Как продлить пребывание ребенка 2 лет с гражданством Таджикистана в России, если 90 дней истекли, а документы на гражданство поданы

Ситуация касается правового статуса малолетнего ребенка, имеющего гражданство иностранного государства (Таджикистан) и находящегося на территории Российской Федерации. Мать ребенка является гражданином Российской Федерации, что является юридически значимым фактором. Основное правоотношение — временное пребывание иностранного гражданина на территории РФ, которое регулируется миграционным законодательством. Истечение 90-дневного срока временного пребывания ребенка (4 июля) создало риск нарушения режима пребывания, однако подача документов на приобретение гражданства РФ (в мае) изменяет правовую квалификацию ситуации: заявление о приеме в гражданство инициирует процедуру, в рамках которой статус заявителя может быть временно урегулирован. Юридически значимо, что ребенок является несовершеннолетним (2 года) и его правовое положение производно от статуса матери-гражданина РФ. Также важно, что срок временного пребывания истек в выходной день (суббота), что может влиять на порядок исчисления сроков для обращения в уполномоченные органы. Ключевой вопрос — возможность легализации дальнейшего пребывания ребенка до получения решения по гражданству, а также наступление или отсутствие административной ответственности за превышение срока в период рассмотрения заявления.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, ограничен 90 сутками суммарно в течение одного календарного года. Ребенок, имея гражданство Таджикистана, является иностранным гражданином. Поскольку его 90-дневный срок истек 4 июля (суббота), то со следующего дня формально началось нарушение режима пребывания. Подача в мае заявления о приеме в гражданство Российской Федерации не указана в ст. 5 в качестве исключения, продлевающего срок, — закон называет лишь случаи, предусмотренные самим 115-ФЗ или международными договорами. Таким образом, факт подачи документов на гражданство сам по себе не продлевает временное пребывание.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 5

Мать-гражданка РФ может легализовать дальнейшее пребывание своего двухлетнего ребенка — гражданина Таджикистана, срок пребывания которого истек 4 июля. Основанием для этого служит подача в мае заявления о приеме ребенка в гражданство РФ. Автоматического продления срока закон не предусматривает, и на данный момент имеется формальное нарушение режима пребывания, влекущее риск административной ответственности. Поэтому необходимо немедленно инициировать процедуру продления срока временного пребывания через уполномоченный орган, чтобы избежать штрафа и принудительного выдворения.

Рекомендуемые действия

• Незамедлительно подготовить письменное заявление в свободной форме на имя начальника отдела по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области о продлении срока временного пребывания ребенку.
• Приложить к заявлению копии: паспорта матери (гражданина РФ и Таджикистана), свидетельства о рождении ребенка (Таджикистан с переводом), справки или расписки о приеме документов на гражданство РФ, поданных в мае, и миграционной карты ребенка.
• Лично подать полный комплект документов в ближайший отдел по вопросам миграции или в ГУ МВД России по Самарской области, получив на своей копии заявления отметку о приеме.
• Если сотрудник органа внутренних дел отказывает в приеме заявления или продлении срока, потребовать письменный мотивированный отказ со ссылкой на конкретные нормы закона и незамедлительно обратиться к адвокату для обжалования.
• После официального продления срока пребывания и до получения решения по гражданству ребенок будет находиться в России легально; при этом целесообразно оформить ему документ, удостоверяющий право на временное пребывание в РФ, если должностное лицо укажет на необходимость его получения.
• При отказе в продлении и высоком риске административного выдворения рассмотреть возможность временного выезда ребенка за пределы РФ для аннулирования нарушения и повторного въезда с новой миграционной картой.
• В случае составления протокола об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (что возможно до момента легализации) и при рассмотрении дела в суде настаивать на малозначительности нарушения ввиду малолетнего возраста ребенка и статуса матери как гражданина РФ.