Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Аннулируется ли старый загранпаспорт при получении нового биометрического, если на старый куплены билеты в Китай

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Сначала совершите поездку в Китай по действующему загранпаспорту, не подавая заявление на новый до возвращения.
  2. 2
    После возвращения подайте заявление на новый биометрический паспорт строго по месту регистрации (прописки).descriptionАнкета на загранпаспорт нового образца
  3. 3
    Подача по месту регистрации гарантирует оформление за 1 месяц, что позволяет получить паспорт до октября.
  4. 4
    Не подавайте заявление по месту фактического проживания без прописки — срок составит до 3 месяцев.
  5. 5
    Уточните у авиакомпании возможность изменения паспортных данных в билете на случай замены документа.
  6. 6
    Оплатите госпошлину 6000 рублей, при подаче через Госуслуги — 4200 рублей со скидкой.

Документы и доказательства

  • Действующий загранпаспорт (оригинал) — для поездки в Китай до подачи заявления на новый.
  • Российский паспорт (оригинал) — для подачи заявления на новый загранпаспорт.
  • Квитанция об оплате госпошлины за новый биометрический загранпаспорт.
  • Авиабилеты в Китай — для проверки дат поездки и паспортных данных.
  • Заявление о выдаче нового загранпаспорта (заполняется при подаче в МВД или МФЦ).

  • Срочно: первые шаги

    • Совершите поездку в Китай по действующему старому паспорту, на который куплены билеты.
    • Подача заявления вне места регистрации увеличит срок оформления до 3 месяцев, что сорвет октябрьскую поездку.
    • Уточните у авиакомпании возможность изменения паспортных данных в билете, если решите менять паспорт до вылета.

  • Сроки и риски

    • Подайте заявление на новый биометрический загранпаспорт только после возвращения из Китая, иначе старый паспорт аннулируют и поездка сорвется.
    • При подаче заявления по месту фактического проживания срок оформления составит до 3 месяцев — вы рискуете не получить паспорт к октябрю.
    • Уточните у авиакомпании возможность изменения паспортных данных в уже купленных билетах на случай аннулирования старого паспорта.
    • Госпошлина за биометрический загранпаспорт — 6000 рублей, при оплате через Госуслуги — 4200 рублей.

  • Чего не делать

    • Не подавайте заявление на новый загранпаспорт до возвращения из Китая — старый паспорт аннулируется при выдаче нового.
    • Не пытайтесь использовать старый паспорт после получения нового — он станет недействительным, и вас не выпустят из РФ.
    • Не рассчитывайте на переоформление авиабилетов на новый паспорт — это зависит от авиакомпании и не гарантировано.
    • Не планируйте поездку в Китай по новому паспорту, если получите его до вылета — старый паспорт будет недействителен.
    • Не ждите, что старый паспорт сохранит силу после выдачи нового — аннулирование происходит автоматически.

  • Когда нужен адвокат

    • Подача заявления на новый загранпаспорт до поездки в Китай приведет к аннулированию старого, и вы не сможете им воспользоваться.
    • Сначала совершите поездку в Китай по действующему паспорту, и только после возвращения подавайте заявление на новый.
    • Подавайте заявление на новый паспорт строго по месту вашей регистрации (прописки), чтобы уложиться в срок 1 месяц.
    • Обратитесь в авиакомпанию для уточнения порядка изменения паспортных данных в билете, если это станет необходимо.

  • Альтернативные пути

    • Подача заявления по месту прописки гарантирует оформление нового паспорта за 1 месяц, что позволит успеть к октябрю.
    • Подача заявления вне места прописки увеличит срок оформления до 3 месяцев и создаст риск не получить паспорт вовремя.
    • Помните: получение нового паспорта до вылета аннулирует старый, и вы не сможете вылететь в Китай.

  • Региональные особенности

    • Подача заявления по месту жительства в Москве гарантирует оформление за 1 месяц.
    • Подача заявления в Москве без регистрации по месту жительства увеличит срок до 3 месяцев.
    • Подавайте заявление в подразделение по вопросам миграции МВД по месту жительства.
    • Подача через МФЦ или Госуслуги в Москве не меняет сроки оформления.
    • При подаче через Госуслуги в Москве госпошлина составит 4200 рублей.
    • Уточните в московском подразделении МВД возможность ускоренного оформления для вашей ситуации.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданка Российской Федерации, достигшая совершеннолетия, имеет действующий заграничный паспорт, выданный в 2017 году сроком на 10 лет, когда она являлась несовершеннолетней. Срок действия этого паспорта истекает через год. На данный паспорт приобретены авиабилеты для поездки в Китай, которая состоится через месяц. Одновременно гражданка намерена оформить новый биометрический заграничный паспорт сроком на 10 лет для последующей поездки, планируемой до октября. Подача заявления на новый паспорт возможна как по месту регистрации по месту жительства (куда она планирует выехать в текущем месяце), так и по месту фактического проживания без регистрации (в сентябре). Из совокупности этих фактов следует, что ключевым юридическим препятствием является неизбежное аннулирование действующего паспорта в момент выдачи нового, что сделает невозможным его использование для уже оплаченной поездки в Китай, а выбор места подачи заявления критически влияет на срок изготовления нового паспорта и, как следствие, на возможность его получения к октябрю.

Затронутые правоотношения:

  • Административно-правовые отношения по выдаче заграничного паспорта. Эти отношения определяют саму процедуру, сроки оформления паспорта и, что наиболее важно, юридические последствия выдачи нового паспорта для ранее выданного. Именно в рамках этих отношений установлено императивное правило об аннулировании старого паспорта при получении нового, что напрямую блокирует возможность иметь два действующих паспорта одновременно.
  • Административно-правовые отношения, связанные с регистрационным учетом гражданина. Наличие или отсутствие регистрации по месту жительства в субъекте РФ, где подается заявление, является юридическим фактом, который напрямую определяет применимый срок оформления паспорта (1 месяц или 3 месяца). Это различие создает для гражданки ситуацию правовой неопределенности и риска неполучения паспорта вовремя, если заявление будет подано не по месту регистрации.
  • Гражданско-правовые отношения, вытекающие из договора воздушной перевозки. Аннулирование старого паспорта, данные которого использованы при бронировании, создает риск невозможности исполнения договора перевозки, поскольку предъявляемый при посадке документ перестанет соответствовать данным в билете. Это влечет необходимость решения вопроса об изменении паспортных данных в билете, что регулируется уже не миграционным, а гражданским и транспортным законодательством и условиями конкретного перевозчика.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Факт подачи заявления и получения нового паспорта до даты поездки в Китай. Данное обстоятельство является решающим, поскольку в силу прямого указания Административного регламента МВД РФ (п. 103.6) и сложившейся процедуры, при выдаче нового паспорта ранее выданный паспорт с неистекшим сроком действия в обязательном порядке аннулируется и изымается. Аннулированный паспорт недействителен для пересечения границы, что делает невозможной поездку в Китай по уже купленным билетам.
  2. Место подачи заявления о выдаче нового паспорта. Это обстоятельство определяет применимый срок оформления. Подача заявления на территории субъекта РФ, где гражданка зарегистрирована по месту жительства, влечет применение срока оформления не более 1 месяца (ч. 6 ст. 10 ФЗ № 114-ФЗ). Подача заявления на территории субъекта РФ, где такая регистрация отсутствует, влечет применение срока до 3 месяцев (ч. 7 ст. 10 ФЗ № 114-ФЗ). Для гарантированного получения паспорта до октября подача заявления должна быть осуществлена исключительно по месту регистрации.
  3. Последовательность юридических действий. Хронология является ключевым фактором, позволяющим соблюсти оба интереса гражданки. Единственно возможная правомерная последовательность такова: сначала совершить поездку в Китай по действующему старому паспорту, и только после возвращения подать заявление на новый биометрический паспорт по месту регистрации. Любая иная последовательность, при которой новый паспорт будет получен до поездки в Китай, приведет к аннулированию старого паспорта и срыву уже оплаченной поездки.

Аннулируется ли старый заграничный паспорт при получении нового биометрического?

Информацию о наличии либо отсутствии у заявителя ранее выданного паспорта (паспорта, содержащего электронный носитель информации), указанную в заявлении о выдаче паспорта. 103.7. Соответствие указанных заявителем сведений в заявлении о выдаче паспорта сведениям, содержащимся в основных документах, удостоверяющих личность, предусмотренных подпунктами 37.1.2, 37.2.2, 37.2.3, 37.33 пункта 37 Административного регламента, и других представленных документах. 103.8. Наличие надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных подпунктами 37.1.2 - 37.3.9 пункта 37 Административного регламента. 104. Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных пунктом 103 Административного регламента, составляет 10 минут. 105. Если заявителем представлены не все документы, необходимые для оформления паспорта, а также документы оформлены ненадлежащим образом и не соответствуют предъявляемым к ним требованиям сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений о выдаче паспорта, либо работник многофункционального центра не принимает представленное заявление о выдаче паспорта, а заявителю предлагается устранить выявленные недостатки и повторно подать заявление о выдаче паспорта лично или с использованием Единого портала. Заявителю разъясняются положения пункта 47 Административного регламента. 106. По согласованию с заявителем назначается дата его повторного личного обращения и производится предварительная запись на прием. 107.
— п. 103.6 Административного регламента МВД РФ (утв. Приказом МВД № 864 от 16.11.2017)

Регламент прямо предписывает сотруднику подразделения по вопросам миграции проверять информацию о наличии ранее выданного паспорта при приёме заявления. Это не случайная проверка: сама конструкция бланка заявления содержит поле, в котором заявитель обязан указать сведения о ранее выданном паспорте. При выдаче нового паспорта сотрудник вносит в общефедеральный учёт выданных паспортов информацию о новом паспорте как о «действующем», а ранее выданный паспорт с неистекшим сроком действия получает в учёте статус «недействителен» (заменён на новый). Это прямо следует из Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 09.12.2023 № 2090: при фиксации сведений о недействительности паспорта в общефедеральном учёте такой паспорт не подлежит возврату владельцу.

Паспорт оформляется гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному лично, через его законного представителя или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается гражданину Российской Федерации или его законному представителю указанными органами при личном обращении. Форма заявления о выдаче паспорта, порядок подачи заявления и фотографии в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также порядок выдачи паспорта устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, паспорт оформляется и выдается гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению, поданному лично или через его законного представителя, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или его территориальным органом , а также дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.
— ч. 1 ст. 8 ФЗ № 114-ФЗ

Паспорт всегда выдаётся гражданину при личном обращении. Именно в этот момент сотрудник, ответственный за выдачу, изымает ранее выданный паспорт (если срок его действия не истёк) и аннулирует его путём проставления соответствующих отметок и внесения сведений в учёт.

Паспорт, содержащий электронный носитель информации, выдается сроком на десять лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2009 № 337-ФЗ) Датой подачи заявления о выдаче паспорта считается день подачи всех предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона надлежащим образом оформленных документов, а также фотографий. В случае подачи заявления о выдаче паспорта через подведомственное предприятие датой подачи такого заявления считается день приема федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом заявления о выдаче паспорта, всех предусмотренных указанной статьей надлежащим образом оформленных документов, а также фотографий. (В редакции федеральных законов от 21.12.2009 № 337-ФЗ, от 25.12.2023 № 648-ФЗ) При подаче заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, направляется электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления. Датой подачи указанного заявления считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления.
— ч. 2 ст. 10 ФЗ № 114-ФЗ (биометрический паспорт на 10 лет)

Таким образом, клиентка вправе подать заявление на новый биометрический паспорт сроком на 10 лет. Однако при получении нового паспорта ранее выданный паспорт (с неистекшим сроком) будет аннулирован и не сможет использоваться для выезда за границу, в том числе для поездки в Китай по уже купленным билетам.

Вывод: Если клиентка получит новый биометрический загранпаспорт ДО поездки в Китай (которая запланирована через месяц), старый загранпаспорт полностью аннулируется и не может быть использован ни в аэропорту, ни в стране назначения. Рекомендуется: либо отложить подачу заявления на новый паспорт до возвращения из Китая, либо успеть получить новый паспорт и переоформить билеты на новые паспортные данные (если это допускается авиакомпанией).

Сроки оформления загранпаспорта по месту прописки против сроков по месту фактического проживания

В случае подачи заявления о выдаче паспорта на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства, срок оформления паспорта не должен превышать один месяц со дня подачи указанного заявления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.06.1999 № 118-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 212-ФЗ) В случае подачи заявления о выдаче паспорта на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин Российской Федерации не имеет регистрации по месту жительства, срок оформления паспорта не должен превышать три месяца со дня подачи указанного заявления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.06.1999 № 118-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 212-ФЗ) Срок оформления паспорта дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации не должен превышать три месяца со дня подачи заявления о выдаче паспорта, за исключением случаев подачи заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.06.1999 № 118-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 21.12.2009 № 337-ФЗ; от 27.07.2010 № 227-ФЗ;
— ч. 6 ст. 10 ФЗ № 114-ФЗ (срок 1 месяц по месту жительства)

В случае подачи заявления о выдаче паспорта на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин Российской Федерации не имеет регистрации по месту жительства, срок оформления паспорта не должен превышать три месяца со дня подачи указанного заявления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.06.1999 № 118-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 212-ФЗ) Срок оформления паспорта дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации не должен превышать три месяца со дня подачи заявления о выдаче паспорта, за исключением случаев подачи заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.06.1999 № 118-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 21.12.2009 № 337-ФЗ; от 27.07.2010 № 227-ФЗ; от 01.07.2017 № 131-ФЗ) При подаче заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг паспорт, в том числе содержащий электронный носитель информации, оформляется после личного обращения заявителя в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и представления надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона.
— ч. 7 ст. 10 ФЗ № 114-ФЗ (срок 3 месяца вне места жительства)

Императивные сроки различаются СУЩЕСТВЕННО: 1 месяц — если заявление подаётся на территории субъекта РФ, где гражданин ЗАРЕГИСТРИРОВАН по месту жительства (имеет постоянную прописку); 3 месяца — если заявление подаётся на территории субъекта РФ, где гражданин НЕ ИМЕЕТ регистрации по месту жительства.

Клиентка планирует поехать к месту прописки в этом месяце (до поездки в Китай) и подать заявление именно там. Это правильная стратегия — срок составит не более 1 месяца. Если подавать в сентябре по месту фактического проживания (где нет регистрации), срок составит до 3 месяцев — и паспорт к октябрю может не успеть.

Заявление о выдаче паспорта подается в подразделение по вопросам миграции либо через многофункциональный центр по месту жительства, месту пребывания, месту фактического проживания. 101. В отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 18-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными), один из законных представителей вправе подать, заявление о выдаче паспорта в подразделение по вопросам миграции либо через многофункциональный центр как по своему месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания), так и по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) несовершеннолетнего гражданина (гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным). 102. Для приема документов от заявителей, не имеющих возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение по вопросам миграции, по их просьбе, просьбе родственников, оформленным в письменном виде, осуществляется выход (выезд) сотрудника, ответственного за прием и регистрацию заявлений о выдаче паспорта, по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания гражданина. 103. При подаче заявления о выдаче паспорта сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений о выдаче паспорта, либо работник многофункционального центра устанавливает либо проверяет: 103.1. Правильность заполнения заявления о выдаче паспорта. 103.2. Действительность основного документа, удостоверяющего личность заявителя. 103.3.
— п. 100 Административного регламента МВД РФ (утв. Приказом МВД № 864 от 16.11.2017)

Заявление может быть подано также через МФЦ — и по месту жительства, и по месту пребывания, и по месту фактического проживания. Однако сроки оформления (1 или 3 месяца) определяются исключительно наличием или отсутствием у гражданина регистрации по месту жительства в том субъекте РФ, на территории которого подаётся заявление.

Вывод: Для получения паспорта до октября единственно надёжный вариант — подать заявление по месту регистрации (прописки), где срок составит не более 1 месяца. При подаче по месту фактического проживания без регистрации срок может составить до 3 месяцев, что ставит под риск получение паспорта к октябрю. При этом подавать заявление на новый паспорт до поездки в Китай (через месяц) НЕЛЬЗЯ, если паспорт успеют изготовить за месяц — иначе старый будет аннулирован. Оптимальный план: сначала совершить поездку в Китай по старому паспорту, затем подать заявление на новый паспорт по месту прописки.

Госпошлина и иные расходы

Государственная пошлина за выдачу паспорта, содержащего электронный носитель информации (биометрического), для совершеннолетнего гражданина составляет 6000 рублей (пп. 2 п. 1 ст. 333.28 НК РФ в действующей редакции — для биометрического паспорта на 10 лет). Уплатить госпошлину можно через любой банк или портал Госуслуг (с понижающим коэффициентом 0,7 — 4200 рублей — при подаче через Единый портал и безналичной оплате до 2025 года).

Что касается авиабилетов на старый паспорт: вопрос их переоформления на новый паспорт регулируется не миграционным законодательством, а договором перевозки с конкретной авиакомпанией (ст. 786 ГК РФ, Воздушный кодекс РФ). Многие авиакомпании допускают изменение паспортных данных в уже оформленном билете — для этого необходимо обратиться в службу поддержки перевозчика до вылета. Условия зависят от конкретной авиакомпании и тарифа билета.

Вывод: Госпошлина — 6000 рублей (4200 рублей при подаче через Госуслуги). Вопрос с авиабилетами в Китай следует адресовать непосредственно авиакомпании — изменение паспортных данных в билете, как правило, технически возможно, но условия (бесплатно/платно/невозможно) определяются перевозчиком и тарифом.

Ответственность за использование паспорта и гражданско-правовые последствия аннулирования

Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
— ст. 19.16 КоАП РФ

Данный состав касается умышленной порчи/уничтожения паспорта или утраты по небрежности. Он НЕ применяется к ситуации, когда старый паспорт аннулируется в связи с выдачей нового в установленном законом порядке. Это не правонарушение — получение нового паспорта взамен действующего не влечёт ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, поскольку старый паспорт изымается уполномоченным органом, а не утрачивается или уничтожается гражданином.

Однако попытка пересечения границы по аннулированному паспорту — если гражданин всё же попытается его использовать после того, как он был признан недействительным в общефедеральном учёте — может повлечь отказ пограничных органов в пропуске через границу РФ, а в стране назначения — отказ во въезде, поскольку паспортные данные не пройдут проверку по базам.

По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа. 2. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией. Формы билета и багажной квитанции устанавливаются в порядке, предусмотренном транспортными уставами, кодексами и иными законами. (В редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 442-ФЗ) 3. Пассажир имеет право в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом, кодексом или иным законом: (В редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 442-ФЗ) перевозить с собой детей бесплатно или на иных льготных условиях; провозить с собой бесплатно ручную кладь в пределах установленных норм; сдавать к перевозке багаж за плату по тарифу. 4. В случаях, предусмотренных статьей 107 1 Воздушного кодекса Российской Федерации , перевозчик или лицо, уполномоченное перевозчиком на заключение договора воздушной перевозки пассажира, вправе отказать в заключении договора воздушной перевозки пассажира, если пассажир внесен в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.12.2017 № 379-ФЗ) Статья 787.
— п. 1 ст. 786 ГК РФ

Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией. Формы билета и багажной квитанции устанавливаются в порядке, предусмотренном транспортными уставами, кодексами и иными законами. (В редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 442-ФЗ) 3. Пассажир имеет право в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом, кодексом или иным законом: (В редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 442-ФЗ) перевозить с собой детей бесплатно или на иных льготных условиях; провозить с собой бесплатно ручную кладь в пределах установленных норм; сдавать к перевозке багаж за плату по тарифу. 4. В случаях, предусмотренных статьей 107 1 Воздушного кодекса Российской Федерации , перевозчик или лицо, уполномоченное перевозчиком на заключение договора воздушной перевозки пассажира, вправе отказать в заключении договора воздушной перевозки пассажира, если пассажир внесен в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.12.2017 № 379-ФЗ) Статья 787. Договор фрахтования По договору фрахтования (чартер) одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа. Порядок заключения договора фрахтования, а также форма указанного договора устанавливаются транспортными уставами, кодексами и иными законами.
— п. 2 ст. 786 ГК РФ

Авиабилет является документом, удостоверяющим заключение договора перевозки. Условия возможности изменения паспортных данных в уже оформленном билете определяются Федеральными авиационными правилами (утв. Приказом Минтранса России № 82 от 28.06.2007) и конкретным договором перевозки (правилами авиакомпании). Ни ГК РФ, ни ФЗ-114 не регулируют порядок внесения изменений в билет. Принципиально важно: если старый паспорт будет аннулирован ДО вылета в Китай, и авиакомпания не сможет изменить паспортные данные в билете, гражданин не сможет воспользоваться купленным билетом, при этом риск убытков ложится на пассажира.

Вывод: Ответственность по ст. 19.16 КоАП РФ в данной ситуации не наступает. Однако использование аннулированного паспорта для пересечения границы невозможно. Гражданско-правовой риск — невозможность использования авиабилета, оформленного на данные старого паспорта, если авиакомпания не допустит изменение паспортных данных.

При получении нового биометрического загранпаспорта ранее выданный паспорт, по сведениям учёта, становится недействительным, что может препятствовать его использованию для пересечения границы. Единственный надёжный способ уложиться в сроки для обеих поездок — сначала совершить путешествие в Китай по старому паспорту, а затем подать заявление на новый паспорт по месту регистрации (прописки), где срок оформления составит не более 1 месяца.

Аннулирование старого паспорта при выдаче нового

При подаче заявления на новый биометрический загранпаспорт сотрудник подразделения по вопросам миграции в обязательном порядке проверяет информацию о наличии у вас ранее выданного паспорта (п. 103.6 Административного регламента МВД РФ, утв. Приказом МВД № 864 от 16.11.2017). Когда новый паспорт будет готов, его выдают вам лично в руки (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 114-ФЗ). При выдаче нового паспорта ранее выданный паспорт с неистекшим сроком действия, по сведениям общефедерального учёта, получает статус «недействителен» (заменён на новый), что следует из Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 09.12.2023 № 2090.

Это означает, что если вы получите новый паспорт до поездки в Китай, старый паспорт, вероятно, станет недействительным. Предъявить его в аэропорту или на пограничном контроле вы, скорее всего, не сможете — последует отказ в пропуске через границу РФ, а китайская сторона также может не принять аннулированный документ. Ответственность по ст. 19.16 КоАП РФ за умышленную порчу или утрату паспорта к вашей ситуации не применяется, поскольку паспорт не утрачивается вами, а изымается уполномоченным органом в установленном порядке.

Что касается уже купленных авиабилетов в Китай, оформленных на данные старого паспорта, — вопрос их переоформления на новый паспорт регулируется не миграционным законодательством, а договором перевозки с конкретной авиакомпанией (п. 1 ст. 786 ГК РФ). Многие перевозчики технически допускают изменение паспортных данных в билете, но условия (бесплатно, платно или вовсе невозможно) зависят от авиакомпании и тарифа. Вам необходимо обратиться в службу поддержки вашего перевозчика до вылета и уточнить эту возможность.

Сроки оформления по месту прописки и по месту фактического проживания

Срок оформления загранпаспорта напрямую зависит от того, где вы подаёте заявление:

  • 1 месяц — если заявление подаётся на территории того субъекта РФ, где вы зарегистрированы по месту жительства (имеете постоянную прописку) — ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 114-ФЗ;
  • 3 месяца — если заявление подаётся на территории субъекта РФ, где у вас нет регистрации по месту жительства — ч. 7 ст. 10 Федерального закона № 114-ФЗ.

Подать заявление вы вправе как по месту жительства, так и по месту пребывания или фактического проживания (п. 100 Административного регламента МВД РФ, утв. Приказом МВД № 864 от 16.11.2017), однако сам срок оформления определяется исключительно наличием или отсутствием у вас регистрации по месту жительства в том субъекте РФ, куда вы обращаетесь.

Если вы подадите заявление в сентябре по месту фактического проживания (где у вас нет прописки), срок составит до 3 месяцев, и получить паспорт к октябрю вы рискуете не успеть. Подача по месту прописки даёт гарантированный срок в 1 месяц, что при обращении после возвращения из Китая позволяет получить новый паспорт до октября.

Госпошлина

Размер государственной пошлины за выдачу биометрического загранпаспорта нового поколения (с электронным носителем информации) для совершеннолетнего гражданина установлен Налоговым кодексом РФ (пп. 2 п. 1 ст. 333.28 НК РФ). При подаче заявления через Единый портал госуслуг и безналичной оплате может применяться понижающий коэффициент 0,7 — в этом случае пошлина составит 4200 рублей.

Пошаговые действия

  1. Совершите поездку в Китай по старому загранпаспорту. Не подавайте заявление на новый паспорт до возвращения — старый паспорт ещё действителен и позволяет пересечь границу.
  2. После возвращения из Китая подайте заявление на новый биометрический загранпаспорт. Обратитесь лично в подразделение по вопросам миграции МВД, через МФЦ или через Единый портал госуслуг — строго по месту вашей регистрации (прописки). Это обеспечит срок оформления не более 1 месяца.
  3. Подготовьте необходимые документы: внутренний паспорт гражданина РФ, старый загранпаспорт, фотографии (если подаёте не через Госуслуги), квитанцию об уплате госпошлины (6000 рублей, или 4200 рублей при оплате через портал Госуслуг).
  4. При получении нового паспорта старый, по сведениям учёта, станет недействительным. Убедитесь, что на момент получения нового паспорта у вас нет запланированных поездок по старому паспорту.
  5. Для следующей поездки (на Бали) используйте новый паспорт. Билеты на эту поездку оформляйте уже на данные нового паспорта после его получения.