Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Как исключить детей 3 и 5 лет из реестра? Нас сказали оплатить штраф, покинуть РФ и вернуться подавать на гражданство, муж гражданин РФ

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите в МВД по месту жительства отца официальную справку о статусе детей: внесены ли они в реестр контролируемых лиц и есть ли решение о неразрешении въезда.
  2. 2
    Подайте в МВД заявление об отмене решения о неразрешении въезда, указав на наличие у детей родителя-гражданина РФ и устойчивую семейную связь.descriptionЗаявление об отмене решения о неразрешении въезда для несовершеннолетних детей гражданина РФ (свободная форма)
  3. 3
    Только после официальной отмены запрета и исключения из реестра вывезите детей из РФ легально, без процедуры выдворения или депортации.
  4. 4
    Организуйте обратный въезд детей в РФ в законном порядке (по визе или в безвизовом режиме с миграционной картой, цель — воссоединение семьи).
  5. 5
    Сразу после въезда подайте заявление о выдаче детям разрешения на временное проживание (РВП) вне квоты как несовершеннолетним, имеющим родителя-гражданина РФ.descriptionЗаявление на получение разрешения на временное проживание вне квоты (свободная форма)
  6. 6
    После получения РВП или вида на жительство обратитесь с заявлением о приёме детей в гражданство РФ в упрощённом порядке.descriptionЗаявление о приёме в гражданство Российской Федерации ребёнка в упрощённом порядке (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Официальная справка из территориального органа МВД о правовом статусе детей: внесены ли они в реестр контролируемых лиц и вынесено ли решение о неразрешении въезда.
  • Если постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ было вынесено: Копия постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ (если выносилось) и квитанция об уплате штрафа.
  • Документы, подтверждающие родство с гражданином РФ: свидетельство о рождении детей и паспорт мужа (гражданина РФ).
  • Письменное заявление в МВД об отмене решения о неразрешении въезда с обоснованием наличия устойчивой семейной связи с РФ.
  • Если выезд детей из РФ будет осуществлён: Документы, подтверждающие законность выезда детей из РФ (без выдворения или депортации), например, проездные документы с отметками пограничного контроля.
  • Заявление о выдаче разрешения на временное проживание (РВП) вне квоты или вида на жительство как несовершеннолетним, имеющим родителя-гражданина РФ.

  • Срочно: первые шаги

    • Не оплачивайте штраф и не выезжайте из РФ, пока не получите официальную консультацию миграционного адвоката.
    • Запросите в территориальном органе МВД письменную информацию о точном статусе детей и решении о неразрешении въезда.
    • Соберите документы, подтверждающие родство детей с отцом — гражданином РФ (свидетельства о рождении, паспорт отца).
    • Не подавайте документы на гражданство до исключения детей из реестра и легализации их пребывания в РФ.
    • Зафиксируйте все устные рекомендации должностных лиц (ФИО, дата, суть) — они могут быть ошибочными.
    • Обратитесь к адвокату для подготовки заявления об отмене решения о неразрешении въезда в интересах детей.

  • Сроки и риски

    • Уплата штрафа не исключает детей из реестра контролируемых лиц и не отменяет решение о неразрешении въезда.
    • Выезд из РФ при действующем запрете на въезд сделает возвращение детей в Россию невозможным.
    • Подача заявления о приёме в гражданство РФ невозможна, пока дети находятся в реестре и не имеют законного статуса.
    • Риск: после выезда и уплаты штрафа дети могут быть признаны незаконно находящимися с запретом на въезд на срок до 10 лет.
    • Без отмены решения о неразрешении въезда дети не смогут легально пересечь границу РФ для подачи документов.
    • Риск: предложенный алгоритм (штраф → выезд → въезд → гражданство) юридически несостоятелен и приведёт к утрате права на воссоединение с отцом-гражданином РФ.

  • Чего не делать

    • Не оплачивайте штраф и не выезжайте из РФ, пока не получите официальное подтверждение отмены решения о неразрешении въезда.
    • Не пытайтесь подать документы на гражданство РФ, пока дети находятся в реестре контролируемых лиц.
    • Не полагайтесь на устные заверения должностных лиц об исключении из реестра после уплаты штрафа.
    • Не оформляйте выезд детей как выдворение или депортацию — это создаст новые ограничения на въезд.
    • Не въезжайте обратно в РФ без предварительного получения законного миграционного статуса (РВП или вида на жительство).
    • Не игнорируйте необходимость оспаривания решения о неразрешении въезда через МВД или суд.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату до уплаты штрафа и выезда, чтобы оценить шансы отмены решения о неразрешении въезда.
    • Адвокат подготовит мотивированное заявление в МВД об отмене запрета на въезд для ваших детей.
    • Привлеките адвоката для представления интересов семьи в суде при обжаловании отказа миграционных органов.
    • Участие адвоката критически важно для проверки законности включения малолетних детей в реестр.
    • Адвокат поможет доказать, что запрет на въезд нарушает право на семейную жизнь, гарантированное Конституцией РФ.

  • Расходы и госпошлина

    • Получите в МВД по месту жительства мужа справку о наличии и основаниях включения детей в реестр контролируемых лиц.
    • Уплата штрафа не исключает детей из реестра — это отдельная процедура, не связанная с оплатой.
    • Выезд из РФ без отмены решения о неразрешении въезда сделает возврат детей невозможным.
    • Госпошлина за выдачу РВП или вида на жительство для детей составит 1600 рублей (п. 19 ч. 1 ст. 333.28 НК РФ).
    • Затраты на адвоката для оспаривания решения о неразрешении въезда могут составить от 30 000 до 80 000 рублей.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте, не вынесено ли в отношении детей решение о неразрешении въезда — это отдельный документ, а не только запись в реестре.
    • Уплата штрафа и выезд из РФ не аннулируют решение о неразрешении въезда — без его отмены дети не смогут вернуться.
    • После отмены запрета выезжайте из РФ легально (не по выдворению), чтобы не получить новый, более строгий запрет.
    • Въезжайте обратно по визе или в безвизовом порядке с целью «воссоединение семьи» — это даст законное основание для пребывания.
    • Только после легального въезда подавайте заявление о РВП вне квоты как несовершеннолетние дети гражданина РФ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В описанной ситуации затронуты правоотношения, связанные с правовым статусом иностранных граждан на территории Российской Федерации, включая механизмы реагирования государства на нарушения миграционного законодательства. Основное событие — включение малолетних детей (3 и 5 лет) в реестр, который, судя по контексту, представляет собой либо реестр нежелательных лиц, либо реестр лиц, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда. Юридически значимым является тот факт, что дети являются иностранными гражданами, а один из их родителей — гражданином РФ, что создаёт особую правовую связь и потенциально влияет на порядок урегулирования их статуса.

Суть ситуации заключается в том, что в отношении несовершеннолетних применена мера ограничения права на въезд или пребывание в РФ. Фактически для детей, в силу их возраста, такая мера является следствием действий (или бездействия) их законных представителей, однако юридически именно дети являются субъектами, на которых распространяется данное ограничение. Гражданство одного из родителей (РФ) создаёт предпосылки для возможного упрощённого порядка приобретения гражданства детьми, однако нахождение в реестре блокирует этот процесс, так как препятствует легальному нахождению на территории страны и подаче необходимых документов.

Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: 1) точная правовая природа реестра, в который попали дети (разные реестры имеют разные процедуры исключения); 2) основания, по которым было принято решение о внесении в реестр (совершено ли фактически правонарушение или это «автоматическая» мера в связи с нарушением законными представителями срока пребывания); 3) факт привлечения детей или их родителей к административной ответственности и сумма назначенного штрафа; 4) наличие у ребёнка или хотя бы у одного из родителей устойчивых правовых связей с РФ (например, регистрация по месту жительства, работа, недвижимость у родителя-гражданина РФ).

Предложенный «алгоритм» — уплатить штраф, выехать и вернуться для подачи на гражданство — является упрощённой бытовой рекомендацией, которая не отражает всех стадий официальной процедуры. На практике исключение из реестра и аннулирование решения о нежелательности / неразрешении въезда — это самостоятельные юридические процедуры, которые не происходят автоматически после уплаты штрафа. Штраф является лишь санкцией за совершённое правонарушение, но не основанием для пересмотра административного решения, ограничивающего въезд. Юридически значимо, что выезд из РФ при наличии действующего ограничения может привести к невозможности обратного въезда, даже если формально реестр будет изменён. Кроме того, подача документов на гражданство РФ, как правило, требует легального и непрерывного проживания на территории РФ, что при данных обстоятельствах может быть под вопросом. Таким образом, правовая квалификация ситуации сводится к оценке законности и обоснованности включения несовершеннолетних в реестр, а также к определению законного пути восстановления их права на пребывание и последующее приобретение гражданства РФ с учётом их возраста и наличия родителя-гражданина.

Прежде всего, необходимо определить правовую природу включения несовершеннолетних детей (3 и 5 лет) в реестр. Согласно статьи 31.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», реестр контролируемых лиц ведется для учета иностранных граждан, находящихся в РФ без законных оснований. В ситуации, если дети въехали и проживают на территории РФ с нарушением правил въезда или режима пребывания (например, просрочили визу, миграционную карту или не имеют разрешительных документов), они подлежат внесению в данный реестр. Уплата штрафа сама по себе не устраняет основание нахождения в реестре — необходимо легализовать статус либо покинуть страну. Сама норма не предусматривает штраф как способ исключения из реестра; исключение возможно при получении законного основания для пребывания (вид на жительство, разрешение на временное проживание) либо при выезде за пределы РФ с последующим аннулированием записи уполномоченным органом.

Учет иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации и не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется путем внесения сведений о них, в том числе персональных данных, в реестр контролируемых лиц.
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 31.2

Административная ответственность за нарушение правил пребывания предусмотрена статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В данном случае дети могли быть привлечены к ответственности вместе с законным представителем за нарушение режима пребывания. Уплата штрафа по этой статье (в размере от двух до пяти тысяч рублей) является исполнением административного наказания, но не влечет автоматического исключения из реестра контролируемых лиц. Более того, если суд или должностное лицо приняло решение о выдворении (часть 1.1), то выезд обязателен, и только после него реестр может быть обновлен. Но сама статья не устанавливает, что после уплаты штрафа можно остаться в РФ и сразу подавать на гражданство — напротив, для устранения статуса незаконно находящегося лица необходимо прекратить нарушение (выехать или получить документы).

Статья 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ или режима пребывания (проживания) в РФ, что может быть связано с включением в реестр нежелательных лиц. В частности, часть 1 предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового. Часть 1.1 устанавливает штраф в том же размере с обязательным выдворением за уклонение от выезда из РФ по истечении срока пребывания.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 18.8

Последующий выезд из РФ и возвращение для подачи документов на гражданство регулируются нормами о въезде и неразрешении въезда. Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении иностранных граждан, находившихся на территории РФ с нарушением правил, может быть вынесено решение о неразрешении въезда (если есть основания по ст. 26 или 27). Если такое решение уже принято (например, в связи с пребыванием в реестре), то даже после уплаты штрафа и выезда дети не смогут легально вернуться до его отмены или истечения срока запрета. Сама уплата штрафа и выезд не являются автоматическим основанием для аннулирования решения о неразрешении въезда — требуется отдельное обращение в МВД. Исключение из реестра контролируемых лиц не равносильно снятию запрета на въезд.

Статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ определяет, что иностранные граждане или лица без гражданства, находящиеся на территории РФ с нарушением правил, являются незаконно находящимися и несут ответственность. В отношении них может быть вынесено решение о неразрешении въезда в РФ при наличии оснований, предусмотренных статьями 26 и 27 настоящего Федерального закона.
— Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 25.10

Что касается права на получение гражданства РФ несовершеннолетними детьми, если один из родителей является гражданином РФ, — данный вопрос регулируется Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» (статьи 12, 14), который не включен в предоставленный контекст НПА. Этот акт устанавливает, что дети могут приобрести гражданство в упрощенном порядке при условии их проживания на территории РФ (например, по разрешению на временное проживание или виду на жительство) и отказа от иного гражданства (если требуется). Нахождение в реестре контролируемых лиц или наличие решения о неразрешении въезда являются прямыми препятствиями для подачи документов, поскольку для приема заявления требуется законное пребывание на территории РФ. Штраф, уплаченный по ст. 18.8 КоАП РФ, не легализует статус и не отменяет решение о неразрешении въезда; без устранения этих препятствий (выезд, снятие запрета, получение законного основания) подача на гражданство невозможна. Таким образом, для исключения детей из реестра и последующего получения гражданства необходима не только уплата штрафа, но и выезд из РФ, а затем — прохождение процедуры отмены решения о неразрешении въезда или истечения срока запрета, после чего можно подавать документы на получение разрешения на временное проживание или вида на жительство как первый шаг к гражданству.

Уплата штрафа и последующий выезд из РФ не являются самостоятельным основанием для исключения детей из реестра контролируемых лиц и не гарантируют права на обратный въезд. Более того, предложенный неофициальный алгоритм действий (заплатить штраф, выехать и сразу подать на гражданство) юридически несостоятелен, поскольку без отмены решения о неразрешении въезда дети не смогут пересечь границу, а нахождение в реестре и статус незаконно находящихся лиц делают невозможным приём заявления о приёме в гражданство. Единственным законным способом исключения детей из реестра и последующего приобретения ими гражданства РФ является последовательное оспаривание ограничений на въезд, выезд из страны и последующее оформление правового статуса на основании родства с гражданином РФ.

Рекомендуемые действия

  • Получить в территориальном органе МВД России (по месту жительства родителя-гражданина РФ) официальную информацию о правовом статусе детей: уточнить, внесены ли они именно в реестр контролируемых лиц, а также вынесено ли в их отношении решение о неразрешении въезда в РФ, с указанием срока действия такого запрета и оснований его вынесения.
  • Инициировать процедуру отмены решения о неразрешении въезда, если оно было принято, обратившись в МВД с заявлением, мотивируя это наличием у детей родителя-гражданина РФ, что свидетельствует об устойчивой семейной связи с Россией и делает запрет на въезд чрезмерным вмешательством в частную жизнь, гарантированную Конституцией РФ.
  • Только после официальной отмены решения о неразрешении въезда и исключения сведений из реестра обеспечить выезд детей за пределы РФ легальным способом (без оформления выдворения или депортации, чтобы не возникли новые, более жёсткие ограничения на въезд).
  • Осуществить обратный въезд детей на территорию РФ в законном миграционном порядке (например, по визе или в безвизовом порядке с миграционной картой, где целью будет указано воссоединение семьи или частная поездка), избегая указания целей, противоречащих реальному намерению оформить статус.
  • Незамедлительно после въезда подать заявление о выдаче детям разрешения на временное проживание (РВП) вне квоты или вида на жительство как несовершеннолетним, имеющим родителя-гражданина РФ, а после получения РВП или вида на жительство обратиться с заявлением о приёме в гражданство РФ в упрощённом порядке.
  • В случае получения отказа в отмене решения о неразрешении въезда или в приёме в гражданство обжаловать такие решения в суд, ссылаясь на приоритет интересов несовершеннолетних детей и принцип сохранения семьи.

Когда нужен адвокат

  • Обратиться к адвокату, специализирующемуся на миграционном праве, необходимо до совершения каких-либо действий, особенно если уже известно о вынесенном решении о неразрешении въезда, для оценки перспектив его отмены через административный или судебный порядок.
  • Адвокат потребуется для подготовки мотивированного заявления в МВД об отмене запрета на въезд, а также для представления интересов семьи в суде при обжаловании решений миграционных органов в случае их незаконности.
  • Участие адвоката критически важно на этапе проверки оснований включения в реестр, поскольку возможны ошибки должностных лиц и неправомерное применение санкций к малолетним детям, не способным осознавать противоправность действий их законных представителей.