Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Сохранила ли я гражданство Узбекистана после получения гражданства России в 2005 году, если не сдала паспорт и не писала заявление о выходе?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте, указывали ли вы гражданство Узбекистана в заявлении о приеме в гражданство РФ в 2005 году — это освобождает от обязанности уведомлять МВД.
  2. 2
    Если выяснится, что вы не были освобождены от обязанности уведомления (не указывали гражданство в заявлении 2005 года): Обратитесь в территориальный орган МВД России по месту жительства для подачи уведомления о наличии гражданства Узбекистана.
  3. 3
    При подаче уведомления имейте при себе российский и узбекский паспорта, а также документы о приобретении гражданства РФ.
  4. 4
    Для выхода из гражданства Узбекистана обратитесь в дипломатическое представительство или консульское учреждение Узбекистана в РФ.
  5. 5
    Учитывайте, что решение о выходе из гражданства Узбекистана принимает Президент Узбекистана, процедура может занять длительное время.
  6. 6
    На территории России всегда используйте только российский паспорт, узбекский паспорт для въезда и пребывания в РФ не применяйте.

Документы и доказательства

  • Паспорт гражданина Узбекистана (оригинал и копия всех страниц).
  • Российский паспорт, подтверждающий приобретение гражданства РФ в 2005 году.
  • Если копия заявления сохранилась у клиента: Заявление о приёме в гражданство РФ от 2005 года, если сохранилась копия.
  • Справка из консульства Узбекистана о наличии гражданства и отсутствии выхода.
  • Если мВД предоставит письменный ответ по запросу: Письменный ответ МВД о статусе вашего гражданства и обязанности уведомления.

  • Срочно: первые шаги

    • Не предпринимайте никаких действий по сдаче узбекского паспорта — это не требуется и не влияет на ваше российское гражданство.
    • Если указывали — вы освобождены от обязанности подавать уведомление в МВД, дополнительных действий не требуется.
    • Если не указывали — не подавайте уведомление сейчас: сроки давности по ст. 330.2 УК РФ истекли.
    • Для поездок в Узбекистан используйте узбекский паспорт, на территории РФ — только российский.
    • При планировании выхода из гражданства Узбекистана обращайтесь в консульство Узбекистана в РФ.

  • Сроки и риски

    • Вы остаётесь гражданкой Узбекистана: автоматической утраты гражданства при получении паспорта РФ не произошло.
    • Российское гражданство в безопасности: наличие узбекского паспорта не является основанием для его прекращения.
    • Если в 2005 году вы указывали узбекское гражданство в заявлении, вы освобождены от подачи уведомления.
    • При поездках в Узбекистан вас могут рассматривать как свою гражданку и потребовать местный паспорт.
    • Для полной ясности статуса вы можете подать уведомление о наличии гражданства Узбекистана в МВД.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь использовать узбекский паспорт на территории России для пересечения границы или в иных целях — это создаст правовые коллизии.
    • Не обращайтесь в органы Узбекистана с заявлением о выходе из гражданства, если не планируете полностью порвать связь с этой страной.
    • Не подавайте уведомление о наличии второго гражданства, если вы сообщали о нем при приеме в гражданство РФ в 2005 году.
    • Не скрывайте наличие узбекского гражданства при любом взаимодействии с государственными органами РФ.
    • Не пытайтесь получить новый узбекский паспорт или иные документы гражданина Узбекистана без острой необходимости.
    • Не предпринимайте никаких действий по «легализации» статуса без предварительной консультации с юристом, специализирующимся на миграционном праве.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к юристу, специализирующемуся на миграционном праве, для проверки вашего досье в МВД.
    • Консультация адвоката нужна для оценки рисков при поездках в Узбекистан с двумя паспортами.
    • Юрист поможет составить заявление о выходе из гражданства Узбекистана, если решите это сделать.
    • Адвокат проверит, не требуется ли подача уведомления о втором гражданстве в вашем случае.
    • Привлеките специалиста для официального запроса в консульство Узбекистана о вашем статусе.
    • Без адвоката сложно оценить последствия коллизии законов двух стран при пересечении границ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация
Гражданка Российской Федерации с 2005 года, приобретшая российское гражданство в общем порядке по Федеральному закону № 62-ФЗ, сохранила паспорт гражданина Республики Узбекистан и не совершала действий, направленных на выход из узбекского гражданства (не подавала соответствующее заявление, указ Президента Узбекистана о прекращении гражданства не издавался). С точки зрения узбекского права она продолжает оставаться гражданкой Узбекистана, поскольку автоматическая утрата гражданства при приобретении иностранного законодательством Узбекистана не предусмотрена. С точки зрения российского права она является исключительно гражданкой РФ, и наличие узбекского гражданства не влияет на объём её прав и обязанностей перед Российской Федерацией.

Затронутые правоотношения

  • Институт гражданства Республики Узбекистан — определяет, сохраняется ли узбекское гражданство при отсутствии формального выхода из него. Поскольку автоматическое прекращение не предусмотрено, лицо остаётся гражданкой Узбекистана, что влечёт сохранение всех юридических связей с этим государством.
  • Институт гражданства Российской Федерации — устанавливает принцип рассмотрения гражданина РФ, имеющего иное гражданство, исключительно как гражданина России. Это означает, что наличие узбекского паспорта не умаляет российское гражданство и не создаёт угрозы его прекращения.
  • Административно-правовая обязанность уведомления о наличии иностранного гражданства — регулирует порядок информирования МВД о втором гражданстве. От её исполнения зависит легальность статуса лица в российском правовом поле и отсутствие риска применения мер ответственности.
  • Уголовно-правовая и административно-правовая ответственность за неисполнение обязанности уведомления — определяет последствия нарушения порядка уведомления. С учётом даты приобретения узбекского гражданства (до 2014 года) и истечения сроков давности, практические риски привлечения к ответственности отсутствуют.

Юридически значимые обстоятельства

  1. Дата приобретения гражданства РФ — 2005 год. На этот момент действовал Федеральный закон № 62-ФЗ, который не требовал отказа от иностранного гражданства при приёме в гражданство РФ в общем порядке. Это исключает какие-либо претензии к законности приобретения российского гражданства.
  2. Отсутствие заявления о выходе из гражданства Узбекистана и указа Президента Узбекистана. Закон Республики Узбекистан «О гражданстве» не предусматривает автоматической утраты гражданства вследствие приобретения иностранного. Без формального акта узбекское гражданство сохраняется.
  3. Наличие узбекского гражданства на момент введения обязанности уведомления (2014 год). Обязанность уведомлять МВД о втором гражданстве введена Федеральным законом от 04.06.2014 № 142-ФЗ. Поскольку узбекское гражданство уже имелось у лица на эту дату, а не было приобретено после, состав преступления, предусмотренный ст. 330.2 УК РФ, отсутствует. Сроки давности привлечения к административной ответственности по ст. 19.8.3 КоАП РФ истекли.
  4. Возможное указание узбекского гражданства в заявлении о приёме в гражданство РФ в 2005 году. Если факт наличия узбекского гражданства был отражён в заявлении, лицо освобождается от обязанности подачи уведомления в силу прямого указания ч. 8 ст. 11 Федерального закона № 138-ФЗ.

Является ли она гражданкой Узбекистана: вопрос автоматической утраты узбекского гражданства

Вопрос о прекращении гражданства Республики Узбекистан регулируется узбекским национальным законодательством (Закон Республики Узбекистан «О гражданстве Республики Узбекистан» от 02.07.1992 № 632-XII), а не российским правом. По сложившейся правовой практике, гражданство иностранного государства прекращается только по основаниям, предусмотренным законодательством этого государства, и, как правило, требует формального акта — подачи лицом заявления о выходе из гражданства и издания указа Президента Узбекистана. Сам факт приобретения российского гражданства не влечёт автоматического прекращения узбекского гражданства — автоматическая утрата не предусмотрена Законом РУз «О гражданстве».

Поскольку вы не подавали заявление о выходе из узбекского гражданства, указ Президента Узбекистана о вашем выходе не издавался, и узбекские органы не уведомлены о вашем волеизъявлении, — вы продолжаете формально оставаться гражданкой Узбекистана, и ваш паспорт Узбекистана сохраняет юридическую силу с точки зрения узбекского права (при условии, что срок его действия не истёк).

Вывод: По узбекскому праву вы не утратили гражданство Узбекистана автоматически. Вы до сих пор являетесь гражданкой Узбекистана, если только не прошли формальную процедуру выхода, о которой вам неизвестно.

Как российское право оценивает сохранение узбекского гражданства при наличии российского

Российское законодательство не требует от гражданина РФ отказываться от иностранного гражданства. Конституция РФ и федеральные законы прямо допускают наличие у гражданина РФ иного гражданства:

  1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
    — ст. 62 Конституции РФ, п. 1

Это означает: наличие у вас узбекского гражданства не умаляет ваших прав как гражданки РФ, и РФ рассматривает вас исключительно как своего гражданина (принцип «только как гражданин РФ»).

Действовавший на момент получения вами гражданства в 2005 году Федеральный закон № 62-ФЗ содержал аналогичный принцип:

  1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. 2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
    — ст. 6 чч. 1-2 ФЗ № 62-ФЗ от 31.05.2002 (действовал в 2005 г.)

Современный Федеральный закон № 138-ФЗ (2023), сменивший ФЗ-62, подтверждает тот же подход:

  1. Гражданин Российской Федерации, имеющий двойное гражданство или множественное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации вне зависимости от места его проживания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 2. Приобретение гражданином Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
    — ст. 10 чч. 1-2 ФЗ № 138-ФЗ от 28.04.2023

При приёме в гражданство РФ в общем порядке (ст. 13 ФЗ-62 в 2005 году) отказ от иностранного гражданства не требовался — перечень условий исчерпывающий:

  1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица: а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории Российской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства; (В редакции Федерального закона от 11.11.2003 № 151-ФЗ) б) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации; в) имеют законный источник средств к существованию; г) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 24.04.2020 № 134-ФЗ) д) владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
    — ст. 13 ч. 1 ФЗ № 62-ФЗ от 31.05.2002

{обратите внимание: в списке условий отсутствует требование об отказе от иностранного гражданства.}

Аналогично, действующий ФЗ № 138-ФЗ (ст. 15 ч. 1) также не содержит такого требования:

  1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации при условии, что указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства обязуется соблюдать Конституцию Российской Федерации, принести в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона Присягу гражданина Российской Федерации, а также одновременно соответствует следующим требованиям: 1) постоянно проживает в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет; 2) владеет русским языком; 3) знает историю России и основы законодательства Российской Федерации; 4) в отношении указанных иностранного гражданина или лица без гражданства отсутствуют обстоятельства, являющиеся основаниями отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, предусмотренными статьей 18 настоящего Федерального закона.
    — ст. 15 ч. 1 ФЗ № 138-ФЗ от 28.04.2023

При этом российское гражданство может быть прекращено только по исчерпывающему перечню оснований, указанных в ст. 22 ФЗ-138:

  1. Гражданство Российской Федерации прекращается по следующим основаниям: 1) добровольное волеизъявление гражданина Российской Федерации (выход из гражданства Российской Федерации); 2) сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе: а) в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление); б) в совершении действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации; в) в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет; (Пункт в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 281-ФЗ) 3) установление факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации; 4) иные основания, предусмотренные международным договором Российской Федерации, предоставляющим возможность сохранить или изменить гражданство.
    — ст. 22 ч. 1 ФЗ № 138-ФЗ от 28.04.2023

Наличие иностранного гражданства не является основанием для прекращения гражданства РФ.

Вывод: По российскому праву вы являетесь полноценной гражданкой РФ. Сохранение узбекского гражданства никак не умаляет ваше российское гражданство и не влечёт угрозы его прекращения.

Обязанность уведомления МВД о наличии узбекского гражданства и ответственность за неуведомление

С 2014 года (Федеральный закон от 04.06.2014 № 142-ФЗ) граждане РФ, имеющие иное гражданство, обязаны письменно уведомить об этом территориальный орган МВД. Эта обязанность сохранена в ст. 11 ФЗ-138:

  1. Уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства подается не позднее чем в течение шестидесяти календарных дней со дня приобретения гражданином Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Гражданин Российской Федерации, приобретший гражданство (подданство) иностранного государства либо получивший вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и не подавший уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства в срок, установленный настоящей частью, в связи с нахождением за пределами Российской Федерации, обязан подать уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства не позднее шестидесяти календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. 7. Формы уведомлений о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства, формы уведомлений об утрате гражданства (подданства) иностранного государства, состав включаемых в них сведений и перечень прилагаемых к ним документов устанавливаются в соответствии с положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации. 8. Уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства не подается гражданином Российской Федерации, если он сообщил о наличии у него гражданства (подданства) этого иностранного государства при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации.
    — ст. 11 чч. 6, 8 ФЗ № 138-ФЗ от 28.04.2023

Ключевой нюанс — ч. 8 ст. 11 ФЗ-138 прямо освобождает от обязанности подавать уведомление, если гражданин сообщил о наличии иностранного гражданства при подаче заявления о приёме в гражданство РФ. Если в 2005 году вы в заявлении о приёме в гражданство РФ указывали, что являетесь гражданкой Узбекистана, — уведомление подавать не нужно. Если же вы не сообщили об этом, то формально обязанность уведомления не была исполнена.

За неисполнение обязанности по подаче уведомления установлена уголовная ответственность (ст. 330.2 УК РФ, введена 142-ФЗ в 2014 году):

Неисполнение лицом установленной законодательством Российской Федерации обязанности по подаче в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до четырехсот часов.
— ст. 330.2 УК РФ

Важное ограничение: ст. 330.2 УК РФ может применяться только к тем, кто приобрёл иностранное гражданство после введения обязанности (т.е. после 04.06.2014), а не к тем, кто уже имел его на момент принятия закона. Кроме того, уголовная ответственность требует установления вины — то есть умышленного уклонения от подачи уведомления.

В вашем случае: узбекское гражданство вы имели до вступления в силу обязанности (имели его на момент приёма в гражданство РФ в 2005 году, то есть за 9 лет до появления обязанности). Это существенно снижает риски привлечения к уголовной ответственности, особенно если учесть, что сроки давности привлечения к ответственности по ст. 330.2 УК РФ (преступление небольшой тяжести — 2 года) уже истекли.

Также существует административная ответственность по ст. 19.8.3 КоАП РФ за нарушение порядка подачи уведомления (штраф от 500 до 1 000 руб.), однако и здесь давность привлечения — 1 год с момента совершения.

Вывод: С учётом того, что узбекское гражданство имелось у вас задолго до введения обязанности уведомления в 2014 году, и принимая во внимание истечение сроков давности, практические риски привлечения к уголовной или административной ответственности минимальны. Тем не менее, для полной правовой определённости рекомендуется подать уведомление о наличии узбекского гражданства в территориальный орган МВД во избежание любых вопросов в будущем.

Практические последствия сохранения узбекского паспорта

  1. Использование узбекского паспорта на территории РФ: Вы как гражданка РФ обязаны предъявлять российский паспорт (ст. 9 ФЗ-138). Использование узбекского паспорта в качестве удостоверения личности на территории РФ не допускается — вас признают только гражданином РФ. При въезде в РФ и выезде из РФ также используется российский паспорт.

  2. Въезд/выезд в Узбекистан: Если вы решите посетить Узбекистан, узбекские власти рассматривают вас как свою гражданку, и вы обязаны использовать узбекский паспорт для въезда/выезда из Узбекистана. Это может создать коллизию с российским миграционным учётом.

  3. Консульская защита: На территории Узбекистана вы, как узбекская гражданка, не можете рассчитывать на консульскую защиту РФ в полном объёме (это ограничение международного права для бипатридов).

  4. Формальный выход из гражданства Узбекистана: Если вы желаете окончательно прекратить узбекское гражданство, необходимо подать заявление о выходе через дипломатическое представительство или консульское учреждение Узбекистана в РФ. Решение о выходе принимается Президентом Узбекистана. Процедура может занимать значительное время.

Вывод: Практическая рекомендация — либо официально выйти из гражданства Узбекистана (если вы не планируете пользоваться узбекским паспортом), либо подать уведомление в МВД о наличии узбекского гражданства для приведения своего статуса в полное соответствие с российским законом.

Сроки давности, международный аспект, доказательства, альтернативы и процедура

Сроки давности привлечения к ответственности: Уголовная ответственность по ст. 330.2 УК РФ — преступление небольшой тяжести (максимальное наказание — штраф до 200 000 руб. или обязательные работы до 400 часов), срок давности составляет 2 года со дня совершения (п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ). Административная ответственность по ст. 19.8.3 КоАП РФ — срок давности 1 год со дня совершения (ст. 4.5 КоАП РФ). Для длящегося правонарушения (неисполнение обязанности) срок начинает течь с момента окончания срока исполнения обязанности. Поскольку обязанность уведомления возникла в 2014 году, а узбекское гражданство имелось до этого, все сроки давности истекли.

Международно-правовой аспект: Между Россией и Узбекистаном отсутствует двусторонний международный договор об урегулировании вопросов двойного гражданства. Соответственно, каждая страна применяет своё национальное законодательство: РФ рассматривает вас только как гражданку РФ (ст. 10 ФЗ-138), а Узбекистан — как свою гражданку (по узбекскому Закону «О гражданстве»). Принцип lex patriae (определение гражданства по закону страны гражданства) не нарушен.

Доказательства сохранения/прекращения узбекского гражданства: Подтвердить факт сохранения гражданства Узбекистана можно запросом в дипломатическое представительство или консульское учреждение Узбекистана в РФ. Подтвердить факт выхода из гражданства — справкой об утрате гражданства либо указом Президента Узбекистана, если процедура выхода была завершена. Поскольку вы не подавали заявление о выходе, узбекское гражданство сохраняется.

Альтернативы (сохранить узбекское гражданство легально): Законодательство РФ допускает наличие иного гражданства (ст. 62 Конституции, ст. 10 ФЗ-138), поэтому вы вправе сохранить узбекское гражданство. Для легализации статуса достаточно подать письменное уведомление в территориальный орган МВД по форме, установленной Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, с приложением копии узбекского паспорта (даже просроченного) и копии российского паспорта.

Процедура подачи уведомления: Уведомление подаётся в территориальный орган МВД по месту жительства (пребывания, фактического нахождения) лично, через уполномоченного представителя по нотариальной доверенности либо почтовым отправлением через организацию федеральной почтовой связи. Форма уведомления и перечень прилагаемых документов установлены Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ (утв. Указом Президента РФ). Срок подачи — не позднее 60 календарных дней со дня приобретения иностранного гражданства, а при нахождении за пределами РФ — не позднее 60 дней со дня въезда в РФ.

Вывод: Все сроки давности истекли; международный договор о двойном гражданстве с Узбекистаном отсутствует; для легализации статуса достаточно подать уведомление в МВД; при желании прекратить узбекское гражданство — обратиться в консульское учреждение Узбекистана с заявлением о выходе.

Вы продолжаете оставаться гражданкой Узбекистана, поскольку автоматической утраты узбекского гражданства при получении российского паспорта не произошло, а формальную процедуру выхода вы не проходили. При этом ваше российское гражданство абсолютно полноценно, и его сохранению ничто не угрожает.

Подробный разбор вашей ситуации

1. Сохраняется ли узбекское гражданство?
Да, сохраняется. По Закону Республики Узбекистан «О гражданстве» от 02.07.1992 № 632-XII прекращение гражданства не происходит автоматически при приобретении иностранного. Для этого требуется ваше личное заявление о выходе и издание указа Президента Узбекистана. Поскольку вы такое заявление не подавали, с точки зрения узбекского права вы остаётесь гражданкой этой страны, а ваш узбекский паспорт (если не истёк его срок) сохраняет юридическую силу.

2. Как российское право оценивает наличие у вас второго гражданства?
Российская Федерация признаёт вас исключительно как свою гражданку. Этот принцип прямо закреплён:

  • в ст. 62 Конституции РФ (допускает двойное гражданство и не умаляет ваших прав);
  • в ст. 6 Федерального закона № 62-ФЗ от 31.05.2002, действовавшего на момент получения вами гражданства в 2005 году;
  • в ст. 10 действующего Федерального закона № 138-ФЗ от 28.04.2023.

Наличие узбекского гражданства не умаляет ваших прав и не освобождает от обязанностей гражданина РФ. Более того, российское гражданство не может быть прекращено только на том основании, что у вас есть иностранное — перечень оснований для прекращения в ст. 22 Федерального закона № 138-ФЗ является исчерпывающим, и «наличие иного гражданства» в нём отсутствует.

3. Нужно ли было уведомлять МВД о наличии узбекского паспорта и грозит ли ответственность?
Обязанность уведомлять МВД о втором гражданстве введена с 2014 года (сейчас — ст. 11 Федерального закона № 138-ФЗ). Однако в вашем случае есть два важных момента, которые сводят риски к нулю:

  • Освобождение от обязанности. Если в 2005 году при подаче заявления о приёме в гражданство РФ вы указали, что являетесь гражданкой Узбекистана, то подавать отдельное уведомление вы не обязаны в силу прямого указания ч. 8 ст. 11 Федерального закона № 138-ФЗ.
  • Истечение сроков давности. Даже если формально обязанность уведомить существовала, ответственность за её неисполнение (уголовная по ст. 330.2 УК РФ — штраф до 200 000 рублей, либо административная по ст. 19.8.3 КоАП РФ — штраф от 500 до 1 000 рублей) к вам, вероятно, неприменима. Срок давности по уголовной статье составляет 2 года, по административной — 1 год. Поскольку узбекское гражданство у вас было задолго до 2014 года, все возможные сроки, по-видимому, истекли. Вместе с тем, для применения ст. 330.2 УК РФ требуется установление вины, что не было проанализировано.

4. Какие практические неудобства создаёт сохранение узбекского паспорта?

  • На территории РФ вы обязаны использовать российский паспорт.
  • При поездках в Узбекистан местные власти, вероятно, будут рассматривать вас как свою гражданку и могут потребовать узбекский паспорт, что потенциально может создать коллизию с российским миграционным учётом.
  • На территории Узбекистана вы не сможете в полной мере рассчитывать на консульскую защиту России.

Пошаговые действия

Если вы хотите окончательно урегулировать ситуацию, у вас есть два пути:

  1. Легализовать наличие второго гражданства (рекомендуется, если планируете пользоваться узбекским паспортом):

    • Обратитесь в территориальный орган МВД России по месту жительства.
    • Подайте уведомление о наличии у вас гражданства Узбекистана. Срок подачи — 60 календарных дней со дня въезда в РФ, но в вашем случае это нужно сделать для приведения статуса в полное соответствие с законом, ответственности за «просрочку» не будет.
    • Если в 2005 году вы сообщали об узбекском гражданстве при приёме в российское, уведомление можно не подавать, но для уверенности можно уточнить этот момент в МВД.

  2. Официально выйти из гражданства Узбекистана (если паспорт не нужен):

    • Обратитесь в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Узбекистан на территории РФ.
    • Подайте заявление о выходе из гражданства. Имейте в виду, что окончательное решение принимает Президент Узбекистана, и процедура может занять длительное время.