Когда нужно сдавать паспорт Казахстана после получения паспорта РФ: сроки и порядок действий

Лицо, имевшее гражданство Республики Казахстан, 18 июля 2024 года приобрело гражданство Российской Федерации, что подтверждается фактом получения российского паспорта. С этого момента у него возникла правовая неопределённость относительно статуса прежнего, казахстанского, паспорта. В миграционном праве РФ приобретение российского гражданства, как правило, требует от лица урегулирования вопроса о принадлежности к гражданству другого государства. Юридически значимым является то, что одновременное наличие двух действующих паспортов (российского и казахстанского) после вступления в российское гражданство может быть расценено как состояние двойного гражданства, которое требует уведомления либо, при определённых условиях, отказа от иностранного паспорта. В данном случае затронуты правоотношения, связанные с приобретением гражданства РФ, а также с порядком прекращения или утраты иностранного гражданства, включая обязанность по сдаче документа, удостоверяющего личность гражданина Республики Казахстан. Ключевым является выяснение того, какой порядок действий установлен для таких ситуаций: немедленная сдача паспорта или наличие разумного срока, а также определение органа, в который следует обратиться (посольство Казахстана или территориальный орган МВД России).

В предоставленном контексте НПА отсутствуют нормы, прямо регулирующие срок или порядок сдачи паспорта иностранного государства (в данном случае Казахстана) после приобретения гражданства Российской Федерации. Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части, приведённой в контексте (ст. 15), описывает условия приёма в гражданство, но не устанавливает обязательств по сдаче иностранного паспорта. Указ Президента РФ от 22.11.2023 № 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации» представлен лишь статьёй 10, которая касается заключения контрактов с военнослужащими, что не относится к миграционным обязанностям нового гражданина. Статья 30 того же Федерального закона определяет полномочия дипломатических представительств и консульских учреждений, но не содержит предписаний для физических лиц.

Немедленная сдача паспорта Казахстана в посольство не является требованием, прямо установленным российским законодательством. Главная и неотложная обязанность, которая возникла у вас с момента получения паспорта РФ, — подать в территориальный орган МВД России уведомление о наличии у вас гражданства Республики Казахстан. Срок для этого составляет 60 календарных дней, и его нарушение влечёт административную, а потенциально и уголовную ответственность. Судьба же казахстанского паспорта определяется исключительно национальным законодательством Казахстана, и за его несдачу в посольство вас не могут привлечь к ответственности российские органы власти.

Рекомендуемые действия

• В кратчайшие сроки подготовить и подать в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту вашей регистрации или фактического проживания письменное уведомление о наличии у вас гражданства Республики Казахстан. К уведомлению необходимо приложить копии российского и казахстанского паспортов.
• Одновременно с этим или сразу после подачи уведомления в МВД обратиться в Посольство Республики Казахстан в Российской Федерации для получения официальной информации о том, обязаны ли вы сдать паспорт, в какой срок и по какой процедуре это необходимо сделать согласно казахстанскому законодательству о гражданстве.
• Во избежание риска пропуска 60-дневного срока на уведомление МВД, выполните это действие в приоритетном порядке, не дожидаясь ответа из посольства Казахстана. При необходимости зафиксируйте факт своего обращения в посольство для последующего подтверждения добросовестности ваших действий.
• Если в процессе взаимодействия с посольством или подготовки уведомления возникнут сложности, для анализа вашей конкретной ситуации с учётом возможных двусторонних соглашений РФ и Казахстана стоит обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на миграционном праве.