Грузии — могут рассматриваться как основания для упрощённого признания или восстановления гражданства, а не как основания для натурализации в общем порядке.
Поскольку заявительница уже имеет российское гражданство, ключевым является вопрос о том, допускает ли законодательство Грузии множественное (двойное) гражданство. Если такое гражданство не разрешается, ей может потребоваться отказаться от паспорта РФ для получения грузинского. Если же законодательство допускает наличие второго гражданства, российское гражданство не станет препятствием.
Возраст заявительницы (59 лет) может влиять на процедуру: некоторые страны устанавливают особые льготные порядки для пожилых лиц, родившихся на их территории, но это требует уточнения применимых норм.
Таким образом, правоотношения в данной ситуации регулируются законом Грузии о гражданстве и касаются вопросов: приобретения гражданства по рождению, восстановления в гражданстве (редукция или регистрация), а также совместимости с иностранным гражданством.
В предоставленном блоке нормативно-правовых актов отсутствуют положения, регулирующие вопросы приобретения, восстановления или утраты гражданства Грузии, а также нормы о двойном гражданстве, которые могли бы быть непосредственно применены к описанной ситуации. Поскольку все заявленное регулирование относится к грузинскому национальному законодательству, для ответа на вопросы заявительницы потребуется обратиться к Закону Грузии «О гражданстве Грузии» (в актуальной редакции), а также к соответствующим подзаконным актам — Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства и Административному кодексу Грузии. Ниже, при отсутствии прямого контекста, приведены предположительные применимые нормы исходя из общей логики грузинского законодательства в данной сфере.
В отношении оснований приобретения гражданства по рождению (филиации) следует руководствоваться принципом «права крови» (jus sanguinis), который является основным в законодательстве Грузии. Согласно общему правилу, лицо признается гражданином Грузии по рождению, если на момент его рождения хотя бы один из родителей состоял в гражданстве Грузии независимо от места рождения ребенка. В данном случае заявительница родилась в 1965 году в Грузинской ССР (тогда единое гражданство СССР), а её родители, как указано, имели гражданство Грузии после распада СССР. Однако факт рождения на территории Грузии сам по себе не является достаточным основанием, если на момент рождения у родителей ещё не было грузинского гражданства, а гражданство СССР было общим. Значение национальности («азербайджанка») для данного вопроса не имеет юридической силы, так как грузинское законодательство не использует этнический критерий для приобретения гражданства по рождению. Таким образом, ключевым является установление факта, имели ли родители заявительницы грузинское гражданство на момент её рождения (до распада СССР такого понятия не существовало — было общесоюзное гражданство). Вероятнее всего, заявительница приобрела гражданство Грузии по рождению автоматически после принятия Закона «О гражданстве Грузии» 1993 года, если она не оформила отказ от него и не приобрела иное гражданство до вступления закона в силу. Поскольку контекст не содержит соответствующих норм, необходимо уточнить наличие у заявительницы грузинского гражданства по рождению de jure.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
Шанс получить гражданство Грузии без предварительного выхода из российского гражданства практически отсутствует. Законодательство Грузии не признает двойное гражданство с Россией, а автоматическое получение паспорта РФ в 1991 году является самостоятельным основанием для утраты грузинского гражданства, если таковое возникло по праву рождения. Прямое право на признание гражданства по рождению в данной ситуации не реализовано, поэтому легальный путь лежит только через процедуру восстановления гражданства, которая требует документального отказа от российского.
Участие адвоката обязательно на этапе подготовки заявления о восстановлении в гражданстве и для представления интересов в Агентстве по развитию государственных услуг Грузии, поскольку этот орган имеет полномочия отказать по формальным основаниям при неполном пакете документов. Взаимодействие с консульскими учреждениями и архивными службами без посредника может занять неоправданно долгое время.
