Центральное место в вашей ситуации занимает статья 24 Федерального закона от 28.11.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», поскольку она является специальной нормой, непосредственно регулирующей прекращение гражданства за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 228.1 УК РФ. Указанная норма устанавливает, что гражданство прекращается, если лицо приобрело его в результате приема в гражданство и совершило такое преступление. Вы приобрели гражданство в 2015 году по заявлению матери, то есть именно в результате приема (в порядке, действовавшем на тот момент). Ваше осуждение по ч. 4 ст. 228.1 УК РФ формально подпадает под перечень, указанный в части 1 статьи 24. Однако ключевой вопрос — было ли соблюдено условие, при котором прекращение возможно, а именно: сообщали ли вы «заведомо ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию и законодательство», как того требует подпункт «а» пункта 2 части 1 статьи 22 этого же закона, на который ссылается статья 24.
- Гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных ... частями третьей - пятой статьи 228.1 ... Уголовного кодекса Российской Федерации ...
- Гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, независимо от времени совершения соответствующего преступления
— Федеральный закон от 28.11.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ст. 24
Ваш аргумент об отсутствии присяги имеет прямое значение для оценки того, могли ли вы сообщить «заведомо ложные сведения» об обязательстве соблюдать законы. Согласно статье 21 Федерального закона № 138-ФЗ, присяга — это обязательный акт, подтверждающий принятие такого обязательства, но от ее принесения освобождаются лица, не достигшие 14 лет. В 2015 году вам было, вероятно, больше 14 лет, однако сам закон 2023 года не содержит требования приносить присягу для лиц, получивших гражданство в несовершеннолетнем возрасте в прошлом. Важно другое: подпункт «а» пункта 2 части 1 статьи 22 говорит о сообщении заведомо ложных сведений «в отношении обязательства соблюдать Конституцию и законодательство». Если вы в несовершеннолетнем возрасте такого обязательства на себя в установленной форме не брали (присягу не давали, иной письменной формы обязательства закон не предусматривал), то сам факт его существования для вас является спорным. Соответственно, вы не могли исказить сведения о том, чего юридически не принимали. Это может быть основанием для вывода, что элемент «заведомой ложности» отсутствует, и прекращение по данному основанию неправомерно.
Статья 21. Присяга гражданина Российской Федерации
- Лица, приобретающие гражданство Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 4 и 5 статьи 12 настоящего Федерального закона (за исключением лиц, указанных в части 2 настоящей статьи), обязаны принести Присягу гражданина Российской Федерации...
- От принесения Присяги освобождаются:
- лица, не достигшие возраста четырнадцати лет;
— Федеральный закон от 28.11.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ст. 21
Само основание для прекращения, изложенное в подпункте «а» пункта 2 части 1 статьи 22, сформулировано как сообщение заведомо ложных сведений «в отношении обязательства соблюдать Конституцию и законодательство», выразившееся, в том числе, в совершении преступления. Законодатель приравнял факт совершения преступления к доказательству того, что лицо дало ложные сведения о своем намерении соблюдать закон. Однако эта презумпция может быть оспорена, если само обязательство не было принято. В вашем случае, поскольку вы не приносили присягу (но при этом не были освобождены от нее по возрасту на момент приобретения гражданства), вопрос о наличии у вас юридически значимого обязательства является вопросом факта, который должен быть установлен судом. Если суд придет к выводу, что обязательство de facto не существовало, то совершение преступления не может автоматически свидетельствовать о сообщении ложных сведений об этом обязательстве.
- Гражданство Российской Федерации прекращается по следующим основаниям:
...
- сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе:
а) в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление);
— Федеральный закон от 28.11.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ст. 22
Ваше положение также подкрепляется ссылкой на Определения Верховного Суда РФ от 21.01.2026 № 5-КАД25-73-К2 и от 22.04.2026 № 85-КАД26-1-К1. Хотя тексты этих определений отсутствуют в предоставленном блоке нормативных актов, сам факт того, что кассационная инстанция вернула дело на новое рассмотрение именно на их основании, имеет процессуальное значение. Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд обязан проверить, соответствует ли оспариваемое решение нормативным правовым актам. Верховный Суд РФ в указанных актах, как следует из контекста вашего дела, дал толкование, которое исключает автоматическое применение подпункта «а» пункта 2 части 1 статьи 22 в ситуациях, когда лицо не принимало на себя обязательство соблюдать законы в установленном порядке. При новом рассмотрении апелляционный суд обязан учесть это разъяснение. Это означает, что решение о прекращении гражданства может быть признано незаконным именно в силу неправильного применения статьи 22, если суд установит, что обязательство вами не принималось.
Статья 227 КАС РФ регулирует порядок принятия решения судом по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. В частности, пункт 2 части 2 предусматривает, что суд может удовлетворить требования о признании оспариваемого решения незаконным, если оно не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 227
Что касается конституционной обязанности соблюдать законы, статья 15 Конституции РФ действительно обязывает граждан соблюдать Конституцию и законы. Однако эта обязанность носит общий характер и не является тем самым «обязательством», о котором говорится в статье 22 Закона о гражданстве как о лично принятом и подтвержденном присягой. Конституция не устанавливает в качестве обязательного элемента процедуры приобретения гражданства дачу отдельного обязательства. Подпункт «а» пункта 2 части 1 статьи 22 создает специальный состав для прекращения гражданства, который требует доказательств факта сообщения заведомо ложных сведений. Общая конституционная обязанность сама по себе не может считаться «сообщенным сведением», которое можно исказить, если лицо не проходило процедуру присяги. Таким образом, ссылка на статью 15 Конституции РФ в данном споре не может служить самостоятельным основанием для прекращения гражданства, а лишь усиливает довод о том, что ваша обязанность соблюдать законы существует, но не была вами лично декларирована в момент приема.
Статья 15 Конституции РФ устанавливает высшую юридическую силу, прямое действие и обязательность соблюдения Конституции и законов. Пункт 2 обязывает граждан соблюдать Конституцию и законы.
— Конституция Российской Федерации, ст. 15
Возвращение дела на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию означает, что предыдущее решение о прекращении гражданства не вступило в законную силу (или было отменено кассацией). Правовым последствием является то, что апелляционный суд заново оценит законность решения о прекращении гражданства, применяя все указанные выше нормы с учетом толкования Верховного Суда. Вы имеете право ссылаться на то, что у вас отсутствует объективный состав правонарушения, предусмотренного подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22, а именно — вы не сообщали ложных сведений, так как само обязательство вами не принималось и не могло быть искажено. Ваше постоянное проживание на территории РФ не является отдельным основанием для восстановления гражданства, но служит дополнительным фактическим обстоятельством, подтверждающим добросовестность и интеграцию, что суд может учесть при оценке законности прекращения.
