Нужно ли менять паспорт РФ после смены имени в Таджикистане при двойном гражданстве

Согласно ст. 63 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», перемена имени влечёт за собой обязательное внесение изменений во все ранее составленные записи актов гражданского состояния, включая те, что были составлены на территории Российской Федерации. Поскольку вы изменили имя в Таджикистане, эта перемена должна быть признана и отражена в российских записях актов гражданского состояния, чтобы ваше российское гражданство было документально подтверждено новым именем. Если российские записи не будут изменены, возникнет несоответствие между данными в таджикском паспорте (новое имя) и российском паспорте (старое имя). Такое несоответствие может препятствовать реализации ваших прав как гражданина РФ, в частности, при пересечении границы (пограничные органы сверяют имя в паспорте с данными в учётах) или при регистрации по месту жительства.

Статья 63. Изменения записей актов гражданского состояния в связи с переменой имени. 1. На основании записи акта о перемене имени вносятся изменения в записи актов гражданского состояния, ранее составленные в отношении лица, переменившего имя, и выдаются новые свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния с учетом внесенных в записи актов гражданского состояния изменений. В случае, если перемена имени произведена органом записи актов гражданского состояния в отношении гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации, изменения в записи актов гражданского состояния, составленные в отношении таких лиц компетентным органом иностранного государства с соблюдением законодательства иностранного государс
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 63

Хотя ст. 63 прямо упоминает случай, когда перемена имени произведена на территории РФ, её общий принцип — изменение записей на основании документа о перемене имени — распространяется и на перемену имени за рубежом. Для реализации этого принципа необходимо, чтобы документ о перемене имени, выданный таджикским органом, был признан в России. Именно для этого существуют консульские учреждения.

В силу ст. 5 того же закона консульские учреждения РФ за рубежом уполномочены производить государственную регистрацию перемены имени, а также принимать решения о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, составленные на территории РФ. Это означает, что вы можете обратиться в консульство России в Таджикистане с заявлением о государственной регистрации перемены имени на основании решения таджикского органа, либо о внесении изменений в ваши российские записи АГС (например, в запись о рождении). Такое обращение обязательно, поскольку без регистрации перемены имени в российских актах ваше новое имя не будет считаться юридически признанным для целей российского законодательства.

Консульские учреждения Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации: производят государственную регистрацию ... перемены имени; по заявлениям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, ... принимают решения о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, составленные на территории Российской Федерации; вносят исправления и изменения в записи актов гражданского состояния, находящиеся у них на хранении; выдают на основании находящихся у них на хранении записей актов гражданского состояния повторные свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния и иные документы, подтверждающие наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния.
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 5

Таким образом, уведомление консульства не просто желательно — это первый юридический шаг. Однако ст. 5 не говорит об обязанности гражданина уведомлять консульство самостоятельно; она устанавливает полномочия консульства. Обязанность возникает у вас, когда вы желаете, чтобы перемена имени была признана Россией. Если вы не обратитесь в консульство, российские записи не изменятся, и ваш российский паспорт останется со старым именем. Замена российского паспорта (как внутреннего, так и загранпаспорта) напрямую зависит от внесения изменений в записи АГС: паспорт гражданина РФ выдаётся на основании записи акта о рождении (или иного акта), и если в этой записи имя изменено, паспорт подлежит замене. Сам по себе факт перемены имени в Таджикистане не обязывает вас менять российский паспорт до тех пор, пока вы не совершите указанные действия по внесению изменений в российские записи. Но после регистрации перемены имени в российских органах ЗАГС (через консульство) вы обязаны будете заменить российские документы, так как они перестанут соответствовать действительным данным.

Что касается процедуры подачи заявления, то ст. 71 описывает требования к заявлению о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния, которое подаётся заинтересованным лицом. В вашем случае заявление будет подаваться в консульство как в орган ЗАГС. В заявлении нужно указать фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, место жительства, реквизиты записи акта гражданского состояния, подлежащей изменению (например, запись о вашем рождении на территории РФ). Одновременно представляются документы: таджикский документ о перемене имени (свидетельство, решение), а также ваше свидетельство о рождении (или иное свидетельство, выданное ранее на старое имя). Согласно ст. 71, без этих документов изменение не будет произведено.

Статья 71. Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган записи актов гражданского состояния. ... В заявлении о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства заявителя; реквизиты записи акта гражданского состояния ... Одновременно с подачей такого заявления должны быть представлены свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, которое подлежит обмену в связи с внесением исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, и документы, подтверждающие наличие основания для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния ... За
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 71

В контексте не содержится норм, прямо регулирующих обязанность замены паспорта гражданина РФ или загранпаспорта при перемене имени. Однако общий принцип единства документов, удостоверяющих личность, требует, чтобы все официальные документы гражданина РФ содержали одинаковые фамилию, имя и отчество. После внесения изменений в записи АГС российский паспорт (внутренний) подлежит замене в соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, которое не входит в предоставленный контекст. Аналогично и загранпаспорт: после изменения имени вам необходимо оформить новый загранпаспорт, так как старый будет содержать недействительные данные.

Несоответствие имени в российских и таджикских документах может повлечь правовые последствия, хотя прямых норм об этом в контексте нет. При пересечении границы РФ пограничные органы проверяют соответствие данных в предъявляемом паспорте сведениям, содержащимся в информационных системах (в том числе об актах гражданского состояния). Если в российском паспорте указано старое имя, а в таджикском — новое, и при этом вы проходите контроль как гражданин РФ, это может вызвать вопросы о действительности документов. Аналогично, при регистрации по месту жительства орган миграционного учёта может потребовать подтверждения, что лицо со старым именем и лицо с новым именем — одно и то же лицо. Поэтому настоятельно рекомендуется провести процедуру признания перемены имени через российское консульство, а затем заменить все российские документы.