Получение гражданства Российской Федерации кардинально меняет правовой статус лица: в силу статьи 4 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» гражданство является единым и равным независимо от оснований его приобретения, а статья 6 того же закона устанавливает, что гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации. Следовательно, после приобретения российского гражданства лица, въехавшие ранее по иностранным документам, более не считаются иностранными гражданами, и их права и обязанности регулируются законодательством, применимым к гражданам РФ, без каких-либо изъятий в связи с прежним статусом. Это означает, что требования, предъявляемые к иностранным гражданам (включая наличие миграционной карты), на них не распространяются.
Статья 4. Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации 1. Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. 2. Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения. 3. Проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации. 4. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его. 5. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Ф
— Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ст. 4
Статья 6. Двойное гражданство 1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. 2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации. 3. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иност
— Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ст. 6
Порядок выезда из Российской Федерации для её граждан определяется статьями 6 и 7 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Статья 6 прямо указывает, что выезд осуществляется по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина РФ за пределами территории РФ. Статья 7 содержит исчерпывающий перечень таких документов: внутрироссийский паспорт (в случаях, установленных международными договорами), загранпаспорт гражданина РФ, дипломатический или служебный паспорт. Миграционная карта в этом перечне отсутствует, она не является документом, удостоверяющим личность, и не требуется для выезда гражданина РФ. Утрата миграционной карты в данном случае не влияет на возможность покинуть страну: единственным условием является наличие одного из документов, указанных в статье 7.
Статья 6. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам , удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, по паспорту гражданина Российской Федерации, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - внутрироссийский паспорт). Порядок оформления, выдачи и изъятия таки
— Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 6
Статья 7 Статья 7. Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются: 1) внутрироссийский паспорт (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации); 2) утратил силу. - Федеральный закон от 23.07.2025 N 257-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции ) 3) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - паспорт); 4) дипломатический паспорт; 5) служебный паспорт. (часть первая в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 212-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) Основные документы, удостоверяющие личность гражданина Росс
— Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 7
Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» регулирует отношения исключительно с участием иностранных граждан и лиц без гражданства. Статья 2 этого закона определяет миграционный учет как деятельность по фиксации сведений именно об иностранных гражданах и лицах без гражданства. Поскольку после получения гражданства РФ лица перестали быть иностранными гражданами, нормы данного закона, включая требования о миграционной карте, к ним не применяются. Утрата миграционной карты не влечёт для гражданина РФ никаких правовых последствий в рамках этого закона.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе 1. В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - миграционный учет) - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства; (в ред. Федерального закона от 20.03.2011 N 42-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2) органы миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - органы миграционного учета) - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом
— Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 2
Административная ответственность за нарушение правил миграционного учета установлена статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Эта статья прямо предусматривает ответственность только для иностранных граждан и лиц без гражданства. Граждане Российской Федерации не могут быть привлечены к ответственности по этой статье, в том числе за отсутствие или утрату миграционной карты. Поскольку в данном случае речь идет о гражданах РФ, состав правонарушения отсутствует.
Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ , от 05.11.2006 N 189-ФЗ ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 18.8
Порядок восстановления или замены утраченной миграционной карты в представленном блоке нормативных правовых актов не содержится. Поскольку миграционная карта является документом, предназначенным для иностранных граждан, а лица после получения гражданства РФ утратили этот статус, восстановление миграционной карты для них не предусмотрено и не требуется. При необходимости получить дубликат (например, для подтверждения законности въезда в прошлом) такой порядок может быть установлен ведомственными актами МВД России, однако в данной ситуации, учитывая наличие гражданства РФ, это не имеет правового значения.
Таким образом, граждане Российской Федерации, ранее въехавшие по иностранным документам, не обязаны иметь при выезде миграционную карту; её утрата не влечёт для них никаких правовых последствий и не образует состава административного правонарушения. Выезд из России осуществляется по одному из документов, перечисленных в статье 7 Федерального закона № 114-ФЗ, а не по иностранному паспорту. Для выезда по иностранному паспорту гражданину РФ потребуется использовать загранпаспорт Российской Федерации.
