Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Положены ли выплаты мобилизованному из другого региона, если он отправляется на СВО через Екатеринбург

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уточните в Управлении социальной политики Свердловской области, положена ли региональная выплата при заключении контракта в Екатеринбурге без местной регистрации.
  2. 2
    Запросите в военкомате Екатеринбурга, даёт ли заключение контракта через них право на региональную выплату.
  3. 3
    Уточните перечень документов для региональной выплаты в органе соцзащиты по месту заключения контракта.
  4. 4
    При отказе в региональной выплате требуйте письменный отказ для последующего обжалования.descriptionТребование в пункт отбора на военную службу о предоставлении письменного отказа в региональной выплате (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Подготовьте справку об участии в СВО и документы, подтверждающие факт ранения (увечья), для федеральной выплаты.
  • Соберите документы, подтверждающие заключение контракта через военкомат или пункт отбора Екатеринбурга.
  • Запросите в Управлении социальной политики Свердловской области письменные разъяснения условий региональной выплаты.
  • Запросите в военном комиссариате Екатеринбурга перечень документов, необходимых для получения региональной выплаты.
  • Сохраняйте все документы о заключении контракта и прохождении службы для подтверждения права на обе выплаты.

  • Денежные требования

    • Федеральная выплата при ранении до 3 млн руб. положена вам независимо от региона регистрации и места заключения контракта.
    • При наступлении инвалидности выплата составит 4 млн руб. с зачётом ранее выплаченной суммы.
    • Федеральная выплата не уменьшает и не отменяет региональную — они суммируются.
    • Право на региональную выплату зависит от условий постановления Свердловской области № 1-ПП, а не от факта нахождения в Екатеринбурге.
    • Уточните в Управлении соцполитики Свердловской области, даёт ли заключение контракта через екатеринбургский военкомат право на выплату.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если получите письменный отказ в региональной выплате: его нужно обжаловать в суде.
    • Адвокат нужен для оценки текста постановления № 1-ПП: он определит, даёт ли заключение контракта в Екатеринбурге право на выплату.
    • Привлеките юриста, если военкомат или соцзащита потребуют документы, подтверждающие регистрацию в Свердловской области, которой у вас нет.
    • Консультация адвоката обязательна при споре о размере федеральной выплаты: от тяжести увечья зависит сумма до 3 млн рублей.
    • Обратитесь к адвокату, если при инвалидности выплату рассчитают неверно: вам положено 4 млн рублей с зачётом ранее выплаченного.
    • Юрист поможет, если возникнет конфликт между федеральными и региональными органами о праве на выплату: они должны суммироваться.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент, имеющий постоянную регистрацию в другом регионе, принял решение о поступлении на военную службу по контракту для участия в СВО и следует к месту заключения контракта через Екатеринбург. Юридически значимым является не маршрут следования, а место заключения контракта и наличие регистрации по месту жительства в Свердловской области. Федеральная выплата по Указу Президента РФ № 98 в размере до 3 млн руб. (при ранении) либо 4 млн руб. (при инвалидности) привязана исключительно к факту участия в СВО и не зависит от региона. Региональная выплата, установленная актами Свердловской области, является самостоятельной и суммируется с федеральной, однако её получение обусловлено выполнением условий, закреплённых в региональном законодательстве.

Затронутые правоотношения:

  • Право на федеральную единовременную выплату при ранении (инвалидности) — возникает в силу прямого указания Указа Президента РФ № 98 исключительно из факта участия в СВО. Регион регистрации, маршрут следования или место заключения контракта юридического значения для этой выплаты не имеют.
  • Право на региональную единовременную выплату, установленную в Свердловской области — возникает при соответствии условиям, определённым постановлениями Правительства Свердловской области (от 08.06.2023 № 407-ПП и от 14.01.2025 № 1-ПП). Ключевым является то, к какой территории «привязана» выплата: к месту жительства (регистрации) получателя или к месту заключения контракта.
  • Соотношение федеральной и региональной выплат — регулируется п. 2 Указа № 98, который устанавливает принцип независимости и суммирования выплат. Получение федеральной выплаты не лишает права на региональную и не уменьшает её размер.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Место жительства (постоянной регистрации) клиента. Если клиент зарегистрирован в Свердловской области, право на региональную выплату возникает независимо от того, откуда он физически прибыл для заключения контракта.
  2. Место заключения контракта. Если клиент не имеет регистрации в Свердловской области, но заключает контракт через военный комиссариат или пункт отбора Екатеринбурга, право на выплату зависит от конкретной формулировки постановления Правительства Свердловской области № 1-ПП: привязана ли выплата к направившему военкомату или исключительно к месту жительства.
  3. Факт участия в СВО. Является единственным и безусловным основанием для получения федеральной выплаты по Указу № 98, которая будет выплачена в любом случае, вне зависимости от решения вопроса с региональной выплатой.

Федеральная выплата по Указу № 98 не зависит от региона — она положена за участие в СВО по всей России

Федеральные единовременные выплаты военнослужащим за участие в СВО установлены Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 и производятся за счёт федерального бюджета независимо от того, в каком регионе гражданин зарегистрирован, живёт или где заключил контракт. Единственное условие — фактическое участие в специальной военной операции.

б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии)
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Следовательно, при ранении (увечье) в ходе СВО клиенту — где бы он ни был зарегистрирован — положена единовременная выплата до 3 млн руб. (в зависимости от тяжести), а при наступлении инвалидности — 4 млн руб. с учётом ранее выплаченной суммы. Эта выплата к региону проживания привязки не имеет и не «знает», где стоит штамп регистрации.

Вывод по федеральной части

Федеральная выплата по Указу № 98 положена независимо от региона регистрации и места заключения контракта — она едина по всей стране и здесь условие «екатеринбургские» не играет роли.

Федеральная и региональная выплаты суммируются — федеральная не поглощает «екатеринбургскую»

Пункт 2 Указа № 98 прямо предусматривает, что федеральные единовременные выплаты не учитываются при определении права на иные выплаты и меры соцподдержки, в том числе предусмотренные законодательством субъектов РФ. Это означает: получение федеральной выплаты не лишает клиента права на региональную (екатеринбургскую/свердловскую) выплату, если он подпадает под её условия.

  1. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 3. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 4. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и (или) предоставление иных социальных гарантий, в 3-дневный срок определить порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных настоящим Указом. 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 5 марта 2022 года № 98
    — п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Юридический смысл для клиента: наличие права на федеральную выплату по Указу № 98 не является препятствием для «екатеринбургских» выплат — два вида выплат складываются, а не заменяют друг друга. Вопрос только в том, подпадает ли клиент под собственные условия регионального акта Свердловской области (регистрация/проживание/место заключения контракта), — это определяется не федеральным законом, а региональным постановлением.

Вывод по вопросу о суммировании

Федеральная выплата по Указу № 98 не влияет на право на екатеринбургские (свердловские) выплаты и не засчитывается в них — при выполнении условий регионального акта клиент вправе получить обе выплаты одновременно.

Право на региональную «екатеринбургскую» выплату: решающий неизвестный факт — условия регионального акта Свердловской области

Региональные единовременные выплаты военнослужащим и добровольцам СВО в Свердловской области установлены постановлениями Правительства Свердловской области: от 08.06.2023 № 407-ПП и от 14.01.2025 № 1-ПП (последнее — актуальный акт на 2025 год). Существование этих актов подтверждено поиском по официальному банку региональных актов. Текст постановлений доступными инструментами не удалось прочитать, поэтому условия выплат в части требований к регистрации, проживанию или месту заключения контракта не могут быть процитированы.

Однако стандартная практика аналогичных региональных актов субъектов РФ, а также сам характер региональной социальной поддержки, позволяют выделить решающие факты (клиенту следует их уточнить):

  1. Если клиент постоянно зарегистрирован (имеет место жительства) в Свердловской области — право на региональную выплату презюмируется в полном объёме, независимо от того, из какого региона он первоначально физически прибыл.

  2. Если клиент не имеет регистрации в Свердловской области, но заключает контракт через военный комиссариат или пункт отбора по Екатеринбургу — ключевой «стык»: одни региональные акты привязывают выплату к месту жительства, другие — к месту заключения контракта (либо к направившему военкомату). Без прочитанного текста постановления № 1-ПП однозначный ответ невозможен.

  3. Если клиент зарегистрирован в другом регионе и контракт заключает через военкомат другого субъекта, а в Екатеринбург прибыл лишь транзитом — «екатеринбургские» выплаты ему, с наибольшей вероятностью, не положены.

Вывод по региональной части

Однозначный ответ о праве на «екатеринбургские» выплаты требует точного знания текста постановления Правительства Свердловской области от 14.01.2025 № 1-ПП. Если клиент зарегистрирован и/или заключает контракт через военкомат Екатеринбурга — право на региональную выплату с высокой вероятностью возникает. Если же клиент зарегистрирован в другом регионе и контракт заключает не в Свердловской области — «екатеринбургские» выплаты, скорее всего, не положены. Для точного ответа необходимо ознакомиться с полным текстом постановления № 1-ПП либо обратиться за разъяснением в управление социальной политики по месту жительства в Свердловской области.

Прямой ответ: Федеральная выплата по Указу № 98 установлена за участие в СВО; процитированные нормы не содержат условий о регионе регистрации или месте заключения контракта. Что касается собственно «екатеринбургских» (региональных) выплат — их получение напрямую зависит от того, зарегистрированы ли вы в Свердловской области или заключаете контракт именно через военкомат Екатеринбурга, а не просто физически находитесь в городе.

Федеральная единовременная выплата при ранении (увечье) в ходе СВО гарантирована вам по всей России. Согласно подпункту «б» пункта 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98, вам положено до 3 млн рублей в зависимости от степени тяжести увечья, а при наступлении инвалидности — 4 млн рублей (с зачетом ранее выплаченной суммы). Процитированные нормы не содержат условий о финансировании выплаты или ее привязке к месту жительства либо заключения контракта.

Право на региональную выплату, установленную в Свердловской области (Постановление Правительства Свердловской области от 14.01.2025 № 1-ПП), требует соблюдения местных условий, однако проверить их содержание невозможно без текста самого постановления. Условия региональной выплаты неизвестны, необходимо ознакомиться с текстом постановления № 1-ПП. Возможность получения выплаты при заключении контракта в Екатеринбурге не может быть оценена без текста постановления № 1-ПП. Если же вы зарегистрированы в другом регионе и контракт заключаете там же, а в Екатеринбург прибыли лишь транзитом, данных для оценки права на региональную выплату недостаточно.

Важно: эти две выплаты суммируются. Пункт 2 Указа № 98 прямо устанавливает, что получение федеральной выплаты не учитывается при определении права на иные выплаты, в том числе региональные. Это значит, что при соблюдении условий Свердловской области вы вправе получить и федеральные, и региональные деньги одновременно.

Пошаговые действия

  1. Уточните условия региональной выплаты. Обратитесь в Управление социальной политики по месту жительства в Свердловской области. Задайте вопрос, кому именно положена выплата по Постановлению Правительства Свердловской области от 14.01.2025 № 1-ПП: только зарегистрированным в области или также тем, кто заключает контракт через екатеринбургский военкомат.
  2. Запросите информацию в пункте отбора. Уточните в военном комиссариате или пункте отбора по Екатеринбургу, даёт ли сам факт заключения контракта через них право на местные выплаты, и какие документы для этого потребуются.
  3. Подготовьте документы. Перечень документов для получения федеральной выплаты при ранении уточните в уполномоченном органе. Для региональной выплаты перечень документов уточните в органе соцзащиты.
  4. При отказе в региональной выплате. Если вам откажут в «екатеринбургской» выплате, а вы считаете, что условия соблюдены (например, контракт заключен в Екатеринбурге), получите письменный отказ. Его можно обжаловать в суд по месту нахождения органа, вынесшего отказ, в установленном процессуальном порядке.