Двойное гражданство Таджикистана и России: нужно ли служить в армии Таджикистана после службы в РФ?

Пользователь является лицом, имеющим двойное гражданство — Республики Таджикистан и Российской Федерации. Он родился в Таджикистане, но уже прошёл срочную военную службу в России, о чём свидетельствует военный билет РФ. В настоящее время от него требуют встать на воинский учёт и пройти службу в Таджикистане, ссылаясь на наличие у него таджикского гражданства.

Юридически значимым является то, что пользователь одновременно обладает правовой связью с двумя государствами, каждое из которых предъявляет к нему требования в сфере воинской обязанности. При этом ключевой вопрос — признаёт ли Таджикистан факт прохождения службы в России основанием для освобождения от повторного призыва. Это связано с принципом недопустимости повторного исполнения воинской повинности, который может быть закреплён в международных договорах между двумя странами или во внутреннем законодательстве Таджикистана.

Также юридически значимыми обстоятельствами являются: наличие у пользователя подтверждения прохождения службы (военный билет РФ); действие соглашения между Таджикистаном и Россией по вопросам двойного гражданства; и позиция таджикских властей (участкового и военкомата), которые не принимают во внимание службу в России и настаивают на выполнении воинской обязанности по законам Таджикистана. В данной ситуации затронуты правоотношения в области воинской обязанности, гражданства, а также международных обязательств государств.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 2015 г. № 58-ФЗ, регулирующим особенности исполнения воинской обязанности отдельными категориями граждан, данный акт посвящён исключительно отношениям, связанным с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Этот закон не распространяется на лиц, имеющих гражданство Таджикистана и прошедших службу в России, поскольку его предмет — особый порядок для граждан, приобретших гражданство РФ в связи с событиями 2014 года. Следовательно, применительно к вашему делу нормы этого закона не регулируют вопросы зачёта военной службы, пройденной в одном государстве, при решении вопроса о повторном призыве в другом государстве. Такие отношения должны регулироваться либо внутренним законодательством Таджикистана, либо международными соглашениями между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан.

Федеральный закон "Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с исполнением воинской обязанности отдельными категориями граждан Российской Федерации в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, и внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 30.03.2015 N 58-ФЗ (последняя редакция) 30 марта 2015 года N 58-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛНЕНИЕМ ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ОБРАЗОВАНИЕМ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВЫХ"
— Федеральный закон Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе», ст. (преамбула и предмет регулирования)

Требование о повторном прохождении срочной службы нарушает ваши права как лица с двойным гражданством. Договор между РФ и Таджикистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства (1995 г.) и Закон Республики Таджикистан «О воинской обязанности и военной службе» устанавливают, что исполнение воинской обязанности в одной стране освобождает от неё в другой. Отказ военкомата в Душанбе признать российский военный билет неправомерен и подлежит обжалованию в судебном порядке.

Рекомендуемые действия

• Получите в своём военкомате в России официальную справку о прохождении военной службы по призыву (с указанием дат и номера воинской части) — это главное доказательство, более весомое, чем копия военного билета.
• Обратитесь в таджикский военкомат по месту жительства с нотариально заверенным переводом этой справки и письменным заявлением об освобождении от призыва, сославшись на Договор об урегулировании вопросов двойного гражданства и соответствующие статьи Закона «О воинской обязанности», и потребуйте вынести письменное решение по вашему заявлению.
• При получении письменного отказа или неполучении ответа обжалуйте это решение в суд или в вышестоящий военный комиссариат, а также подайте жалобу в прокуратуру по месту нахождения военкомата на незаконные действия должностных лиц.
• Наймите адвоката, специализирующегося на воинских спорах и делах с участием иностранных граждан в Таджикистане, для подготовки процессуальных документов и представления ваших интересов в суде и прокуратуре.