Постановка авто на учет в РФ с молдавскими номерами, если собственница малоподвижна

Регистрация в РФ транспортного средства с молдавским учетом в условиях ограниченной мобильности собственника

Анализ ситуации

Вы планируете поставить автомобиль на учет в ГИБДД. Однако перед этим необходимо решить два ключевых вопроса:

1. Переоформление права собственности или полномочий на автомобиль с учетом состояния здоровья продавца.
2. Проведение таможенного оформления автомобиля, так как он является иностранным товаром.

Законодательство РФ и ЕАЭС устанавливает четкую последовательность действий: таможенное оформление («растаможка») должно быть завершено до регистрации автомобиля в ГИБДД.

Таможенное оформление автомобиля

Автомобиль, ввезенный из Молдовы, не прошедший таможенное оформление, является иностранным товаром. Для его регистрации в РФ его статус должен быть изменен. Единственный законный вариант для свободного использования — заплатить все причитающиеся платежи, то есть «растаможить».

Для этого автомобиль необходимо задекларировать и поместить под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Прямого указания на возможность временного или постоянного учета нерастаможенного автомобиля в представленных нормах нет, но системный анализ таможенного законодательства приводит к однозначному выводу: сначала выпуск таможней, потом регистрация в ГИБДД.

Основные требования таможни:

"Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю...". (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 9)

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления являются:

"1) уплата ввозных таможенных пошлин, налогов...;
3) соблюдение запретов и ограничений...;
4) соблюдение мер защиты внутреннего рынка...". (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 135)

Транспортное средство, ввозимое физическим лицом, относится к товарам для личного пользования:

"...товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц...". (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 2)

"транспортные средства для личного пользования - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств...". (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 2)

Обязанность по уплате таможенных платежей и декларированию лежит на декларанте:

"Декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; ... 4) уплатить таможенные платежи...". (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 84)

Кто может выступать декларантом?

В вашем случае подать декларацию может либо собственник, либо его представитель.

"Декларантами товаров для личного пользования могут выступать ... физические лица государств-членов или иностранные физические лица...". (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 260)

Подать декларацию может и таможенный представитель по поручению декларанта:

"Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции... Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе". (Источник: ТК ЕАЭС, Статья 401)

"Таможенным представителем является российское юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей". (Источник: Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ, Статья 346)

Способы оформления сделки и полномочий без личного посещения ГИБДД

Поскольку собственница по состоянию здоровья не может лично явиться в учреждения, необходимо оформить либо переход права собственности, либо полномочия на другое лицо. Обе задачи решаются через нотариуса.

Вариант 1. Договор купли-продажи (ДКП)

Самый кардинальный способ — выкупить у собственницы автомобиль. Закон не требует нотариальной формы для договора купли-продажи автомобиля, для него достаточно простой письменной формы. Однако в вашей ситуации есть нюанс.

"Должны совершаться в простой письменной форме... сделки граждан между собой на сумму, превышающую десять тысяч рублей...". (Источник: Гражданский кодекс РФ, Статья 161)

Главная проблема — невозможность собственницы лично подписать договор. Этот вопрос решаем. Статья 160 ГК РФ прямо позволяет подписать сделку другому лицу по просьбе больного человека. Однако в этом случае подпись того, кто расписывается за продавца, должна быть нотариально удостоверена.

"Если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться, то по его просьбе сделку может подписать другой гражданин. Подпись последнего должна быть засвидетельствована нотариусом...". (Источник: Гражданский кодекс РФ, Статья 160)

Поскольку вы все равно будете вынуждены обратиться к нотариусу для удостоверения подписи, имеет смысл просто удостоверить весь договор купли-продажи у нотариуса по желанию сторон. Это наиболее надежный путь.

"Нотариус удостоверяет сделки, для которых законодательством Российской Федерации установлена обязательная нотариальная форма. По желанию сторон нотариус может удостоверять и другие сделки". (Источник: Основы законодательства РФ о нотариате, Статья 53)

Для этого не обязательно идти в контору: можно вызвать нотариуса на дом к больной собственнице.

Вариант 2. Доверенность

Если вы не хотите покупать автомобиль сейчас, а хотите лишь заняться его оформлением, вам потребуется доверенность.

"Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами". (Источник: Гражданский кодекс РФ, Статья 185)

Доверенность на совершение юридически значимых действий от имени собственника в ГИБДД и на таможне требует нотариального удостоверения.

"1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена...". (Источник: Гражданский кодекс РФ, Статья 185.1)

Нотариус удостоверяет личность и проверяет дееспособность и волеизъявление гражданина.

"При удостоверении сделок нотариус осуществляет проверку дееспособности граждан... а также наличия волеизъявления заявителей". (Источник: Основы законодательства РФ о нотариате, Статья 43)

Важный момент, касающийся вашей ситуации: если собственница не может поставить подпись из-за болезни, нотариус сам удостоверит этот факт.

"Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может лично расписаться, по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно...". (Источник: Основы законодательства РФ о нотариате, Статья 44)

Доверенность дает поверенному право действовать от имени доверителя:

"Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности..., непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого". (Источник: Гражданский кодекс РФ, Статья 182)

Выводы и рекомендации

1. Первична таможня. Главный вопрос — это таможенное оформление автомобиля. Без него регистрация в ГИБДД невозможна. Автомобиль необходимо задекларировать по процедуре «выпуск для внутреннего потребления», уплатив все положенные таможенные пошлины, налоги и утилизационный сбор. Рекомендую для этого обратиться к таможенному представителю (брокеру), так как процедура сложна, а у брокера есть все необходимое программное обеспечение и опыт. Полномочия брокера должны быть подтверждены договором и доверенностью.

2. Выход — нотариус. И договор купли-продажи, и доверенность в вашем случае лучше всего оформлять у нотариуса. Это решит проблему с невозможностью собственницы расписаться и обеспечит законность сделки.

3. Выезд на дом. Для маломобильной собственницы выезд нотариуса на дом является стандартной и законной практикой. Это прямо предусмотрено законодательством и является единственным цивилизованным решением вашей проблемы.

4. Кто идет в ГИБДД и на таможню?

   • При оформлении нотариального договора купли-продажи вы становитесь новым собственником и сможете лично (или через своего представителя) подавать документы в таможню и ГИБДД. Документом, подтверждающим право собственности для таможни, будет ваш ДКП.
   • При оформлении нотариальной доверенности вы останетесь представителем собственницы. Вы сможете от ее имени пройти таможню (подав пассажирскую таможенную декларацию и уплатив платежи) и снять авто с учета в ГИБДД, но автомобиль будет зарегистрирован на нее. Для последующей регистрации на вас потребуется заключать ДКП.

Рекомендую следующий алгоритм действий:

1. Найдите адвоката или юриста, специализирующегося на таможенном оформлении автомобилей, для предварительной консультации и расчета всех платежей.
2. Нотариус (которого можно вызвать на дом) оформит либо договор купли-продажи, либо доверенность. Скорее всего, вам будет удобнее сразу заключить ДКП, чтобы стать собственником.
3. С готовым пакетом документов (ДКП, ПТС, свидетельство о регистрации в Молдове) обратитесь к таможенному брокеру для запуска процесса «растаможки».
4. Только после завершения таможенного оформления и получения документов, подтверждающих выпуск автомобиля в свободное обращение, обращайтесь в ГИБДД для регистрации.