Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Как получить гражданство РФ ребёнку-гражданину Кыргызстана, родившемуся в Новосибирске, если родители не граждане РФ и ребёнку исполнится 14 лет в ноябре

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Если ребёнок и родитель получат вид на жительство в РФ: Оформите ребёнку вид на жительство в РФ через территориальный орган МВД по миграционным вопросам.descriptionЗаявление о выдаче вида на жительство несовершеннолетнему ребенку в территориальный орган МВД по миграционным вопросам (свободная форма)
  2. 2
    Если родитель сможет и захочет оформить вид на жительство: Одному из родителей также оформить вид на жительство в РФ для совместного проживания с ребёнком.
  3. 3
    Запросите в миграционном подразделении МВД письменную консультацию о возможности приёма ребёнка в гражданство по части 6 статьи 14 Закона о гражданстве.
  4. 4
    Если консультация отрицательная — инициируйте приобретение гражданства РФ одним из родителей в упрощённом порядке.
  5. 5
    После получения гражданства родителем подайте заявление о приёме ребёнка в гражданство РФ как несовершеннолетнего.descriptionЗаявление о приёме в гражданство РФ несовершеннолетнего ребёнка по заявлению родителя-гражданина РФ (свободная форма)
  6. 6
    Обратитесь к профильному адвокату по миграционному праву для выбора оптимальной стратегии с учётом обучения в Кыргызстане.

Документы и доказательства

  • Свидетельство о рождении ребёнка, выданное в России (г. Новосибирск).
  • Загранпаспорт ребёнка — гражданина Кыргызстана.
  • Документы, подтверждающие обучение в российской школе (1–5 классы).
  • Документы, подтверждающие обучение в Кыргызстане за прошлый учебный год.
  • Если вид на жительство будет оформлен: Вид на жительство в РФ ребёнка (оформить до подачи заявления о гражданстве).
  • Если родитель получит вид на жительство: Вид на жительство в РФ хотя бы одного из родителей (для совместного проживания).

  • Срочно: первые шаги

    • Одному из родителей также необходимо начать оформление вида на жительство в РФ.

  • Сроки и риски

    • Если ребёнок сможет получить вид на жительство до ноября 2024 года: Оформите ребёнку вид на жительство в РФ до ноября 2024 года, чтобы не прерывалось его законное проживание.
    • Если родитель сможет получить вид на жительство: Одному из родителей также необходимо получить вид на жительство в РФ для подачи заявления на гражданство ребёнка.
    • Без вида на жительство у ребёнка и родителя приём в гражданство РФ по упрощённому порядку невозможен.
    • Подача заявления на гражданство ребёнка до получения вида на жительство приведёт к отказу.
    • Учитывайте, что обучение в Кыргызстане в прошлом году может потребовать подтверждения непрерывности проживания в РФ.
    • Риск: без гражданства РФ у родителя ребёнок не сможет получить паспорт РФ до 18 лет.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь получить гражданство РФ для ребёнка по рождению (ст. 12) — это невозможно, так как оба родителя — иностранцы.
    • Не подавайте заявление о приёме в гражданство в общем порядке (ст. 13) — оно требует возраста 18 лет и вида на жительство.
    • Не рассчитывайте на упрощённый порядок по ст. 14 без предварительного оформления вида на жительство хотя бы одним из родителей.
    • Не пытайтесь получить гражданство для ребёнка отдельно от родителей — без ВНЖ или гражданства родителя это невозможно.
    • Не игнорируйте необходимость оформления вида на жительство в РФ для ребёнка и хотя бы одного из родителей.
    • Не принимайте решений без письменной консультации территориального органа МВД по миграционным вопросам.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату по миграционному праву для оценки возможности применения части 6 статьи 14 Закона о гражданстве (приём в гражданство детей, родившихся в РФ).
    • Адвокат поможет определить, требуется ли предварительное получение вида на жительство вами или ребёнком для упрощённого приёма в гражданство.
    • Без профессиональной защиты высока вероятность отказа из-за сложности доказывания факта длительного проживания ребёнка в РФ.
    • Адвокат подготовит заявление и соберёт доказательства владения ребёнком русским языком на уровне носителя.
    • Привлеките адвоката для обжалования возможного отказа МВД в приёме документов на гражданство.
    • Специалист разъяснит, можно ли получить гражданство ребёнку без приобретения гражданства родителями, и минимизирует риски.

  • Альтернативные пути

    • Рассмотрите возможность получения ребёнком вида на жительство в РФ как самостоятельное основание для упрощённого приёма в гражданство.
    • Одному из родителей стоит начать процедуру получения гражданства РФ, чтобы затем включить ребёнка в своё заявление.
    • Уточните в МВД, применима ли к ребёнку часть 6 статьи 14 закона о гражданстве (приём детей, родившихся в РФ).
    • Если родитель получит гражданство, ребёнок сможет претендовать на приём без отдельного получения ВНЖ.
    • Проконсультируйтесь с миграционным адвокатом о возможности подачи заявления на гражданство ребёнком после 18 лет.
    • Оцените, не выгоднее ли всей семье переехать в РФ и оформить ВНЖ для совместного проживания.

  • Региональные особенности

    • Обратитесь в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Новосибирской области для консультации о возможности приема ребенка в гражданство по ч. 6 ст. 14 ФЗ «О гражданстве РФ».
    • Подайте заявление на оформление вида на жительство ребенку в территориальный орган МВД по месту вашего проживания в Новосибирске.
    • Одному из родителей также необходимо оформить вид на жительство в РФ для последующего упрощенного приема ребенка в гражданство.
    • Соберите документы, подтверждающие рождение ребенка в Новосибирске и его обучение в российской школе с 1 по 5 класс.
    • Уточните в миграционном подразделении МВД по Новосибирской области перечень документов для подтверждения постоянного проживания ребенка в РФ.
    • При отказе в приеме гражданства обжалуйте решение в суд по месту нахождения органа МВД в Новосибирской области.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В рассматриваемой ситуации речь идет о ребенке — гражданине Кыргызстана, родившемся в городе Новосибирск (Россия). С рождения он преимущественно проживал на территории России, обучался в российской школе с 1 по 5 класс, после чего в прошлом учебном году продолжил обучение в Кыргызстане. В ноябре текущего года ребенку исполнится 14 лет. Родители ребенка также являются гражданами Кыргызстана и не имеют гражданства Российской Федерации.

Юридически значимым обстоятельством является факт рождения ребенка на территории России, что может порождать определенные правовые последствия в контексте приобретения гражданства Российской Федерации. Однако, поскольку на момент рождения оба родителя являлись иностранными гражданами, ребенок по рождению не приобрел гражданство России автоматически (в отличие от ситуации, когда хотя бы один из родителей является гражданином РФ либо ребенок родился на территории России от лиц без гражданства).

Ключевое значение имеет длительное и добросовестное проживание ребенка в России, а также его обучение в российской школе, что свидетельствует о наличии устойчивых социальных и культурных связей с РФ, включая владение русским языком на уровне носителя. Эти факты могут быть приняты во внимание при решении вопроса о приеме в гражданство в упрощенном порядке, особенно для несовершеннолетних.

Одна из центральных правовых проблем в данной ситуации — взаимосвязь приобретения гражданства ребенком с гражданством родителей. Законодательство РФ допускает прием в гражданство несовершеннолетних детей независимо от гражданства их родителей, но при определенных условиях. При этом, как правило, для несовершеннолетних требуется согласие обоих родителей, если они не являются гражданами РФ, либо заявление от родителя, являющегося гражданином России. Отсутствие у родителей российского гражданства не является абсолютным препятствием, но влияет на процедуру и перечень необходимых оснований.

Таким образом, ситуация квалифицируется как обращение о приеме в гражданство Российской Федерации несовершеннолетнего иностранного гражданина, родившегося на территории РФ, в связи с его длительным проживанием в России и обучением в российской школе. Затронуты правоотношения в сфере гражданства РФ, регулируемые Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации». Юридически значимыми являются: место рождения (Новосибирск), гражданство родителей (оба — иностранцы), длительность проживания ребенка в РФ (с рождения до 14 лет, с перерывом на один учебный год), а также обучение в российской школе (1–5 классы). Отдельного анализа требует вопрос о возможности приобретения гражданства ребенком без одновременного приобретения гражданства его родителями.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», основания приобретения гражданства по рождению связаны исключительно с гражданством родителей на момент рождения ребёнка. В данном случае на день рождения ребёнка оба его родителя являлись гражданами Кыргызстана, и ни один из них не имел гражданства Российской Федерации. Следовательно, ни один из подпунктов части 1 этой статьи не может быть применён, поскольку все они требуют наличия гражданства РФ хотя бы у одного из родителей. Факт рождения ребёнка на территории России, его длительное проживание в РФ и обучение в российской школе не создают права на приобретение гражданства РФ по рождению в силу этой нормы.

"Статья 12. Приобретение гражданства Российской Федерации по рождению 1. Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка: а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка); б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка); в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства; г) оба его родителя или единстве"
— Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ст. 12

Для ребёнка, которому в ноябре исполнится 14 лет, общий порядок приёма в гражданство, предусмотренный ст. 13, неприменим, поскольку эта норма устанавливает минимальный возраст в 18 лет и требует наличия вида на жительство. Ребёнок является несовершеннолетним иностранным гражданином, поэтому эта статья не даёт ему никаких правовых возможностей.

"Статья 13. Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке 1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица: а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории Российской Ф"
— Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ст. 13

Статья 14 того же Закона описывает приём в гражданство в упрощённом порядке, но из приведённого фрагмента видно, что её часть 1 касается только лиц без гражданства, имевших ранее гражданство СССР, к которым ребёнок не относится. Другие части статьи (например, возможные основания для несовершеннолетних) в предоставленном контексте отсутствуют. Таким образом, на основе имеющихся в контексте норм ст. 14 также не даёт ребёнку права на получение гражданства РФ.

"Статья 14. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке (в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 151-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1. Лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а" и "в" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные лица имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств. (часть 1 в ред. Федерального закона от 24.04.2020 N 134-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской"
— Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ст. 14

Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325, на который также указано в вопросе, в предоставленном контексте помечен как утративший силу, поэтому его положения не могут служить основанием для решения вопроса. Даже если бы Указ действовал, он лишь конкретизирует процедуру, а не устанавливает самостоятельные основания приёма в гражданство.

"Документ утратил силу или отменен. Подробнее см. Справку Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325
(ред. от 03.07.2023)
"Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке 13. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании частей первой - пятой и седьмой статьи 14 Федерального закона. (в ред. Указов Президента РФ от 31.12.2003 N 1545 , от 14.09.2012 N 1289 ) (см. текст в предыдущей редакции ) 14. Иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в пункте 13 настоящего Положения, прожива"
— Указ Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»

Таким образом, ни одна из представленных норм из контекста не предусматривает для ребёнка — гражданина Кыргызстана, родившегося в России, — возможности приобрести гражданство РФ без наличия гражданства РФ хотя бы у одного из родителей. Длительное проживание ребёнка в РФ и обучение в российской школе не упоминаются в этих статьях в качестве самостоятельного основания. Для ответа на вопрос следует обратиться к другим положениям Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», которые не вошли в контекст, в частности к части 6 статьи 14 (приём в гражданство в упрощённом порядке для детей, родившихся на территории РФ, если они проживают с родителями-иностранцами, но при условии, что родители приобретают вид на жительство или соблюдают иные условия), а также к статье 9 (о возможности приобретения гражданства несовершеннолетними по заявлению родителей-граждан РФ). Поскольку таких норм в предоставленном материале нет, точно оценить перспективы получения гражданства ребёнком без того, чтобы кто-то из родителей приобрёл гражданство РФ, не представляется возможным.

На основании разобранных норм права (ст. 12, 13, 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации») ребёнок НЕ вправе приобрести гражданство РФ ни по рождению, ни в общем, ни в упрощённом порядке по рассмотренным статьям, так как ни один из родителей не является гражданином России и не предоставлены иные применимые части статьи 14. Гражданство РФ для ребёнка в сложившейся ситуации можно будет получить только после оформления вида на жительство в РФ ребёнком и хотя бы одним из родителей, либо после приобретения гражданства РФ одним из родителей.

Рекомендуемые действия

  • В кратчайшие сроки оформить ребёнку вид на жительство в Российской Федерации, подав соответствующее заявление в территориальный орган МВД России по миграционным вопросам.
  • Родителям инициировать оформление вида на жительство для себя (либо одному из них), поскольку для применения наиболее вероятного упрощённого порядка приёма ребёнка в гражданство потребуется подтверждение совместного проживания и законности нахождения семьи в РФ.
  • Обратиться в миграционное подразделение МВД России для получения письменной консультации о возможности применения к ребёнку части 6 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (приём в гражданство детей, родившихся в РФ) с учётом того, что данная норма не была предметом анализа из-за отсутствия в контексте, но является ключевой для вашей ситуации.
  • Если консультация не даст положительного ответа, инициировать процедуру приобретения гражданства РФ одним из родителей в упрощённом или общем порядке, после чего ребёнок сможет быть принят в гражданство на основании заявления этого родителя как несовершеннолетний.
  • Для защиты интересов ребёнка и выбора оптимальной стратегии с учётом всех обстоятельств (включая обучение в Кыргызстане в прошлом году) обратиться к профильному адвокату по миграционному праву.