Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Как получить удостоверение ЛБГ при отсутствии посольства страны прежнего гражданства и отказе миграционного органа

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте, прекращено ли ваше гражданство РФ, полученное в 2007 году: если действует, вам положен паспорт РФ, а не удостоверение ЛБГ.
  2. 2
    Дождитесь письменного отказа в выдаче удостоверения ЛБГ — он необходим для обжалования.
  3. 3
    Подайте жалобу на отказ в вышестоящий орган МВД через тот же отдел, который отказал, в течение 3 месяцев.descriptionЖалоба в вышестоящий орган МВД (свободная форма)
  4. 4
    В жалобе укажите: отсутствие доказательств иностранного гражданства — основание для статуса ЛБГ, а не для отказа.
  5. 5
    Не пишите запрос в областное управление самостоятельно — это обязанность отдела направить вашу жалобу в течение 3 рабочих дней.
  6. 6
    При отказе вышестоящего органа подайте административный иск в районный суд в течение 3 месяцев.

Документы и доказательства

  • Письменный отказ начальника отдела по вопросам миграции (или акт о бездействии по истечении 10 дней).
  • Заключение об установлении личности лица без гражданства.
  • Заявление о выдаче удостоверения ЛБГ с отметкой о принятии.
  • Документы, подтверждающие приобретение гражданства РФ в 2007 году.
  • Если гражданство РФ прекращалось: Документы о прекращении гражданства РФ (если оно прекращалось).
  • Переписка с МВД, включая предложение написать запрос в областное управление.

  • Срочно: первые шаги

    • Срочно проверьте, прекращено ли ваше гражданство РФ от 2007 года: если действует, вы не ЛБГ и вам нужен паспорт РФ.
    • Дождитесь письменного решения по вашему заявлению: устные слова начальника не являются основанием для обжалования.
    • При получении письменного отказа подайте жалобу в вышестоящий орган МВД в течение 3 месяцев.
    • Подавайте жалобу через тот же отдел МВД, который отказал: он обязан направить её в вышестоящий орган за 3 рабочих дня.
    • Не пишите сами в областное управление: это обязанность отдела, а не ваша, требуйте соблюдения процедуры.
    • Параллельно готовьте административный иск в районный суд — срок подачи также 3 месяца с момента отказа.

  • Сроки и риски

    • Если жалобу не удовлетворили, подайте административный иск в районный суд по месту нахождения органа МВД.
    • Риск: если ваше гражданство РФ 2007 года не прекращено, вы не являетесь ЛБГ и удостоверение вам не положено — проверьте свой статус.
    • Риск: отсутствие посольства не является законным основанием для отказа — бремя доказывания наличия гражданства лежит на органе МВД.

  • Когда нужен адвокат

    • При действующем гражданстве РФ вы не являетесь ЛБГ: добивайтесь паспорта гражданина РФ, а не удостоверения ЛБГ.
    • Если гражданство РФ прекращено, отказ незаконен: отсутствие доказательств иного гражданства — основание для статуса ЛБГ.
    • Не пишите запрос в областное управление сами: жалоба подается через отказывающий отдел, который обязан направить её выше.
    • Подайте письменную жалобу руководителю управления МВД по вашему региону в течение 3 месяцев с момента отказа.
    • Одновременно вправе подать административный иск в районный суд в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте статус гражданства РФ: если оно не прекращено, вы не ЛБГ и вам положен паспорт РФ, а не удостоверение.
    • Направление запросов в посольства — право МВД, а не ваша обязанность; бремя доказывания лежит на органе.
    • Запросите письменный отказ: устное заявление начальника не порождает юридических последствий для обжалования.
    • Рассмотрите возможность получения временного удостоверения личности ЛБГ на время разрешения спора.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация
Заявительница получила заключение об установлении личности лица без гражданства (ЛБГ) и подала заявление о выдаче удостоверения ЛБГ. Начальник отдела по вопросам миграции в устной форме заявил, что в выдаче удостоверения будет отказано, поскольку посольство государства предыдущего гражданства отсутствует и подтвердить отказ заявительницы от этого гражданства в 2006 году невозможно. При этом заявительница указывает, что в 2007 году приобрела гражданство РФ. Из этого следует юридическая неопределённость: если гражданство РФ действительно приобретено и не прекращено, заявительница не является ЛБГ по закону и удостоверение ЛБГ ей не положено; если же гражданство РФ прекращено, отказ в выдаче удостоверения ЛБГ по мотиву невозможности подтвердить отказ от иностранного гражданства неправомерен.

Затронутые правоотношения

  • Правоотношения по определению статуса лица без гражданства — поскольку заявительница претендует на получение удостоверения ЛБГ, необходимо установить, отвечает ли она легальному определению ЛБГ, ключевым элементом которого является отсутствие гражданства РФ. Наличие действующего гражданства РФ исключает статус ЛБГ и меняет предмет защиты: вместо удостоверения ЛБГ требуется получение паспорта гражданина РФ.
  • Правоотношения по выдаче удостоверения ЛБГ — отказ в выдаче удостоверения со ссылкой на отсутствие посольства и невозможность подтвердить отказ от иностранного гражданства затрагивает вопрос о бремени доказывания наличия иностранного гражданства. Закон возлагает полномочия по проверке на орган, а не на заявителя, и отсутствие доказательств иностранного гражданства является основанием для признания лица ЛБГ, а не для отказа.
  • Правоотношения по административному и судебному обжалованию — отказ (или бездействие) должностного лица территориального органа МВД порождает право заявительницы на обжалование в вышестоящий орган в порядке подчинённости и в суд. Это определяет доступные способы защиты и сроки их реализации.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. Действует ли гражданство РФ, приобретённое в 2007 году. Если гражданство РФ не прекращалось по основаниям статьи 22 Федерального закона «О гражданстве РФ», заявительница не является лицом без гражданства в силу прямого указания пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ и пункта 10 части 1 статьи 4 Федерального закона «О гражданстве РФ». В этом случае удостоверение ЛБГ не может быть выдано, а защите подлежит право на документ, удостоверяющий личность гражданина РФ.
  2. Если гражданство РФ прекращено — основание отказа в выдаче удостоверения ЛБГ. Отказ мотивирован тем, что посольство отсутствует и подтвердить отказ от иностранного гражданства 2006 года невозможно. Данный мотив не основан на законе: пункт 4 статьи 10.1 Федерального закона № 115-ФЗ наделяет орган правом, а не обязанностью направлять запросы в дипломатические представительства, а определение ЛБГ сформулировано как «лицо, не имеющее доказательств наличия гражданства иностранного государства». Объективная невозможность получить такие доказательства не может вменяться в вину заявительнице и не является законным основанием для отказа в выдаче удостоверения ЛБГ при уже состоявшемся заключении об установлении личности.
  3. Соблюдение порядка и сроков обжалования. Заявительница вправе подать жалобу в вышестоящий орган через отдел, чьё решение обжалуется, в течение трёх месяцев со дня, когда ей стало известно о нарушении права (части 2 и 3 статьи 38 Федерального закона «О гражданстве РФ»). Вышестоящий орган обязан рассмотреть жалобу в тридцатидневный срок. Параллельно или последовательно доступно судебное обжалование в порядке главы 22 КАС РФ. Предложение начальника отдела «самой написать запрос в областное управление» не соответствует установленному порядку: жалоба подаётся через отказывающий орган, который обязан направить её по подчинённости.

Статус ЛБГ при наличии гражданства РФ и правомерность отказа в выдаче удостоверения ЛБГ

Ключевой вопрос: является ли заявительница лицом без гражданства по смыслу закона. Легальное определение ЛБГ дано в двух актах.

лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства; приглашение на въезд в Российскую Федерацию - документ, в том числе электронный документ, являющийся основанием для выдачи иностранному гражданину визы либо для въезда в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в случаях, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации;
— ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ, п. 1

  1. лицо без гражданства - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства; 11) множественное гражданство - наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор о двойном гражданстве; 12) ребенок - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет; 13) родители - отец (мужчина) и мать (женщина) ребенка; 14) территория Российской Федерации - территория Российской Федерации в пределах Государственной границы Российской Федерации на день наступления обстоятельств, связанных с приобретением или прекращением гражданства Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом; 15) территория РСФСР - территория РСФСР в пределах административной границы РСФСР на день наступления обстоятельств, связанных с приобретением или прекращением гражданства Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом. 2. Используемые в настоящем Федеральном законе понятия других отраслей законодательства Российской Федерации применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Статья 5. Основные принципы гражданства Российской Федерации 1. Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения. 2.
    — п. 10 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Из этих определений следует, что ЛБГ — лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств иного гражданства. Вы указали, что получили гражданство РФ в 2007 году. Если гражданство РФ на сегодняшний день действует (не прекращено) — вы не подпадаете под определение ЛБГ, и удостоверение ЛБГ вам не положено по закону. В этом случае вам необходимо обратиться за получением паспорта гражданина РФ, а не за удостоверением ЛБГ. Ваше право на паспорт гражданина РФ вытекает из самого факта гражданства.

Если же гражданство РФ было прекращено — по вашему добровольному выходу (п. 1 ч. 1 ст. 22) либо по иному основанию — разберём основания отказа, озвученные начальником отдела.

Основания прекращения гражданства РФ:

  1. Гражданство Российской Федерации прекращается по следующим основаниям: 1) добровольное волеизъявление гражданина Российской Федерации (выход из гражданства Российской Федерации); 2) сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе: а) в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление); б) в совершении действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации; в) в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет; (Пункт в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 281-ФЗ) 3) установление факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации; 4) иные основания, предусмотренные международным договором Российской Федерации, предоставляющим возможность сохранить или изменить гражданство.
    — ч. 1 ст. 22 ФЗ «О гражданстве РФ»

Теперь — об отказе со ссылкой на то, что «посольства той страны нет и они не могут подтвердить, что вы отказались от гражданства в 2006 году».

  1. В целях установления личности иностранного гражданина территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел вправе: (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 528-ФЗ) 1) требовать от иностранного гражданина предоставления в письменной форме информации, необходимой для установления его личности; 2) проводить соответствующие проверки, опрашивать лиц, указанных иностранным гражданином в качестве свидетелей, по месту жительства или месту пребывания иностранного гражданина, а также проводить его опознание по свидетельским показаниям; 3) использовать сведения об иностранных гражданах, содержащиеся в государственной информационной системе миграционного учета; 4) использовать дактилоскопическую информацию, полученную при проведении государственной дактилоскопической регистрации; 5) направлять запросы в дипломатические представительства или консульские учреждения иностранных государств в Российской Федерации, международные организации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 24.02.2021 № 22-ФЗ) 5. Опрос лиц, указанных иностранным гражданином в качестве свидетелей, проводится сотрудником территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Результаты опроса оформляются протоколом опроса свидетеля, в котором указываются место и время проведения опроса, должность, фамилия, имя, отчество лица, проводившего опрос, персональные данные свидетеля, а также документ, удостоверяющий личность свидетеля.
    — п. 4 ст. 10.1 ФЗ № 115-ФЗ

В пункте 4 ст. 10.1 перечислены полномочия органа по установлению личности, включая право направлять запросы в дипломатические представительства иностранных государств. Однако из текста нормы видно, что эти полномочия — право органа (диспозиция «вправе»), а не обязанность заявителя. Закон не возлагает на заявителя обязанность самостоятельно подтверждать факт отказа от иностранного гражданства через посольство — тем более, если посольство отсутствует. Бремя доказывания того, что лицо имеет гражданство (подданство) иностранного государства, лежит на органе, который отказывает, а не на заявителе.

Более того, определение ЛБГ сформулировано как «лицо, не имеющее доказательств наличия гражданства иностранного государства» — то есть если такие доказательства отсутствуют (в том числе объективно не могут быть получены), лицо признаётся ЛБГ. Отсутствие посольства и объективная невозможность получить из иностранного государства ответ о гражданстве — обстоятельство, работающее в пользу заявителя, а не против него.

Таким образом, отказ в выдаче удостоверения ЛБГ по мотиву «не подтверждён отказ от гражданства 2006 г. из-за отсутствия посольства» — незаконен. Территориальный орган МВД должен принять решение о выдаче удостоверения на основании имеющихся у него материалов, включая заключение об установлении личности ЛБГ, которое уже выдано.

Вывод: Если ваше гражданство РФ прекращено — отказ в выдаче удостоверения ЛБГ со ссылкой на невозможность подтверждения отказа от иностранного гражданства из-за отсутствия посольства неправомерен. Вы обязаны получить письменное решение об отказе и обжаловать его. Если же гражданство РФ действует — вам не нужно удостоверение ЛБГ; вам необходимо обратиться за получением паспорта гражданина РФ.

Порядок обжалования отказа в выдаче удостоверения ЛБГ

Закон предусматривает два параллельных пути обжалования: административный (в вышестоящий орган) и судебный. Эти способы можно использовать одновременно или последовательно.

Жалоба в вышестоящий орган (областное/региональное управление МВД):

  1. Решения по вопросам гражданства Российской Федерации, действия (бездействие), связанные с рассмотрением вопросов гражданства Российской Федерации, которые приняты или совершены территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или их должностными лицами, могут быть обжалованы в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд. 3. В случае обжалования решений, действий (бездействия), предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу жалоба подается через орган или его должностное лицо, решение, действие (бездействие) которых обжалуются, в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Орган, должностное лицо, решение, действие (бездействие) которых обжалуются, обязаны в течение трех рабочих дней направить жалобу вместе с имеющимися по разрешенному ими вопросу материалами в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу, уполномоченным на рассмотрение жалобы. 4.
    — ч. 2 ст. 38 ФЗ «О гражданстве РФ»

жалоба подается через орган или его должностное лицо, решение, действие (бездействие) которых обжалуются, в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Орган, должностное лицо, решение, действие (бездействие) которых обжалуются, обязаны в течение трех рабочих дней направить жалобу вместе с имеющимися по разрешенному ими вопросу материалами в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу, уполномоченным на рассмотрение жалобы. 4. По результатам рассмотрения жалобы, указанной в части 3 настоящей статьи, вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящее в порядке подчиненности должностное лицо не позднее чем через тридцать дней со дня поступления указанной жалобы с имеющимися по разрешенному вопросу материалами принимает одно из следующих решений: 1) об отказе в удовлетворении жалобы; 2) об отмене решения по вопросам гражданства Российской Федерации; 3) об изменении решения по вопросам гражданства Российской Федерации; 4) об отмене решения по вопросам гражданства Российской Федерации полностью или в части и о принятии нового решения; 5) о признании действия (бездействия) незаконным. 5.
— ч. 3 ст. 38 ФЗ «О гражданстве РФ»

не позднее чем через тридцать дней со дня поступления указанной жалобы с имеющимися по разрешенному вопросу материалами принимает одно из следующих решений: 1) об отказе в удовлетворении жалобы; 2) об отмене решения по вопросам гражданства Российской Федерации; 3) об изменении решения по вопросам гражданства Российской Федерации; 4) об отмене решения по вопросам гражданства Российской Федерации полностью или в части и о принятии нового решения; 5) о признании действия (бездействия) незаконным. 5. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 5 части 4 настоящей статьи, орган или должностное лицо вправе самостоятельно совершить действия, необходимые для устранения выявленных нарушений закона и (или) восстановления прав лица, подавшего жалобу, указанную в части 3 настоящей статьи, либо возложить на орган или его должностное лицо, действие (бездействие) которых признано незаконным, обязанность принять меры по устранению выявленных нарушений закона и (или) восстановлению прав лица, подавшего указанную жалобу. 6. Решения вышестоящих в порядке подчиненности органов и должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб, указанных в части 3 настоящей статьи, могут быть обжалованы в суд. 7.
— ч. 4 ст. 38 ФЗ «О гражданстве РФ»

Это означает: вы подаёте жалобу через тот самый отдел по вопросам миграции, начальник которого вам отказывает. Отдел обязан в течение 3 рабочих дней направить её в вышестоящий орган (управление МВД по субъекту РФ). Вышестоящий орган обязан рассмотреть жалобу в течение 30 дней и принять одно из решений: отказ в удовлетворении, отмена решения, изменение решения, признание действия незаконным.

Срок подачи жалобы — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права.

Важно: начальник предлагает вам «самой написать запрос в областное управление». Это неверно: жалоба подаётся через тот орган, который отказывает — это его обязанность переслать её. Подайте письменную жалобу на имя руководителя управления МВД по вашему субъекту РФ через канцелярию отдела по вопросам миграции (под отметку о принятии на вашем экземпляре).

Судебное обжалование:

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Административное исковое заявление об оспаривании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от должности главы муниципального образования, об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Административное исковое заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) подаётся в районный суд по месту нахождения органа-ответчика либо по вашему месту жительства в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права. Пропуск срока по уважительной причине может быть восстановлен судом.

Требование, которое следует заявить в суде: признать незаконным отказ в выдаче удостоверения личности лица без гражданства и обязать территориальный орган МВД выдать такое удостоверение.

Практически важное: сейчас, пока решение ещё не вынесено, вы находитесь в 10-дневном сроке рассмотрения заявления. Если по истечении этого срока вы получите письменный отказ — именно этот документ станет предметом обжалования. Если же отказ будет дан только устно, а письменного решения не последует — обжалуется бездействие (непринятие решения в установленный срок).

Вывод: У вас есть право подать жалобу в вышестоящий орган (30 дней на рассмотрение) и административный иск в суд (3 месяца). Оба способа доступны одновременно. Подача жалобы не лишает права на суд. Рекомендуется дождаться истечения 10-дневного срока, получить письменный отказ (или зафиксировать его отсутствие) и действовать по одному или обоим направлениям.

Отказ в выдаче удостоверения ЛБГ по причине невозможности подтвердить отказ от иностранного гражданства из-за отсутствия посольства не соответствует определению ЛБГ, поскольку отсутствие доказательств — основание для признания ЛБГ, а не для отказа. Вы имеете полное право обжаловать его в вышестоящий орган МВД и в суд.

Разбор ситуации и ваши права

1. Правомерность отказа в выдаче удостоверения ЛБГ

Отказ начальника отдела по вопросам миграции не основан на законе. Согласно ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ и п. 10 ч. 1 ст. 4 ФЗ «О гражданстве РФ», лицом без гражданства признается лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства иностранного государства. Ключевой момент: отсутствие доказательств иностранного гражданства — это основание для признания вас ЛБГ, а не препятствие. Бремя доказывания обратного (что у вас есть иное гражданство) лежит на государственном органе — это доктринальное толкование, которое прямо не следует из приведённых норм, но логически вытекает из определения ЛБГ.

Более того, п. 4 ст. 10.1 ФЗ № 115-ФЗ прямо указывает, что направление запросов в дипломатические представительства — это право, а не обязанность органа МВД. Невозможность получить ответ из-за отсутствия посольства может быть истолкована в вашу пользу, поскольку определение ЛБГ основано на отсутствии доказательств. У вас уже есть заключение об установлении личности ЛБГ, и этого достаточно для выдачи удостоверения.

Важное уточнение: Вы указали, что получили гражданство РФ в 2007 году. Если это гражданство не прекращено (по основаниям ч. 1 ст. 22 ФЗ «О гражданстве РФ» — добровольный выход, сообщение ложных сведений и т.д.), то вы юридически являетесь гражданкой РФ, а не ЛБГ. В этом случае вам необходимо не удостоверение ЛБГ, а паспорт гражданина РФ. Проверьте свой статус: если гражданство РФ действительно, ваша цель — получение паспорта, а не борьба за удостоверение ЛБГ.

2. Порядок обжалования

Если ваше гражданство РФ прекращено и вам отказывают в удостоверении ЛБГ, закон предоставляет два параллельных способа защиты:

  • Административный (жалоба в вышестоящий орган): На основании ч. 2 ст. 38 ФЗ «О гражданстве РФ» вы можете обжаловать действия должностных лиц в вышестоящий орган или в суд. Жалоба подается через тот самый отдел, который отказывает (ч. 3 ст. 38 ФЗ «О гражданстве РФ»). Предложение начальника «самой написать в областное управление» некорректно — это его обязанность перенаправить вашу жалобу в течение 3 рабочих дней. Вышестоящий орган обязан рассмотреть жалобу и принять решение в течение 30 дней (ч. 4 ст. 38 ФЗ «О гражданстве РФ»). Срок на подачу жалобы — 3 месяца с момента, когда вы узнали о нарушении права.

  • Судебный: Одновременно или после административного обжалования вы вправе подать административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения органа-ответчика или по вашему месту жительства. Срок подачи иска — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Пошаговые действия

  1. Дождитесь официального решения. Дождитесь истечения 10-дневного срока рассмотрения вашего заявления. Получите письменный отказ (или зафиксируйте его отсутствие, если решение не вынесут). Для обжалования вам потребуется письменный документ — это практическая рекомендация, поскольку именно письменный отказ (или его отсутствие) станет предметом обжалования.
  2. Подготовьте и подайте жалобу в вышестоящий орган. Составьте жалобу на имя руководителя Управления МВД России по вашему субъекту РФ. В тексте изложите обстоятельства, укажите на наличие заключения об установлении личности и приведите доводы о незаконности отказа со ссылками на ст. 2 и п. 4 ст. 10.1 ФЗ № 115-ФЗ. Подайте жалобу в двух экземплярах через канцелярию отдела по вопросам миграции, который выносит решение. На вашем экземпляре должны поставить отметку о принятии. Срок подачи — 3 месяца с момента получения письменного отказа.
  3. Одновременно подайте административный иск в суд. Для ускорения процесса вы можете сразу обратиться в районный суд с административным исковым заявлением о признании отказа незаконным и возложении обязанности выдать удостоверение ЛБГ. Срок — 3 месяца с момента, когда вы узнали о нарушении права. Подача жалобы в вышестоящий орган не приостанавливает и не отменяет ваше право на судебную защиту.
  4. При отказе в удовлетворении жалобы вышестоящим органом — обжалуйте это решение в суд в течение 3 месяцев (ч. 6 ст. 38 ФЗ «О гражданстве РФ»).