Можно ли получить гражданство РФ после 01.07.2024 при наличии мамы — гражданки РФ?
Действуют два параллельных правовых механизма приобретения гражданства РФ для жителей новых регионов, и ни один из них не ограничен пресекательной датой 01.07.2024 для лица, которое желает гражданство получить.
Механизм № 1 — признание гражданином РФ в силу ФКЗ (если постоянно проживали на территории нового субъекта на 30.09.2022)
Со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта граждане Донецкой Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на этот день на территории Донецкой Народной Республики или ранее постоянно проживавшие на указанной территории и выехавшие из Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, а также их несовершеннолетние дети приобретают гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами Российской Федерации при условии принесения Присяги гражданина Российской Федерации
— ч. 1 ст. 5 ФКЗ от 04.10.2022 № 5-ФКЗ (Принятие ДНР)
Это означает: если вы на 30 сентября 2022 года постоянно проживали на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской или Херсонской области и были гражданином Украины, ДНР/ЛНР либо лицом без гражданства — вы уже приобрели гражданство РФ в результате признания при условии принесения Присяги. Это автоматический юридический факт, а не процедура по заявлению. Срок 01.07.2024, упоминаемый в вопросе, в рамках данного механизма относится к процедуре подачи заявления о выдаче паспорта либо к заявлению о нежелании состоять в гражданстве Украины — но не лишает вас уже приобретённого статуса гражданина РФ.
Таким образом, если вы подпадаете под ч. 1 ст. 5 ФКЗ, вы уже являетесь гражданином РФ. Осталось лишь принести Присягу и получить паспорт — эта возможность не ограничена датой 01.07.2024.
Механизм № 2 — приём в гражданство в упрощённом порядке при наличии родителя-гражданина РФ
Если по каким-либо причинам вы не подпадаете под автоматическое признание (например, не проживали постоянно на территории новых субъектов на 30.09.2022), у вас есть самостоятельное основание для приёма в гражданство РФ в упрощённом порядке — наличие родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории Российской Федерации:
к) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.04.2020 № 134-ФЗ) л) являются гражданами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.04.2020 № 134-ФЗ) 2 1 . Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, признанные носителями русского языка в соответствии со статьей 33 1 настоящего Федерального закона, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а" и "в" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 20.04.2014 № 71-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 24.04.2020 № 134-ФЗ) 2 2 .
— пп. «к» п. 2 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О гражданстве РФ»
Данное основание (в действующем ФЗ-182 ст. 24 — аналогичная норма) не содержит никаких временных ограничений типа 01.07.2024. Вы вправе обратиться с заявлением о приёме в гражданство РФ в упрощённом порядке без соблюдения условия о пятилетнем сроке проживания в любое время, независимо от даты 01.07.2024, при соблюдении следующих условий: родитель (мама) имеет гражданство РФ, постоянно проживает на территории РФ, вы достигли 18 лет и являетесь дееспособным.
Вывод по вопросу: вы можете получить гражданство РФ как до, так и после 01.07.2024. Срок 01.07.2024 не является пресекательным ни для автоматического признания гражданином РФ по ФКЗ, ни для приёма в гражданство по основанию наличия родителя-гражданина РФ.
Является ли ставка 30% санкцией за пропуск срока оформления гражданства до 01.07.2024?
Нет, это не санкция. Ставка налога 30% не имеет никакого отношения к срокам оформления гражданства. Это — налоговая ставка НДФЛ, применяемая исключительно при продаже имущества (реализации дохода) физическим лицом, не являющимся налоговым резидентом РФ на момент продажи.
- Налоговая ставка устанавливается в размере 30 процентов в отношении всех доходов, получаемых физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за исключением доходов, получаемых: в виде дивидендов от долевого участия в деятельности российских организаций и выплат, не связанных с выкупом цифровых финансовых активов, в случае, если решением о выпуске этих цифровых финансовых активов предусмотрена выплата дохода в сумме, равной сумме дивидендов, полученных лицом, выпустившим эти цифровые финансовые активы, в отношении которых налоговая ставка устанавливается в размере 15 процентов; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 324-ФЗ) от осуществления трудовой деятельности, указанной в статье 227 1 настоящего Кодекса, в отношении которых налоговая ставка устанавливается в размере, предусмотренном пунктом 3 1 настоящей статьи ; (В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 372-ФЗ) от осуществления трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в отношении которых налоговая ставка устанавливается в размере, предусмотренном пунктом 3 1 настоящей статьи ;
— п. 3 ст. 224 НК РФ
Налоговое резидентство определяется не гражданством, а фактическим временем нахождения на территории РФ:
- Если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период нахождения физического лица в Российской Федерации не прерывается на периоды его выезда за пределы территории Российской Федерации для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения, а также для исполнения трудовых или иных обязанностей, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) на морских месторождениях углеводородного сырья. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.07.2006 № 137-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 30.09.2013 № 268-ФЗ; от 03.04.2017 № 58-ФЗ) 2 1 . Налоговыми резидентами в 2015 году признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации на территориях Республики Крым и (или) города федерального значения Севастополя не менее 183 календарных дней в течение периода с 18 марта по 31 декабря 2014 года. Период нахождения физического лица в Российской Федерации на территориях Республики Крым и (или) города федерального значения Севастополя не прерывается на краткосрочные (менее шести месяцев) периоды его выезда за пределы территории Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.11.2014 № 379-ФЗ) 2 2 .
— п. 2 ст. 207 НК РФ
Иными словами, даже при наличии гражданства РФ вы будете считаться налоговым резидентом только если провели в России не менее 183 дней за 12 следующих подряд месяцев. И наоборот: лицо без гражданства РФ, находящееся в России более 183 дней, признаётся налоговым резидентом и платит 13% (а не 30%) при продаже.
Сам по себе пропуск даты 01.07.2024 не влечёт никакой налоговой обязанности. Обязанность уплатить налог возникает только при продаже имущества и только если вы не являетесь налоговым резидентом на момент продажи. Если вы имущество не продаёте — налог не уплачиваете, независимо от статуса вашего гражданства.
Вывод: 30% — это не санкция и не штраф за отсутствие гражданства. Это ставка НДФЛ для нерезидентов при продаже имущества. Пропуск срока 01.07.2024 сам по себе не порождает обязанности платить налог.
Когда вы обязаны платить налог с наследства и по какой ставке?
Наследование само по себе НДФЛ не облагается. Факт вступления в наследство не порождает обязанности уплачивать налог на доходы физических лиц — полученное в порядке наследования имущество не признаётся доходом, подлежащим налогообложению.
Налог (в том числе по ставке 30%) возникает исключительно при продаже унаследованного имущества и только в том налоговом периоде, в котором произошла продажа:
- физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17 1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению , а также если иное не предусмотрено настоящей главой ; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 29.11.2001 № 158-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 26.11.2008 № 224-ФЗ; от 19.07.2009 № 202-ФЗ ; от 29.09.2019 № 325-ФЗ) 3) физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, за исключением российских военнослужащих, указанных в пункте 3 статьи 207 настоящего Кодекса, получающие доходы от источников, находящихся за пределами Российской Федерации, за исключением доходов, в отношении которых налог исчисляется налоговым агентом в соответствии с положениями настоящей главы, - исходя из сумм таких доходов; (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 216-ФЗ, от 31.07.2023 № 389-ФЗ) 4) физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан полностью или частично налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 , пунктом 14 статьи 226 1 и пунктом 9 статьи 226 2 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов с зачетом суммы налога, удержанной налоговым агентом ;
— пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ
Обязанность подать налоговую декларацию 3-НДФЛ и уплатить налог возникает в следующих случаях:
-
Если унаследованное имущество продано до истечения 3 лет владения — доход от продажи облагается НДФЛ. Ставка зависит от вашего налогового резидентства на момент продажи:
- 13% (прогрессивная шкала до 22%) — если вы налоговый резидент РФ (нахождение ≥183 дней за 12 месяцев);
- 30% — если вы налоговый нерезидент.
-
Если имущество находилось в вашей собственности 3 года и более — доход от продажи полностью освобождается от налогообложения, независимо от того, являетесь ли вы налоговым резидентом или нет:
- В целях настоящей статьи минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет три года для объектов недвижимого имущества, в отношении которых соблюдается хотя бы одно из следующих условий: 1) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в порядке наследования или по договору дарения от физического лица, признаваемого членом семьи и (или) близким родственником этого налогоплательщика в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации
— п. 3 ст. 217.1 НК РФ
Момент возникновения права собственности на унаследованное имущество — день открытия наследства (день смерти наследодателя), а не день получения свидетельства о праве на наследство:
- Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
— п. 4 ст. 1152 ГК РФ
Таким образом, трёхлетний срок владения начинает течь со дня смерти наследодателя, а не с даты оформления наследственных документов.
Пример расчёта: если наследодатель умер 01.01.2023, вы вступили в наследство и оформили свидетельство 01.07.2023, то трёхлетний срок истекает 01.01.2026. При продаже после 01.01.2026 налога нет. При продаже ранее этой даты, если вы налоговый нерезидент — налог 30% с дохода (с учётом возможности имущественного вычета).
Вывод: налог 30% уплачивается только при продаже унаследованного имущества, если на момент продажи вы налоговый нерезидент и имущество находилось в собственности менее 3 лет. Отсутствие гражданства РФ к 01.07.2024 само по себе не создаёт налоговых обязательств.