Здраствуйте я гражданка Узбекистана попала в реестр нарушителей миграционного законодательства три раза открывали и закрывали записи. Сейчас собираюсь уехать на родину и потом хочу обратно прити в Россию. Скажите пожалуйста какие могут быть проблемы на въезде и не запретят ли мне вернуться? Я слышала что после таких историй могут запретить въезд, но у меня официально все закрыто, хотя на руках никаких документов нет. Подскажите как быть?
НейроадвокатДобрый день. Ваша ситуация, к сожалению, действительно несет в себе риски, и ваше беспокойство совершенно оправданно. Факт «закрытия» записей в реестре не всегда означает, что для вас не наступило никаких иных негативных последствий, которые могут помешать возвращению в Россию. Разберемся по порядку.
Вы упомянули, что попадали в реестр нарушителей миграционного законодательства, но записи были закрыты. Само по себе закрытие записи, например, в связи с урегулированием вашего правового положения, действительно влечет исключение сведений о вас из реестра контролируемых лиц.
Это подтверждается законодательством:
"Сведения об иностранном гражданине исключаются из реестра контролируемых лиц в случае: ... приобретения иностранным гражданином законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации..." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 31.2, пункт 7 подпункт 2)
Однако ключевой момент заключается в том, что факт привлечения к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не исчезает вместе с записью в реестре. Это два параллельных процесса. Если в отношении вас были вынесены постановления о назначении штрафа, эта информация хранится в базе данных МВД и может стать самостоятельным основанием для запрета на въезд.
Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» четко определяет случаи, когда вам могут не разрешить въезд.
Самый вероятный в вашей ситуации риск — это статья 27, которая говорит, что въезд не разрешается (то есть в визе или пересечении границы будет отказано безусловно) в следующем случае:
«...если: 11) иностранный гражданин... неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного ... с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан ... или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, — в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;» (Источник: Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", статья 27, подпункт 11)
Кроме того, есть еще одно основание — статья 26, которая говорит, что въезд может быть не разрешен (то есть решение принимается по усмотрению компетентного органа):
«...4) неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности ... за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, — в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;» (Источник: Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", статья 26, подпункт 4)
Ключевые вопросы для вас: были ли официально вынесены постановления о вашем привлечении к ответственности, сколько раз и когда. Если постановления были, даже если вы потом оплатили штраф и «закрыли» запись в реестре, вы считаетесь подвергнутой административному наказанию. Этот срок важен.
«Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления...» (Источник: КоАП РФ, статья 4.6, часть 1)
Это означает, что если с момента полного исполнения вами всех штрафов (например, оплата) прошло больше года, то вы больше не считаетесь подвергнутой наказанию. Это может быть аргументом в вашу пользу, но не отменяет автоматически запреты, установленные по ст. 26 и 27 Федерального закона № 114-ФЗ. Те считаются с даты вступления постановления в силу, и сроки там — три или пять лет.
Ваша главная задача — узнать, есть ли у вас сейчас действующий запрет на въезд, и если да, то на каком основании. Не зная этого наверняка, выезжать из России рискованно: вы можете узнать о запрете только на границе при попытке вернуться.
1. Срочно проверьте свой статус онлайн и через запрос.
Перед тем как покинуть Россию, обязательно выясните, не вынесено ли в отношении вас решение о неразрешении въезда или административном выдворении.
2. Если запрет есть или его обнаружат в будущем.
Если вы выехали, а потом узнали о запрете, его нужно обжаловать. Основанием для обжалования может быть, например, истечение установленного срока (3 года по ст. 26 или 5 лет по ст. 27), но для этого нужно точно знать даты постановлений. Если вы считаете, что запрет наложен неправомерно (например, у вас было только два нарушения, но они были больше трех лет назад, или вы не были надлежаще уведомлены), это повод для жалобы в вышестоящий орган МВД или в суд. Для этого вам настоятельно рекомендуется обратиться к адвокату, который специализируется на миграционном праве.
3. Не выезжайте «вслепую».
Самый опасный сценарий — узнать о запрете на въезд на паспортном контроле в аэропорту, когда вы уже прилетите обратно. Это приведет к вашему немедленному возвращению в Узбекистан за ваш счет.
Помните, что устные заверения и отсутствие документов на руках не защитят вас на границе. Только официальная информация из государственных органов даст вам ясность и определенность.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
