Перевозка и использование дрона при поездке в Республику Крым
Анализ ситуации
Ваша ситуация связана с перевозкой зарегистрированного беспилотного воздушного судна (БВС) в личных целях. Рассмотрим основные правовые аспекты, которые могут повлиять на возможность перевозки и использования дрона.
Применимые нормативные положения
Регистрация и учет дрона
"Государственной регистрации подлежат предназначенные для выполнения полетов следующие воздушные суда: 1) беспилотные воздушные суда, за исключением беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее" (Источник: Воздушный кодекс Российской Федерации, статья 33)
"Беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов подлежат государственному учету" (Источник: Воздушный кодекс Российской Федерации, статья 33)
Использование воздушного пространства
"Использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов)" (Источник: Воздушный кодекс Российской Федерации, Статья 11)
"В соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства федеральными правилами использования воздушного пространства устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства" (Источник: Воздушный кодекс Российской Федерации, Статья 16)
Особенности приграничной территории
"Въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами" (Источник: Закон РФ "О Государственной границе Российской Федерации", Статья 17)
"Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пределах пятикилометровой полосы местности или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, осуществляются на основании разрешения пограничных органов" (Источник: Закон РФ "О Государственной границе Российской Федерации", Статья 18)
Аэрофотосъемка
"Воздушная съемка и (или) другие способы дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна выполняются на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, которые установлены Правительством Российской Федерации и в которых получение таких разрешений не требуется" (Источник: Воздушный кодекс Российской Федерации, Статья 75.1)
Выводы и рекомендации
В отношении перевозки дрона:
-
Перевозка дрона законна - прямых запретов на перевозку зарегистрированного БВС по территории России, включая Крым, в нормативных актах не установлено.
-
Отсутствие чека не является проблемой - поскольку дрон зарегистрирован в установленном порядке, свидетельство о регистрации/учете подтверждает законность владения.
В отношении использования дрона в Крыму:
-
Обязательно получите разрешение на полеты - до осуществления полетов необходимо дождаться ответа на поданную заявку через электронную систему.
-
Учитывайте приграничный статус Крыма - поскольку Республика Крым является приграничной территорией, могут действовать дополнительные ограничения на использование БВС, особенно вблизи государственной границы.
-
Особое внимание - аэрофотосъемка - для съемки с воздуха требуется отдельное разрешение согласно статье 75.1 Воздушного кодекса, если не установлены исключения Правительством РФ.
-
Уточните пограничный режим - перед полетами необходимо выяснить, попадает ли место съемки в пограничную зону и требуется ли дополнительное разрешение пограничных органов.
Рекомендации:
- Дождитесь официального разрешения на полеты перед использованием дрона
- Уточните в пограничных органах особенности пограничного режима в конкретном месте планируемого отдыха
- Получите разрешение на аэрофотосъемку, если оно требуется
- Имейте при себе свидетельство о регистрации/учете дрона
- Соблюдайте все ограничения по весу и техническим характеристикам, установленные для вашей категории БВС
При возникновении сложностей с получением разрешений или неоднозначности трактовки нормативных требований рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на воздушном праве.
